Решение от 08.07.2015 по делу № 33-5678/2015 от 16.06.2015

Судья Степанова Е.А. Дело № 33-5678

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2015 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А.

судей Степановой Е.В., Марченко О.С.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.В.Ф об установлении факта - признании членом семьи Г.С.А.,

по апелляционной жалобе ФГКУ «...»

на решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., судебная коллегия,

установила:

Заявитель обратился в суд с названным заявлением, в обосновании которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходил службу в Вооруженных Силах МО РФ. Выслуга в льготном исчислении составляет 20 лет, в календарном - 17 лет.

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ заявитель является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. <адрес>Тихий <адрес>, в котором проживает вместе с членами своей семьи: супругой Г.Т.В., сыном - Г.А.В., внучкой - Г.С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Все указанные лица являются членами одной семьи, ведут общее хозяйство. Г.В.Ф принимает участие в воспитании внучки Г.С.А..

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 заявитель и члены его семьи относятся к категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков и признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р военный городок, в котором проживает заявитель и члены его семьи, включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.

Связь с военным ведомством заявитель и члены его семьи утратили, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им государственных жилищных сертификатов, которая производится независимо от основания увольнения со службы и времени выслуги военной службы, связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 № 510 г. Москва «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» утвержден порядок предоставления ведомственным очередникам субсидии на покупку или строительства жилья.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 г. № 76 утверждены правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

При переезде к новому месту жительства несовершеннолетняя Г.С.А. будет проживать в семье ее дедушки Г.В.Ф Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № расчет субсидии для приобретения или строительства жилого помещения определяется с учетом членов семьи Г.В.Ф, в связи с чем, не включение кого-либо из них в состав семьи Г.В.Ф затрагивает жилищные права всей семьи.

В судебном заседании заявитель и его представитель по доверенности С.Ф.Г.. на требованиях настаивали в полном объеме.

Заинтересованные лица Г.Т.В., Г.А.В., Г.М.А. требования поддержали, обстоятельства на которые ссылался заявитель, подтвердили.

Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье», извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласился представитель ФГКУ «Востокрегионжилье», в поданной апелляционной жалобе просит отменить решение суда.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда отвечает указанным требованиям.

Как установлено материала дела, Г.В.Ф проходил военную службу в в/ч № в должности майора, уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Министра Обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Г.В.Ф проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживают его жена Г.Т.В., сын – Г.А.В. и внучка – Г.С.А..

Г.С.А. является дочерью Г.А.В., что подтверждается свидетельством о рождении I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ремонтно-эксплуатационного участка № филиала «...» в <адрес> пер. Тихий в <адрес> зарегистрированы: Г.В.Ф – с ДД.ММ.ГГГГ; Г.Т.В. – с ДД.ММ.ГГГГ; Г.А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ; Г.С.А. – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 2 названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно Закону Приморского края от 04.08.2011 года N 793- КЗ (ред. от 12.11.2013 года) «Об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в Приморском крае и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» и утвержден Порядок формирования уполномоченными органами местного самоуправления списков граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями утвержден Постановлением Губернатора ПК от 09.09.2011 №48-пг.

В силу п. 3 указанного Порядка, совместно проживающими членами семьи признаются постоянно проживающие совместно с гражданином, уволенным с военной службы (службы), супруга (супруг), их дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Судебная коллегия полагает, что положения пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» необходимо толковать в системном толковании с другими нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения, в том числе принятыми на уровне субъекта Российской Федерации.

С учетом действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, нахождение на иждивении не является обязательным условием для признания членом семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем.

Для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Таким образом, установив, что внучка являются членами семьи истца, так как получают от Г.В.Ф помощь, которая носит систематический характер, ведут общее хозяйство, истец и внучка состоят в кровном родстве, Г.С.А. зарегистрирована по адресу истца, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для признания Г.С.А. членом семьи Г.В.Ф

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

С доводом апелляционной жалобы о том, что Г.С.А. не может являться членом семьи своего дедушки Г.В.Ф, так как имеет родителей, членом семьи которых и является, судебная коллегия согласиться не может.

Судебная коллегия полагает, что факт получения Г Софии от Г.В.Ф систематической финансовой помощи, которая являлась бы основным и постоянным источником средств ее существования, имел бы значение при установлении факта нахождения на иждивении. В данном случае, для разрешения спора, важное значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.

Судом первой инстанции данные факты установлены верно, исходя из имеющихся в деле документов.

Доводы апелляционной жалобы, что признав Г.С.А. членом семьи Г.В.Ф. суд возложил на орган государственной власти субъекта РФ обязанность обеспечить указанными мерами социальной поддержки семью истца с учетом вновь признанных членов его семьи, что потребует дополнительного финансирования данным органом на реализацию социальных гарантий, не может являться основанием для исключения вышеуказанных лиц из состава семьи истца.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «...» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: