Решение по делу № 2-11805/2017 от 12.10.2017

Дело № 2-11805/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 18.12.2017 гражданское дело по иску Зайцевой Светланы Леонидовны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Зайцева С.Л. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области), после изменения исковых требований согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила возложить на ответчика обязанность включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с 21.08.1979 по 11.03.1980, с 07.01.1987 по 28.11.1994 и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 13.07.2017 с учетом включенных в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.

В обоснование иска указала, что решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с 21.08.1979 по 11.03.1980, с 07.01.1987 по 28.11.1994, с 03.09.2002 по 23.12.2002 по различным основаниям. Считает отказ незаконным, поскольку весь оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец Зайцева С.Л. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области Симонова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих – в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих – в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кургане Курганской области № истцу была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж, в том числе, следующих периодов работы:

- с 21.08.1979 по 11.03.1980, поскольку документально не подтвержден факт начисления заработной платы в период обучения;

- с 07.01.1987 по 28.11.1994, поскольку в записи трудовой книжки наименование организации в оттиске печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, факт работы архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № С-11119, С- 11120 не подтвержден.

Зайцева С.Л. зарегистрирована в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке и приказу от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Зайцева (до заключения брака – ФИО13) С.Л. принята ученицей кассира-контролера в школу-магазин № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по положению.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истцу с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация кассира-контролера, она переведена в Объединение № для дальнейшей работы.

Согласно записям в трудовой книжке Зайцева С.Л. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем заведующей бакалейно-гастрономического отдела магазина № «<данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. На записи об увольнении имеется штамп ТООО «<данные изъяты>».

В трудовую книжку истца внесена запись о том, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № магазин № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ передан в подчинение областного управления торговли в связи с переходом на полную аренду для работы в товариществе «<данные изъяты>».

Согласно решению исполнительного комитета Курганского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.24 в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринима­тельской деятельности», Законом РСФСР «О собственности в PCФCP», на основании протокола комиссии по рассмотрению вопросов по государственной регистрации предприятий и заявления трудового коллекти­ва Универсама № зарегистрировано муниципальное предприятие «<данные изъяты>» на основе аренды и выкупа имущества трудовым коллективом – товарищества с ограниченной ответственностью, зарегистрирован Устав предприятия «<данные изъяты>».

В материалы дела истцом представлена копия учредительного договора о создании Товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ членами трудового коллектива магазина №, в том числе Зайцевой С.Л.

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа города Кургана Курганской области ФИО6 по данным архива государственных нотариальных контор договора о создании ТОО «<данные изъяты>», удостоверенного Первой Курганской ГНК от ДД.ММ.ГГГГ в наряде прочих договоров за 1991 год нет, в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об удостоверении выше­указанного договора.

В соответствии с архивной справкой ГКУ «Государственный архив по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № С-11120, лицевые счета по начислению заработной платы работникам объединения № ДД.ММ.ГГГГ год, объединения № магазина № в архив на хранение не переданы.

Согласно пункту 1 Устава ТОО «<данные изъяты>», данное товарищество учреждено трудовым коллективом универсама № <адрес> с целью ведения совместной предпринимательской деятельности на основе принадлежащего его членам имущества.

На каждого члена товарищества, работающего в нем, ведется трудовая книжка (пункт 14 Устава ТОО «<данные изъяты>»).

В соответствии со справкой ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» № от ДД.ММ.ГГГГ документами по личному составу ТОО «<данные изъяты>, в том числе лицевыми счетами, ведомостями по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает.

Допрошенная в судебном заседании ФИО7 пояснила, что работала в ТОО «<данные изъяты>» с <данные изъяты> года в должности старшего кассира с Зайцевой С.Л., работавшей в должности замзаведующей, что также подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой свидетеля.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что работала вместе с Зайцевой С.Л. в магазине №, которое в дальнейшем было переименовано в ТОО «<данные изъяты> документы по личному составу были переданы в ТОО «<данные изъяты>». Весь персонал магазина после его переименования переведен в ТОО «<данные изъяты> рабочие места были сохранены за работниками.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 подтвердили, что работали совместно с истцом в спорный период времени первоначально в Универмаге, а впоследствии в созданном трудовым коллективом ТОО «<данные изъяты>». Объяснения свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках. Согласно показаниям данных свидетелей, простоев в периоды работы истца с 1987 по 1994 годы не было.

При принятии решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишена возможности в ином порядке подтвердить факт своей работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку магазин № и ТОО «<данные изъяты>», в которых она работала, в настоящее время фактически не существуют, документы по личному составу, лицевые счета об оплате труда в спорный период работы сохранены не в полном объеме.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие подтверждения факта работы, а также не соответствие печати в трудовой книжке при приеме и увольнении работника, не могут быть приняты во внимание, поскольку гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от изложенного при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами, а также показаниями свидетелей.

Также судом удовлетворяются исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающегося записью в трудовой книжке, приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, по следующим основаниям.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, было определено, что, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 данного закона.

С принятием Федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные положения утратили силу, что, исходя перечисленного выше, не может служить основанием для ухудшения условий реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

Суд находит, что при включении спорных периодов работы и учебы в общий трудовой (страховой) стаж, истец будет иметь право на перерасчет размера пенсии, так как включенные в стаж периоды будут влиять на увеличение ее размера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 21.08.1979 ░░ 11.03.1980, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 07.01.1987 ░░ 28.11.1994; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 13.07.2017 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.12.2017.