Решение по делу № 2-3817/2018 от 19.03.2018

Дело № 2-3817/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Семяшкиной А.В.,

с участием истца Санникова В.А.,

представителя ответчика Шомысовой Л.Н.,

ответчика Берча Е.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании 10 мая 2018 года гражданское дело по иску Санникова В.А. к сотруднику ОСУ ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми» Берча Е.А., ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми», ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

Санников В.А. обратился в суд с иском к сотруднику ОСУ ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми» Берча Е.А. о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении установленного пунктом 67 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, срока вручения ответа № 01-14/ж7595уг от 08.11.2017; взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., судебных расходов в размере 350 руб.

В судебном заседании истец, участвующий посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН по РК и ответчик Берча Е.А. с требованиями не согласились, указывая, что ответ вручен в течение трех рабочих дней.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установленные нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ограничения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, вытекают из условий отбывания такого наказания, а также из общих основ правового положения осужденных, которым при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, уголовным, уголовно-исполнительным и иным федеральным законодательством.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам устанавливаются Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Режим в исправительном учреждении - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания. Пунктом 3 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что они обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 67 Правил внутреннего распорядка установлено, что ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу.

14.12.2017 года за номером ... в ФКУ ИК-25 УФСИН по Республике Коми из Верховного Суда Республики Коми для вручения осужденному Санникову В.А. в целях выполнения требования ст. 389.3 УПК РФ поступило сопроводительное письмо № 01-14/ж7595уг от 08.11.2017, апелляционная жалоба, копия постановления от 17.11.2017, конверт (л.д. 26).

Указанные документы вручены сотрудником ФКУ ИК-25 УФСИН по РК Берча Е.А. Санникову В.А. 18.12.2017, то есть с опозданием на 1 день, в связи с чем, требования истца о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении установленного законом срока, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что срок подлежит исчислению в рабочих днях, не состоятельны, поскольку Приказом Минюста № 295 указанные правила не оговорены, соответственно срок исчисляется в календарных днях.

Ссылка представителя ФКУ ИК-25 УФСИН по РК на невозможность вручения осужденным документов в выходные дни ввиду установленной Правилами внутреннего трудового распорядка для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени пятидневной рабочей недели, не может быть принята во внимание, поскольку руководством исправительного учреждения должны быть предприняты меры для надлежащего исполнения Правил, утвержденных приказом Минюста № 295. Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, 15.12.2017 на приеме по личным вопросам старшим инспектором отдела специального учета Берча Е.А. Санников В.А. был ознакомлен с поступившими документами, соответственно у нее имелась возможность вручить документы истцу в тот же день.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о причинении вреда, наступлении неблагоприятных последствий вследствие незначительной задержки вручения почтовой корреспонденции, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения его требований о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в пользу Санникова В.А. подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче заявления в суд, в размере 300 руб., а также стоимости конверта с марками, направленного в суд, в размере 35 руб., остальные расходы истцом не подтверждены, поэтому удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия старшего инспектора отдела специального учета федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А., выразившиеся в нарушении установленного законом срока вручения Санникову В.А. ответа № 01-14/ж7595уг от 08.11.2017.

В удовлетворении требований Санникова В.А. к старшему инспектору отдела специального учета ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми Берча Е.А., ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ФКУ «Исправительная колония № 25» УФСИН России по Республике Коми в пользу Санникова В.А. судебные расходы в размере 335 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий             Т.А.Попова