Решение по делу № 2а-247/2021 от 26.03.2021

Дело № 2а-247/2021

65RS0008-01-2021-000227-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2021 года                                                                                г. Невельск

          Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

          Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

          при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Пономарева Д. Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Серебренникова О. В.,

                       У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу Пономарев Д.Н. обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Серебренникова О.В., по следующим основаниям.

Серебренников О.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 30 ноября 2009 года Холмским городским судом по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания, с учетом присоединения неотбытого срока по приговору Невельского городского суда Сахалинской области от 16 июня 2008 г., - в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 26 июля 2011 года административному ответчику снижено наказание до 4 лет 8 месяцев лишения свободы. 10 октября 2016 г. Невельским городским судом Серебренников О.В. осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 августа 2018 г. Серебренников О.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ <адрес> России по Сахалинской области. Решением Невельского городского суда от 15 апреля 2019 г. Серебренникову О.В. установлен административный надзор до 23 мая 2020 года. В период нахождения под административным надзором Серебренников О.В. совершил преступление и 29 июля 2019 г. был осужден Невельским городским судом по статье 264. 1 УК РФ с назначением наказания в виде 300 часов обязательных работ, с лишением права управлять транспортными средствами на три года. Постановлением Невельского городского суда от 05 декабря 2019 г. Серебренникову О.В. заменены обязательные работы в количестве 300 часов на 30 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 декабря 2019 г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу административный надзор в отношении Серебренникова О.В. прекращен, в соответствии с пунктом 3 части 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. 31 декабря 2019 Серебренников О.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ <адрес> России по Сахалинской области. На настоящий момент судимость у него не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Невельского городского суда от 07 февраля 2020 года в отношении Серебренникова О.В. установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2022 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 19 мая 2020 года в отношении него ОМВД России по Невельскому городскому округу заведено дело административного надзора №. Несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, Серебренников О.В. должных выводов для себя не делает, дважды был привлечен к административной ответственности: 30 декабря 2020 г. – по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 03 февраля 2021 г. - по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется посредственно, поддерживает общение с лицами склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Согласно справки Анивского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области (дислокация г.Невельск) характеризуется удовлетворительно. Согласно справки ФКУ <адрес> РФ по Сахалинской области от 02 августа 2018 г. по месту отбывания наказания Серебренников О.В. характеризовался отрицательно. Согласно справки данного учреждения от 30 декабря 2019 г. административный ответчик характеризуется как личность малоизученная, в связи с отбыванием наказания непродолжительное время, менее 6 месяцев. На учете в ОКУ Невельский ЦЗН Серебренников О.В. не состоит, <данные изъяты>. С воинского учета в военном комиссариате г. Невельске и Невельского района Сахалинской области снят в декабре 2019 года, как осужденный. Согласно справке ОСП по <адрес> в отношении Серебренникова О.В. имеются исполнительные производства. В ОСП по Невельскому району исполнительные производства в отношении Серебренникова О.В. отсутствуют. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы с разъяснением о недопустимости уклонения от ограничений, возложенных на него судом, он предупреждался о том, что в случае совершения двух и более административных правонарушений, материалы будут направлены в суд для решения вопроса об установлении ему дополнительных административных ограничений. С учетом характеристики личности Серебренникова О.В., а также высокой вероятности совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, полагает необходимым дополнить Серебренникову О.В. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4-7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: дополнить Серебренникову О.В. ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

В судебное заседание по делу явился представитель административного истца Пчелинцев М.Н., Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

          При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

          В судебном заседании представитель административного истца Пчелинцев М.Н. административные исковые требования поддержал по изложенным в иск основаниям.

         Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

          Согласно положений части 1, 3 статьи 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в частности: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Холмского городского суда от 30 ноября 2009 года Серебренников О.В. был осужден по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 26 июля 2011 года наказание снижено до 4 лет 8 месяцев лишения свободы.

10 октября 2016 г. Невельским городским судом Серебренников О.В. осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Невельского городского суда от 15 апреля 2019 года в отношении Серебренникова О.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости до 23 мая 2020 года, с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором Серебренников О.В. был осужден 29 июля 2019 года Невельским городским судом по статье 264. 1 УК РФ с назначением наказания в виде 300 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортными средствами на три года.

Постановлением Невельского городского суда от 05 декабря 2019 г. обязательные работы в количестве 300 часов Серебренникову О.В. заменены на 30 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 декабря 2019 г. в ОМВД России по Невельскому городскому округу административный надзор в отношении Серебренникова О.В. прекращен, в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Согласно справке от 31 декабря 2019 г., административный ответчик отбывал наказание в местах лишения свободы с 05 декабря 2019 г. по 31 декабря 2019 г., освободился по отбытию срока наказания.

Решением Невельского городского суда от 07 февраля 2020 года по делу №2а-122/2020 в отношении Серебренникова О.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости до 31 декабря 2022 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 13 апреля 2020 года решение Невельского городского суда от 07 февраля 2020 года изменено: дополнена резолютивная часть решения после слов «в орган внутренних дел по месту жительства», словами – «пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 30 декабря 2020 года Серебренников О.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 03 февраля 2021 года административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристики от 19 марта 2021 г., по месту жительства Серебренников О.В. проживает <данные изъяты>, характеризуется посредственно. Поддерживает общение с лицами, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений. К административному надзору относится негативно, но старается не нарушать установленные ограничения.

По месту отбывания наказания в ФКУ <адрес> России по Сахалинской области административный ответчик характеризовался в 2018 году отрицательно, в 2019 году, в связи с непродолжительным временем содержания, - охарактеризован как малоизученная личность.

Согласно информации Анивского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области от 24 марта 2021 г. Серебренников О.В. с 13 августа 2019 состоит на учете уголовно-исполнительной инспекции по приговору Невельского городского суда от 29 июля 2019 г.. С момента постановки на учет порядок и условия отбывания не нарушал, требования приговора суда исполняет, характеризуется удовлетворительно.

          В ОКУ «Невельский центр занятости населения» на учете Серебренников О.В. не состоит, пособие по безработице не получает, по вопросу трудоустройства не обращался, - что следует из информации от 16 марта 2021 г.

          Согласно справки ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 22 марта 2021 года административный ответчик состоит на диспансерном учете <данные изъяты>.

           На динамическом и профилактическом наблюдении у врача-нарколога не состоит.

По сообщению военного комиссара г. Невельска и Невельского района от 24 марта 2021 г. Серебренников О.В. на воинском учете не состоит, снят с воинского учета в декабре 2019 г. как осужденный. После отбытия срока наказания на воинский учет не прибывал. Военную службу не проходил, передан в запас ВС РФ по болезни на основании статьи № Постановления Правительства Российской Федерации №123-2003 г. (<данные изъяты>).

          В отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство об административном наказании в виде обязательных работ в размере 30 часов, что следует из письма ОСП по <адрес> УФССП России по Сахалинской области от 24 марта 2021 г.

           В ОСП по Невельскому району по состоянию на 24 марта 2021 исполнительные производства в отношении него отсутствуют.

          Возражений относительно административных исковых требований у административного ответчика не имеется, что следует из его заявления.

При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений Серебренников О.В. должных выводов для себя не сделал, о чем свидетельствует неоднократное совершение им административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих его личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

          Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу Пономарева Д. Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Серебренникова О. В., - удовлетворить.

Дополнить Серебренникову О. В. ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

          Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья                                                    О.В. Плешевеня