Решение по делу № 2а-3217/2017 от 23.05.2017

Дело №2а-3217/17 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Качаловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к Семеновой Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Семеновой Е.Н. о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 6 954 руб., пени по земельному налогу в сумме 768 руб. 67 коп., указав в обоснование, что Семенова Е.Н. не исполнила возложенные на нее обязанности по уплате налога.

Представитель Инспекции, административный ответчик Семенова Е.Н. в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 ноября года, следующего за годом начисления налога.

В обоснование заявленных требований Инспекция указывает, что Семенова Е.Н. в 2014 году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, однако обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнила.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 09 апреля 2010 года Семенова Е.Н. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №:8, расположенного по адресу: <адрес>

09 февраля 2015 года между Семеновой Е.Н. (даритель) и Б. (одаряемый) заключен договор, согласно которому Семенова Е.Н. подарила Б.. земельный участок с кадастровым номером № расположенное на нем здание цеха. Данный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Новгородской области 19 февраля 2015 года.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 463 576 руб. 23 коп.

К уплате за 2014 год административному ответчику начислен земельный налог в сумме 6 954 руб., исходя из следующего расчета (1,5%*463 576 руб. 23 коп.), что соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим рассматриваемые правоотношения.

Из материалов дела видно, что 24 июня 2015 года Инспекцией в адрес Семеновой Е. направлено налоговое уведомление №653024 от 26 мая 2015 года о необходимости уплаты административным ответчиком земельного налога за 2014 г. в сумме 6 954 руб. в срок до 01 октября 2015 года.

23 ноября 2015 года Инспекцией в адрес Семеновой Е.Н. направлено требование №26276 от 11 ноября 2015 года о необходимости уплаты земельного налога в сумме 6 954 руб., пени в сумме 768 руб. 67 коп.

В установленный в уведомлении срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена.

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

Семеновой Е.Н. за несвоевременную уплату земельного налога начислены пени в сумме 768 руб. 67 коп. за период с 21.11.2014 года по 04.11.2015 года. Пени начислены на задолженность по земельному налогу по сроку уплаты 11.11.2013 г. (2012 год) – 382 руб. 73 коп., по сроку уплаты 10.11.2014 г. (2013 год) – 6 954 руб., (всего 7 336 руб. 73 коп.), задолженность по сроку уплаты 01.10.2015 г. (2014 год) – 6954 руб. (всего 14 290 руб. 73 коп.).

Мировым судьей судебного участка №28 Новгородского судебного района 27.02.2015 года вынесен судебный приказ №2-312/2015 о взыскании с Семеновой Е.Н. задолженности по земельному налогу за 2012, 2013 года в сумме 7 336 руб. 73 коп., пени в сумме 93 руб. 24 коп., налогу на имущество физических лиц в сумме 5 220 руб. 34 коп., пени в сумме 159 руб. 82 коп., данный судебный приказ вступил в законную силу.

Из карточки расчетов с бюджетом усматривается, что по земельному налогу в период с 01.01.2013 года Семеновой Е.Н. 29.04.2013 года произведена оплата земельного налога в сумме 513 руб. 20 коп., данная оплата произведена налогоплательщиком по требования налогового органа от 19.12.2012 года об уплате земельного налога за 2010 г. (по сроку оплаты 01.11.2011 г.), 2011 г. (по сроку оплаты 09.11.2012 г.). Также налогоплательщиком произведена оплата налога 01.12.2016 г. в сумме 1 159 руб. за 2015 г. (по сроку оплаты 01.12.2016 г.).

Таким образом, задолженность в сумме 6 954 руб. по сроку оплаты 01.10.2015 года налогоплательщиком не оплачена, начисление пени в сумме 768 руб. 67 коп. соответствует фактическим обстоятельствам дела и правовому регулированию сложившихся правоотношений.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок исполнения по требованию №26276 установлен налоговым органом до 28 января 2016 года. Срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 28 июля 2016 года.

Из материалов дела также видно, что Инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка №28 с заявлением о выдаче судебного приказа.

29 июля 2016 года мировым судьей судебного участка №28 Новгородского судебного района вынесен судебный приказ по делу №2а-1089/2016 по заявлению Инспекции о взыскании с Семеновой Е.Н. задолженности за 2014 год в доход соответствующего бюджета в общей сумме 67 949 руб. 71 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц в сумме 59 172 руб. 64 коп., пени в сумме 1 054 руб. 40 коп., по земельному налогу в сумме 6 954 руб., пени в сумме 768 руб. 67 коп.

02 сентября 2016 года определением мирового судьи судебного участка №28 Новгородского судебного района судебный приказ отменен в связи с принесением возражений Семеновой Е.Н. относительно его исполнения.

В установленный законом Инспекция обратилась в Новгородский районный суд Новгородской области с административным иском о взыскании с Семеновой Е.Н. земельного налога в сумме 6 954 руб. и пени по земельному налогу в сумме 768 руб. 67 коп.

Определением суда от 13 февраля 2017 года административный иск Инспекции был оставлен без движения, а определением от 14 марта 2017 года – возвращен Инспекции.

Определение суда от 14 марта 2017 года о возврате административного иска направлено судом в адрес Инспекции в апреле 2017 года и получено Инспекцией 02 мая 2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении.

Повторно Инспекция обратилась в Новгородский районный суд 17 мая 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Инспекций заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, в обоснование указано, что определение суда от 13 февраля 2017 года об оставлении административного иска без движения Инспекция не получала, в связи с чем была лишена возможности устранить недостатки административного иска.

Действительно, в материалах дела (№9а-431/2017) отсутствует доказательство направления (вручения) Инспекции определения суда от 13 февраля 2017 года об оставлении административного иска без движения.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что причина пропуска Инспекцией срока на обращение в суд с административным иском является уважительной и на основании п.2 ст. 48 НК РФ срок подлежит восстановлению.

С учетом изложенного, административный иск является законным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░ 6 954 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 768 ░░░. 67 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 08 ░░░░ 2017 ░░░░.