Решение по делу № 2-1791/2024 от 22.08.2024

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024.

Дело №2-1791/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        21 октября 2024 года    г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Молчановой С.Л., при секретаре судебного заседания Митяковой А.В., c участием представителя истца Окладниковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский детский психоневрологический интернат», действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре,

У С Т А Н О В И Л:

Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее также – администрация) обратился в суд с исковым заявлением к КГБУ «Хабаровский ДПНИ», действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании утратившим право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности: двумя комнатами, жилой площадью 34,7 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что ФИО1 по рождению зарегистрирован в вышеуказанном муниципальном жилом помещении. В соответствии с заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 10.10.2019 №60, Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 17.10.2019 №2249-па «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» была организована работа по расселению граждан, зарегистрированных и проживающих в доме по адресу: <адрес> Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2023 №1032-па «О заключении договора социального найма жилого помещения» ФИО4 на состав семьи 4 человека, в том числе, ФИО1, было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м, по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен 29.05.2023. Все зарегистрированные граждане сняты с учета в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, кроме ФИО1, который остается зарегистрированным в жилом помещении по адресу: <адрес>. ФИО1 находится под опекой КГБУ «Хабаровский ДПНИ», решить вопрос со специалистами учреждения о снятии ФИО1 с регистрационного учета не удалось. Снятие ФИО1 с регистрационного учета необходимо для снятия дома с баланса недвижимости.

В судебном заседании представитель истца Окладникова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель КГБУ «Хабаровский ДПНИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом почтой, согласно ходатайству директор ФИО6 просила рассмотреть дело без участия представителя учреждения, кроме того согласно письменному отзыву, за подписью директора ФИО6, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится в КГБУ «Хабаровский ДПНИ» на основании постановления №09.02-04/3135 от 15.07.2014 Отдела опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре «О переводе под надзор в краевое казенное учреждение «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» несовершеннолетнего ФИО1». В настоящее время ФИО1 имеет свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с 23.08.2023 по 30.09.2030 и проживает в КГБУ «Хабаровский ДПНИ» по адресу: <адрес>. Кроме того на основании распоряжения министерства социальной защиты Хабаровского края от 18.08.2023 №27776 РОПИ «О защите жилищных прав подопечного ФИО1» за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании изложенного ответчик считает возможным удовлетворить иск администрации г.Комсомольска-на-Амуре.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

В соответствии со ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник жилого помещения, в силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 60, ч.1 ст. 63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч.2).

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч.1).

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение - две комнаты, жилой площадью 34,7 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.09.2024.

Согласно справке (выписке из поквартирной карточки), выданной МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» 30.08.2024, в указанном жилом помещении с 14.09.2009 по настоящее время зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве внука нанимателя – ФИО7, наниматель и другие два члена семьи нанимателя - ФИО8, ФИО9 сняты с регистрационного учета 31.05.2023 и 21.03.2023. Жилое помещение закреплено за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» от 10.10.2019 №60, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» была организована работа по расселению граждан, зарегистрированных и проживающих в доме по адресу: <адрес>, в связи с признанием указанного МКД аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22.05.2023 №1032-па «О заключении договора социального найма жилого помещения» определено предоставить жилое помещение и заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО4 на двухкомнатную <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м, на состав семьи 4 человека.

Договор социального найма в отношении указанного жилого помещения по адресу: <адрес>, между заместителем главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын;

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук.

На основании распоряжения министерства социальной защиты Хабаровского края от 18.08.2023 №27776 РОПИ «О защите жилищных прав подопечного ФИО1» за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно справке (выписке из поквартирной карточки), выданной МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» 30.08.2024, в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО7 (наниматель) с 31.05.2023, ФИО8 (сын нанимателя) с 21.03.2023, ФИО9 (сын нанимателя) с 31.05.2023.

Из ответа ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре от 06.09.2024 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания с 23.08.2023 по 30.09.2030 по адресу: г.Хабаровск, ул.Ванинская, д.4.

Согласно сведениям КГБУ «Хабаровский ДПНИ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится в указанном учреждении на основании постановления №09.02-04/3135 от 15.07.2014 Отдела опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре «О переводе под надзор в краевое казенное учреждение «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» несовершеннолетнего ФИО1».

Согласно выписки из ЕГРН от 28.08.2024 прав на недвижимое имущество на территории РФ в отношении правообладателя ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно сведениям ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.08.2024 родители ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - ФИО8 и ФИО10 на основании решения суда лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что на основании распоряжения министерства социальной защиты Хабаровского края от 18.08.2023 №27776 РОПИ «О защите жилищных прав подопечного ФИО1» за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое предоставлено семье ФИО4 на основании договора социального найма от 29.05.2023. В настоящее время ФИО1 находится в КГБУ «Хабаровский ДПНИ» (г.Хабаровск, ул.Ванинская, д.4) на основании постановления №09.02-04/3135 от 15.07.2014 Отдела опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре «О переводе под надзор в краевое казенное учреждение «Хабаровский дом-интернат для умственно отсталых детей» несовершеннолетнего ФИО1», имеет свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок по 30.09.2030 в КГБУ «Хабаровский ДПНИ». При этом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., остается зарегистрированным в жилом помещении по адресу: <адрес> МКД признан аварийным и подлежащим сносу.

Исходя из указанных положений ЖК РФ и ГК РФ, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для сохранения за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не имеется.

Снятие ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении, согласно искового заявления, пояснениям представителя истца, необходимо для снятия многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с баланса недвижимости.

На основании изложенного суд полагает, что требования Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности: двумя комнатами, жилой площадью 34,7 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (далее – Правила).

В п. 31 Правил определены случаи и основания снятия граждан с регистрационного учета, в том числе в случае выселения лица из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п.33 Правил).

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре к Краевому государственному бюджетному учреждению «Хабаровский детский психоневрологический интернат», действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности: двумя комнатами, жилой площадью 34,7 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                              (подпись)    Н.И. Роптанова