Решение по делу № 2-1764/2024 от 15.01.2024

Дело №2-1764/2024

УИД 23RS 0040-01-2024-000256-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                                                 г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                              Гусакова Я.Е.,

при секретаре                                                                           Джигирь Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Краснодаргоргаз» к Баль А. Г. об обязании устранить нарушения охранной зоны газопровода,

УСТАНОВИЛ:

АО «Краснодаргоргаз» обратилось в суд с иском к Баль А.Г. об обязании устранить нарушения охранной зоны газопровода.

В обоснование исковых требований указал, что в результате проверки специалистами общества, выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления, расположенного и проходящего по адресу: <адрес>. В результате проверки и составления акта обследования газораспределительной сети было выявлено, что при строительстве пристройки застроен участок надземного газопровода, в нарушение установленной законодателем охранной зоны газопровода - 2.0м. Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000, СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Указанный объект возводится без получения письменного согласия собственника АО «Краснодаргоргаз». В адрес ответчика неоднократно направлялись письма по факту выявленного нарушения «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 создающем опасность эксплуатации газопровода. До настоящего момента ответчик никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений не предпринял. Просит суд обязать Баль А.Г. устранить в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения охранной зоны газопровода путем сноса/переноса строения, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от сноса или переноса объекта., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. В случае неисполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с Баль А.Г. пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда. Взыскать с Баль А. Г. понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель истца по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

АО «Краснодаргоргаз» (далее общество) является газораспределительной организацией и осуществляет деятельность по транспортировке газа на территории также деятельность, связанную с муниципального образования город Краснодар, а обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проверки специалистами общества, выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления, расположенного и проходящего по адресу: <адрес>.

В результате проверки и составления акта обследования газораспределительной сети от 07.06.2023 было выявлено, что при строительстве пристройки застроен участок надземного газопровода, в нарушение установленной законодателем охранной зоны газопровода - 2.0м.

    Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № 878 от 20.11.2000 (далее - Правила), СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы, Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией, не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Указанный объект возводится без получения письменного согласия собственника -АО «Краснодаргоргаз».

В силу п. 2. Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (далее - «Правил охраны газораспределительных сетей») настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Согласно пп. е) п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

В силу п. пп. а) п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей охранные зоны для газораспределительных сетей устанавливаются: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

Согласно п. 8 Правил охраны газораспределительных сетей отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Согласно пп. а), е) п. 14. на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

Нарушение охранной зоны газопровода препятствует его безопасной эксплуатации, а именно: выполнению технического осмотра газопровода, профилактических и ремонтных работ, проведению приборного обследования, выявляющего повреждения изоляционного покрытия газопровода и утечки газа, возможности обеспечения доступа при возникновении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных промышленных производств» установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Для опасных производственных объектов предусмотрены особые требования к их эксплуатации.

Размещение ответчиком строения в охранной зоне опасного производственного объекта - газораспределительной сети, создает опасность жизни и здоровью граждан.

В адрес ответчика неоднократно направлялись письма по факту выявленного нарушения «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 создающем опасность эксплуатации газопровода.

До настоящего момента ответчик никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений не предпринял.

В соответствии с ч.4 ст. 32 закона о газоснабжении здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до ОГС (СП 62.13330.2011), подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение доводов истца, в материалы дела представлены документальные доказательства, которые полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу исковые требования АО «Краснодаргоргаз» удовлетворить, поскольку они являются обоснованными и доказанными. К такому выводу суд пришел потому, что размещение ответчиком строения в охранной зоне опасного производственного объекта - газораспределительной сети, создает опасность жизни и здоровью граждан. До настоящего момента ответчик никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений не предпринял.

Согласно ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В связи с уклонением ответчика от устранения нарушения прав истца в добровольном порядке, суд полагает необходимым присуждение в пользу истца денежной суммы в размере 5000р. ежедневно на случай неисполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ).

В связи с обращением в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., которая в связи с удовлетворением требований подлежит взысканию с ответчика.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Краснодаргоргаз» к Баль А. Г. об обязании устранить нарушения охранной зоны газопровода - удовлетворить.

Обязать Баль А. Г. устранить в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения охранной зоны газопровода путем сноса/переноса строения, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от сноса или переноса объекта., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с Баль А. Г. пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Баль А. Г. понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара                                                                     Я.Е. Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024 г.