Решение по делу № 2-в178/2018 ~ М-в179/2018 от 06.08.2018

Дело №

                 РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верхний Мамон                        16 августа 2018 года

Павловский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Анпилогова С.В.,

при секретаре Жиляковой О.М.,

с участием истца – прокурора Верхнемамонского района Андреева А.В.,

представителя ответчика Кочетова Н.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Победа» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

                    УСТАНОВИЛ:

    Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Павловский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Победа», просил обязать ответчика в течение 9 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований законодательства на территории фермы по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, ул. Прокатова, 188 и фермы по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон,
ул.Садовая, 30, а именно: огородить производственную территорию;    на главном въезде на территорию ферм оборудовать дезбарьер, соответствующий требованиям законодательства; оборудовать входы в здания для содержания животных дезинфекционными ванночками.

    В обоснование иска прокурор указал, что Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Победа» законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, экологических прав граждан.

ООО «Победа» является юридическим лицом, осуществляет деятельность в соответствии с уставом, утвержденным решением единственного участника от 10.11.2014 (ОГРН 1097746467191, ИНН 7735561982). Юридический и фактический адрес: 396472, Воронежская область, Верхнемамонский район, с.Нижний Мамон, ул.Костенко, д.9а.

В ходе выездной проверки установлено, что одним из основных видов деятельности ООО «Победа» является содержание и разведение крупного рогатого скота. В с.Нижний Мамон Верхнемамонского района Воронежской области расположены 2 фермы ООО «Победа» по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с.Нижний Мамон, ул.Прокатова, 188 и по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с.Нижний Мамон, ул.Садовая, 30, на которых содержится крупный рогатый скот.

Реализация конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду гарантированы ст.ст.41, 42 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и, безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В соответствии с п.41 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551, на предприятиях необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на его территорию.

В нарушение указанных требований законодательства производственная территория ферм ООО «Победа» не огорожена.

Согласно п.п. 44, 45 Правил для дезинфекции транспортных средств на главном въезде на территорию предприятия предусматривается дезинфекционный барьер с подогревом дезинфицирующего раствора при минусовых температурах либо обработка транспортных средств с помощью дезинфекционных установок методом распыления дезинфицирующих растворов, не замерзающих при минусовых температурах. Въездной дезинфекционный барьер (при наличии) размещается под навесом и представляет собой бетонированную ванну, заполненную дезинфицирующим раствором со следующими габаритами: длина по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 м; длина по днищу не менее 6 м; ширина не менее ширины ворот; глубина не менее 0,2 м; пандусы перед и после ванны должны иметь уклон не более 1:4.

В нарушение указанных требований законодательства при въезде на территорию ферм ООО «Победа» отсутствовал дезбарьер, оборудованный в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п.46 Правил перед входом на территорию ветеринарного пункта, в зону хранения и подготовки кормов устанавливаются дезковрики. Входы в здания для содержания животных должны быть оборудованы дезинфекционными ванночками, размером по ширине прохода и длиной не менее одного метра, наполненные дезинфицирующими растворами на глубину 15 см.

Вопреки требованиям законодательства помещениея для содержания животных не оборудовано дезинфекционными ванночками.

В связи с допущенными нарушениями межрайпрокуратурой 10.04.2018 в отношении юридического лица - ООО «Победа» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Победа» привлечено к административной ответственности.

10.05.2018 в межрайпрокуратуру поступила информация о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению допущенных нарушений, согласно которому территория молочно-товарной фермы огорожена не была, дезинфекционный барьер не оборудован, помещение для содержания скота дезинфекционными ванночками не оборудовано. 19.06.2018 в межрайпрокуратуру поступила дополнительная информация, согласно которой в связи с тяжелым финансовым положением выполнить мероприятия по ограждению территории молочной фермы, обустройству дезинфекционный барьер при выезде, а также оборудованию помещения для содержания скота дезинфекционными ванночками не представляется возможным. До настоящего времени ООО «Победа» не устранило нарушения законодательства.

Таким образом, юридическое лицо было уведомлено о наличии вышеуказанных нарушений и необходимости принятия мер к их устранению, однако ООО «Победа» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Победа» продолжает осуществлять хозяйственную деятельность с нарушением требований ветеринарно-санитарного законодательства.

В результате бездействия ООО «Победа» создается угроза причинения вреда санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, чем нарушаются конституционные нрава неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.42 Конституции Российской Федерации.

Тем самым, предприятие нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ и п.1 ст. 11 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании прокурор Верхнемамонского района поддержал доводы иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полностью признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель Управления ветеринарии Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении исковые требования Воронежского межрайонного прокурора просил удовлетворить в полном объеме,

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему:

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону.

В связи с вышеизложенным имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения иска прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Победа» в течение 9 месяцев со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения требований законодательства на территории фермы по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, ул. Прокатова, 188 и фермы по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон, ул.Садовая, 30, а именно: огородить производственную территорию;    на главном въезде на территорию ферм оборудовать дезбарьер, соответствующий требованиям законодательства; оборудовать входы в здания для содержания животных дезинфекционными ванночками.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Победа» государственную пошлину в доход государства в размере 6000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: С.В. Анпилогов