Решение по делу № 2-232/2019 от 29.11.2018

Дело №2-232/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года               г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе: судьи Новиковой Е.А.,

при секретаре Данилиной А.Е.,

с участием истца Гульманова С.А., представителя ответчика Зиминой Л.В., действующей на основании доверенности от 12.02.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<адрес>) гражданское дело по иску Гульманова Сергея Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник-1» о предоставлении документов,

установил:

Гульманов С.А. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник-1» о предоставлении документов.

В обоснование заявленных требований указал, что он, истец, является членом СНТ «Железнодорожник-1».

08.10.2018г. им в адрес СНТ «Железнодорожник-1» было направлено заказным письмом заявление с просьбой предоставить надлежащим образом заверенные читаемые копии документов за 2016-2018г.г., связанных с деятельностью товарищества, а именно: протоколов заседаний правлений, общих собраний (собраний уполномоченных), смет, актов проверки ревизионной комиссией, отчетов об исполнении смет, отчетов правления и ревизионной комиссии.

Однако до настоящего времени требования истца не удовлетворены, запрашиваемые копии не предоставлены, что нарушает его право получать информацию о деятельности органов управления товарищества и органа его контроля, предусмотренное ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Просит суд обязать СНТ «Железнодорожник-1» устранить нарушение его права и предоставить заверенные копии: протоколов заседаний правлений СНТ «Железнодорожник-1» за 2017г., 2018г.; протоколов общих собраний членов СНТ «Железнодорожник-1» (собраний уполномоченных) с приложением явочных (регистрационных) листов к ним за 2017г., 2018г.; сметы СНТ «Железнодорожник-1» на 2018г.; отчетов об исполнении смет за 2016г., 2017г.; акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Железнодорожник-1» ревизионной комиссией за 2016г., 2017; обязать СНТ «Железнодорожник-1» предоставить указанные копии в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец Гульманов С.А. исковые требования поддержал по указанным основаниям. Дополнительно пояснил, что согласно действующего законодательства и Устава товарищества, на ответчика возложена обязанность по выдаче члену товарищества заверенных копий документов о деятельности органов управления СНТ.

Представитель ответчика по доверенности Зимина Л.В. в судебном заседании иск не признала, полагает, что законом не предусмотрено выдача членам СНТ копий документов о деятельности товарищества, возможно только ознакомление с данными документами. Истец не лишен возможности лично прийти в правление СНТ в приемный день, и ознакомится с интересующими его документами.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;

В силу п. 3 ст.27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

- устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

- бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

- протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

- иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

С 01 января 2019г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются нормами Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2019г.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ член товарищества имеет право:

- в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

- участвовать в управлении делами товарищества;

- добровольно прекратить членство в товариществе;

-обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

-подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Частью 3 ст.11 данного Федерального закона предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Указанные положения нормы права содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, и направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно положений содержащихся в подпункте «б» п. 6.1 Устава СНТ «Железнодорожник-1», утвержденного решением Общего собрания садоводческого товарищества «Железнодорожник-1» от 11 сентября 2006 г. член товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Гульманов С.А. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник-1».

08.10.2018г. истцом в адрес СНТ «Железнодорожник-1» было направлено заказным письмом заявление с просьбой предоставить надлежащим образом заверенные читаемые копии: протоколов заседаний правлений СНТ «Железнодорожник-1» за 2017-2018г.г., протоколов общих собраний членов СНТ «Железнодорожник-1» (собраний уполномоченных) с приложениями, в том числе явочных (регистрационных) листов за 2017-2018г.г., смет СНТ «Железнодорожник-1» за 2016-2018г.г., актов проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Железнодорожник-1» ревизионной комиссией за 2016-2017г.г., отчетов об исполнении смет за 2016-2017г.г., отчетов правления СНТ «Железнодорожник-1» за 2016-2017г.г., отчетов ревизионной комиссии СНТ «Железнодорожник-1» за 2016-2017г.г.

Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой № заполненной 05.10.2008г., заявлением о предоставлении документов от 08.10.2018г., почтовыми квитанциями от 08.10.2018г. об отправке заказного письма с почтовым идентификатором №.

Согласно отчету об отслеживании заказного письма с внутрироссийским почтовым идентификатором №, заказное письмо, адресованное СНТ «Железнодорожник-1» по адресу: <адрес>, поступило в отделение почтовой связи Рязань 390026 ДД.ММ.ГГГГ, затем 10.10.2018г. прибыло в место вручения, 11.10.2018г. – неудачная попытка вручения, и 14.11.2018г. было возвращено в адрес отправителя.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Согласно п. 63 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г. с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в силу ст. 165.1 ГК РФ, заявление истца о предоставлении копий документов, направленное по юридическому адресу ответчика, было доставлено в адрес СНТ «Железнодорожник- 1».

В силу п.4 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Аналогичные положения содержаться в ныне действующем законодательства, так согласно п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 19, 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 11, 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" у ответчика возникла обязанность предоставить истцу заверенные копии протоколов заседаний правлений СНТ «Железнодорожник-1» за 2017, 2018 годы; копии протоколов общих собраний членов СНТ «Железнодорожник-1» с приложением явочных листов к ним за 2017-2018 годы; копию сметы СНТ «Железнодорожник-1» на 2018г.; копии отчетов об исполнении смет за 2016г., 2017г.; копию акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Железнодорожник-1» ревизионной комиссией за 2016г., 2017.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств предоставления истцу, как члену СНТ, копий вышеуказанных документов, суду представлено не было.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заявление истца о предоставлении ему заверенных копий документов, до настоящего времени ответчиком не удовлетворено, в то время как ранее действующим законодательством и ныне действующем законодательством, регулирующим спорные правоотношения, прямо предусмотрено право истца как члена СНТ на получение копий документов связанных с деятельностью товарищества, в связи с чем, нарушаются права истца, как члена СНТ на ознакомление с документами о финансово-хозяйственной деятельности товарищества, и противоречит п. 6.1. Устава СНТ «Железнодорожник -1» и ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, суд приходит выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных действий – 7 (семь) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных истцом требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы: за оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гульманова Сергея Алексеевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник- 1» о предоставлении документов удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Железнодорожник- 1» предоставить Гульманову Сергею Алексеевичу копии протоколов заседаний правлений СНТ «Железнодорожник- 1» за 2017,2018 годы, копии протоколов общих собраний членов СНТ «Железнодорожник-1» с приложением явочных листов к ним за 2017-2018 годы, копию акта проверки деятельности СНТ «Железнодорожник -1» ревизионной комиссией за 2016,2017 годы, копии отчетов об исполнении смет за 2016,2017 годы, копию сметы СНТ «Железнодорожник 1» за 2018 год

Установить срок исполнения возложенных обязанностей – 7 (календарных) дней со дня вступления данного решения в законную силу.

Взыскать с СНТ «Железнодорожник 1» в пользу Гульманова С.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья: Е.А.Новикова