Решение по делу № 2а-2494/2018 от 14.12.2018

дело № 2а-2494/2018                        

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 декабря 2018 года                  г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Фризен Ю.А.,

при секретаре Сагайдак И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Ушакова Ю.Ю.,

представителя заявителя – Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Лифановой О.С.,

лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора, Давлетбаева Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Давлетбаева Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, разведенного, осужденного приговором Ленинского районного суда г. Орска от 11 июля 2014 года по ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к Давлетбаеву Р.Ф., в котором просит дополнить административному ответчику административные ограничения в виде обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2017 года Давлетбаеву Р.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Одновременно Давлетбаеву Р.Ф. в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток: с 22.00 до 06.00 часов. В указанный период административным ответчиком допущен ряд нарушений ограничений, установленных судом, поэтому Давлетбаев Р.Ф. привлекался к административной ответственности, в результате чего, последовало обращение в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Лифанова О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные доводам административного иска. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Давлетбаев Р.Ф. в судебном заседании административный иск признал частично. Не возражал против установления дополнительных административных ограничений, просил суд учесть наличие у него несовершеннолетнего сына, с которым он посещает массовые мероприятия, и ограничиться установлением дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Ушаковой Ю.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы, имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из предписаний ч. 3 ст.4 поименованного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Орска от 11 июля 2014 года Давлетбаев Р.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбыто Давлетбаевым Р.Ф. в полном объеме, в подтверждение чему представлена справка об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2017 года Давлетбаеву Р.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Одновременно Давлетбаеву Р.Ф. в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток: с 22.00 до 06.00 часов.

Административный надзор в отношении Давлетбаева Р.Ф. осуществляется отделом полиции №1 УМВД России по г.Орску. В результате проводимой с ним работы Давлетбаев Р.Ф. неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства пребывания.

По утверждению представителя административного истца, Давлетбаев Р.Ф. в течение срока административного надзора допускал нарушения административных ограничений.

В частности, на основании постановления заместителя начальника ОП№1 МУ МВД России «Орское» от ДД.ММ.ГГГГ Давлетбаев Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в подтверждение чему представлена справка ИЦ УМВД РФ по Оренбургской области.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района города Орска Давлетбаев Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно характеристике УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей по поведению в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками по месту жительства не замечен.

Давлетбаев Р.Ф. за время нахождения под административным надзором нарушил установленные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, поэтому суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения подлежат дополнению.

Согласно ч. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность Давлетбаева Р.Ф. после освобождения из мест лишения свободы, наличие несовершеннолетнего ребенка, образ жизни административного ответчика в целом и полагает возможным удовлетворить требования административного иска в части, установив дополнительное административное ограничение в виде: обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации. В оставшейся части суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить в части.

Установить дополнительные ограничения административного надзора Давлетбаеву Р.Ф. в виде: обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, на срок, установленный решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2017 года Давлетбаеву Р.Ф. по делу № 2а-1652/2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в виде дополнительных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В оставшейся части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:     Ю.А.Фризен

    Мотивированное решение составлено 21 декабря 2018 года.