Дело № 2-197/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июня 2016 года
Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи - Слука Т.А.,
при секретаре - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новотроицкого сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли умерших лиц, общей площади 6462,0 га сельскохозяйственных угодий на земельный участок с кадастровым номером 72:12:0000000:416, расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее по тексту ТУ Росимущества в <адрес>) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». <адрес> было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «о перерегистрации земель «Колхоза имени Дзержинского» в соответствии, с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3897,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 2454,0 га пашни, 306,0 га сенокосов, 1137,0 га пастбищ. Был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Размер одной земельной доли «Колхоза имени Дзержинского» составляет в 11,0 га, в том числе 10,5 га. - пашня, 0,5 га сенокоса, пастбище, что соответствует 247,5 баллогектарам.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского» и их собственников в количестве 213 долей.
Данный список был опубликован в газете «Светлый путь» № (10203) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения в день опубликования.
В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Новотроицкого сельского поселения по адресу: <адрес>.
Посредством опубликования сообщения в Газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Ключевского сельского поселения, и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru.
Ответчики в Администрацию Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.
Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского» от ДД.ММ.ГГГГ. Земельные доли ответчиками до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель «Колхоза имени Дзержинского» расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского».
Признать за Администрацией Новотроицкого сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель «Колхоза имени Дзержинского» расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского».
Определением Нижнетавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в отношении ФИО1, ФИО2 – прекращено.
Этим же определением суда принят встречный иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> о прекращении права общей долевой собственности лиц, согласно списка, на земельные доли в праве общей долевой собственности и признании права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на невостребованные земельные доли ответчиков, согласно списка в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель «Колхоза имени Дзержинского» расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского». Свои требования мотивировало тем, что заявленные администрацией требования нарушают права и интересы Российской Федерации. Считают, что спорные невостребованные земельные доли являются выморочным имуществом, в связи, с чем данное имущество должно поступить в собственность Российской Федерации, а не в собственность муниципального образования.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заявленные исковые требования поддержала согласно доводам, изложенным в заявлении. Встречный иск ТУ Росимущества в <адрес> не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям указанным в возражениях.
В судебное заседание ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (уведомление), ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с чем в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> и Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Нижнетавдинский отдел в суд не явился, извещены надлежащим образом, имеется уведомление об извещении в связи, с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «о перерегистрации земель Колхоза имени Дзержинского» в долевую собственность граждан предоставлено 3897,0 га сельскохозяйственных угодий, из них 2454,0 га пашни, 306,0 га сенокосов, 1137,0 га пастбищ (л.д.16).
На основании данного постановления ответчикам ФИО1, ФИО2 были выданы свидетельства на право собственности на землю, общей площадью 11,0 га, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю серии РФ III ТЮ 665785, РФ III ТЮ 665910 (л.д.12-15).
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из земель колхоза им. «Дзержинского», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 11630000 кв. м, кадастровой стоимостью 3372700 рублей, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка №, со списком правообладателей согласно приложению (л.д.27).
Судом установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками администрации Новотроицкого сельского поселения и записями актов о смерти (л.д.9,10,36,37 ), согласно имеющемуся в материалах дела ответу нотариуса нотариальной конторы <адрес> ФИО6, наследственных дел к имуществу умерших ФИО1, ФИО2в ее производстве нет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новотроицкого сельского поселения и администрацией Нижнетавдинского муниципального района заключено соглашение (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) о передаче органами местного самоуправления сельского поселения осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органам местного самоуправления муниципального района в части резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также осуществление полномочий поселения, предусмотренных ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с нормами статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Нижнетавдинского муниципального района <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего колхоза им. «Дзержинского» и их собственников в количестве 213 долей, в который включены ответчики ФИО1, ФИО2
В суде установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона в газете «Светлый путь» № (10203) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Новотроицкого сельского поселения по адресу: <адрес>. Данный список был также размещен на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru, информационных щитах, расположенных на территории Новотроицкого сельского поселения в день опубликования.
В газете «Светлый путь» № (10233) от ДД.ММ.ГГГГ все участники долевой собственности вышеназванного земельного участка были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на информационных щитах Новотроицкого сельского поселения, и официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети «Интернет» www.ntavda.admtyumen.ru.
Копией протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Нижнетавдинского муниципального района в границах бывшего колхоза им. «Дзержинского» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ответчики в Администрацию Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, либо в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района <адрес>, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили.
Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.
Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Новотроицкого сельского поселения установленная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.
Согласно статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обосновывает свои требования статьей 1151 ГК РФ, однако доказательств, подтверждающих, совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества суду не представило.
Рассматриваемые отношения имеют специальное правовое регулирование в силу характера объекта, при этом Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, предусматривает (не исключает) признание за органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Так, в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество, кроме жилого помещения, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ) « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Федеральный закон « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
ТУ Росимущества в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
Таким образом, судом установлено, что спорные земельные доли являются выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" могут быть признаны невостребованными земельными долями, при этом администрацией Новотроицкого сельского поселения соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, принимая во внимание, что после публикации списка земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые умерли, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, а также наличие у администрации права в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с заявленными требованиями, приходит к выводу об их удовлетворении. Возможность прекращения права собственности на невостребованные доли предусмотрена положениями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что ФИО1, ФИО2, при жизни принадлежащими им земельными долями не распорядились, наследники свои права на земельные участки не заявили. Принимая во внимание, что администрацией Новотроицкого сельского поселения соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, а потому исковые требования администрации Новотроицкого сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме. В удовлетворении встречного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> необходимо отказать.
На основании выше изложенного, руководствуясь
ст.ст. 197-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Иск администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли граждан:
ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ III ТЮ регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель «Колхоза имени Дзержинского» расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского».
ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ III ТЮ регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес>, из земель «Колхоза имени Дзержинского» расположенный на территории Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района, в границах бывшего «Колхоза имени Дзержинского».
Признать за Администрацией Новотроицкого сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных граждан.
В удовлетворении встречного иска Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к администрации Новотроицкого сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Нижнетавдинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Т.А. Слука