Решение по делу № 21-275/2021 от 09.11.2021

Судья Созинова Н.А. Дело № 21-275/2021

37RS0012-01-2021-001868-95

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 6 декабря 2021 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Щучкина В.Н. в интересах Закрытого акционерного общества «Родниковский машиностроительный завод» на определение судьи Родниковского районного суда Ивановской области от 21 октября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Ивановской и Владимирской областям специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Ивановской области межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям Семенова Д.М. № № от 30 июля 2021 года юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Родниковский машиностроительный завод» (далее ЗАО «РМЗ»)привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеупомянутым постановлением, генеральный директор ЗАО «РМЗ» Цимбалов Ю.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Иваново с жалобой, одновременно просил восстановить срок для его обжалования.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 6 сентября 2021 года жалоба директора юридического лица Цимбалова Ю.В. с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица от 30 июля 2021 года передана по подведомственности в Родниковский районный суд Ивановской области.

Определением судьи Родниковского районного суда Ивановской области от 21 октября 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отказано, жалоба директора ЗАО «РМЗ» Цимбалова Ю.В. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд защитник Щучкин В.Н. в интересах ЗАО «РМЗ» просит определение судьи Родниковского районного суда Ивановской области от 21 октября 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. Жалобу мотивирует незначительным пропуском срока в 4 дня, указывая на то, что данные дни приходились на выходные.

Защитнику Щучкину В.Н. разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании Щучкин В.Н. поддержал доводы жалобы. Дополнительно указал, что копию постановления должностного лица по электронной почте направил на предприятие. Его получила юрисконсульт, однако с 1 по 7 августа 2021 года директор Цимбалов Ю.В. был в командировке. Копию постановления не получал. Считает, что срок подачи жалобы не был пропущен.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Возвращая жалобу заявителя на постановление должностного лица Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям Семенова Д.М. № № от 30 июля 2021 года, судья районного суда исходила из того, что жалоба подана с пропуском установленного законом срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и не содержит сведений, дающих основания достоверно полагать о причинах, объективно исключающих возможность своевременной реализации права на обжалование постановления.

Вместе с тем, полагаю, что вывод судьи о пропуске срока носит формальный характер, сделан без учета всех имеющихся в деле сведений и доводов заявителя, поэтому не может быть признан обоснованным.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление должностного лица получено защитником юридического лица Щучкиным В.Н. – согласно копии расписки - 30 июля 2021 года. В адрес предприятия, как того требуют положения ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления не направлялась.

В указанную дату защитником Щучкиным В.Н. посредством электронной почты копия постановления должностного лица была направлена в адрес юристконсульта ЗАО «РМЗ».

Вместе с тем, генеральным директором ЗАО «РМЗ» Цимбаловым Ю.В. ввиду его нахождения в командировке в период с 1 августа 2021 года по 7 августа 2021 года копия обжалуемого постановления получена только 9 августа 2021 года, о чем имеется отметка в журнале входящей корреспонденции.

Сведений, которые бы опровергали указанные обстоятельства, в материалах дела нет.

Жалоба на постановление должностного лица первоначально подана директором Цимбаловым Ю.В. в Октябрьский районный суд г. Иваново 17 августа 2021 года. Следовательно, 10- дневный срок для подачи жалобы не был пропущен.

Тот факт, что копия постановления поступила в адрес юридического лица 30 июля 2021 года, не свидетельствует о начале течения срока на его обжалование, поскольку она была направлена не должностным лицом, вынесшим постановление, а защитником.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Щучкина В.Н.в интересах ЗАО «РМЗ» удовлетворить.

Определение судьи Родниковского районного суда Ивановской области от 21 октября 2021 года отменить.

Дело возвратить в Родниковский районный суд Ивановской области для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ивановского

областного суда Н.А. Матвеев