Решение от 21.07.2023 по делу № 12-123/2023 от 20.06.2023

61MS0040-01-2023-000710-39 № 12-123/2023

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 21 июля 2023 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Гречкин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Рытенко А.С., действующего в интересах Кузьменко С.А. , на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузьменко С.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один месяц.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель его представитель Рытенко А.С. подал жалобу, в обоснование которой указывает на то, что Кузьменко С.А. регистрационный знак был установлен слева от оси, чист и виден более того являлся транзитным, возможности зафиксировать его посереди не представлялось возможным, так как на транспортном средстве установлены решетки и регистрационный знак при движении мог быть утерян. Согласно положениям национального стандарта "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства, следовательно, вешать регистрационный знак слева, как изображено на фотоснимке, находящемся в материалах дела, можно. Кроме того, при вынесении постановления мировым судьей не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, а именно том, что Кузьменко С.А. является индивидуальным предпринимателем, и для осуществления деятельности необходимо транспортное средство. Не учтено также то, что ранее Кузьменко С.А. не совершалось аналогичного правонарушение. На основании изложенного представитель просит изменить постановление и назначить наказание в виде штрафа.

В судебном заседании представитель Рытенко А.С. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что в действиях Кузьменко С.А. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с этим постановление необходимо отменить. Номер Кузьменко С.А. был установлен правильно. В случае если суд оставит решение без изменения, просил изменить наказание на штраф.

Кузьменко С.А. поддержал представителя. Пояснил, что установил номер как положено.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Кузьменко С.А. и Рытенко А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное деяние; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно постановлению мирового судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 25 минут, на <адрес> км. Кузьменко С.А. управлял автомобилем <данные изъяты>» гос. номер № без установленных на предусмотренном для этого месте государственных регистрационных знаков, чем нарушил п. 2.3.1 Правил дорожного движения.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что установленный Кузьменко С.А. транзитный номер не отвечает требованиям п. Ж.4.2 и п. Ж.4.3 "ГОСТ Р 50577-2018. «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст) (ред. от 26.06.2020), он установлен под углом, в то время как он должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°, перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°.

Между тем, согласно п Ж.1 "ГОСТ Р 50577-2018. «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст) (ред. от 26.06.2020), место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования.

На спортивных, а также классических транспортных средствах, где предусмотренное конструкцией место установки регистрационного знака отсутствует, установка регистрационных знаков должна осуществляться в соответствии с пунктами Ж.2 - Ж.4.

Согласно п. Ж.2. место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

Согласно п. Ж.3 передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства.

Согласно п. Ж.4 Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий:

Ж.4.1 Регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения.

Ж.4.2 Регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°.

Ж.4.3 Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°.

Если конструкция транспортного средства не позволяет установить регистрационные знаки перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства, то для регистрационных знаков, высота верхнего края которых не более 1200 мм, допускается этот угол увеличить до 30°, если поверхность, на которой установлен знак, обращена вверх, и до 15°, если поверхность обращена вниз

Ж.4.4 Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опорной плоскости транспортного средства должна быть не менее 300 мм; для мотоциклов, мотороллеров, мопедов и снегоходов - не менее 200 мм; высота верхнего края знака - не более 1200 мм.

В случае если конструкция транспортного средства не позволяет обеспечить высоту расположения верхнего края регистрационного знака на высоте не более 1200 мм, допускается увеличение размера до 2000 мм.

Измерение высоты размещения регистрационного знака от опорной плоскости транспортного средства должно проводиться на транспортном средстве снаряженной массы.

Ж.4.5 Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости, указанных на рисунке Ж.1.

Ж.4.6 Относительное расположение регистрационного знака и фонаря (фонарей) освещения регистрационного знака на транспортном средстве должно соответствовать [1].

[1] Правила ООН N 4-00 Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения приспособлений для освещения заднего номерного знака механических транспортных средств (за исключением мотоциклов) и их прицепов

Ж.4.7 Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.

Требование не распространяется на надписи "RUS" и "ТРАНЗИТ", а также на изображение Государственного флага Российской Федерации.

Таким образом, вывод судьи о виновности Кузьменко С.А. в совершении административного правонарушения установлен неверно, поскольку требования п. Ж.4.2 и. п.Ж.4.3 относятся к месту установки заднего регистрационного знака.

Согласно протоколу об административном правонарушении Кузьменко С.А. вменяется в вину управление транспортным средством без установленных на предусмотренном для этого месте государственных регистрационных знаков, в подтверждение чего инспектором ГИБДД к протоколу об административном правонарушении прилагается фотоснимок с установленным транзитным государственным регистрационным знаком впереди автомобиля.

Согласно данному фотоснимку автомобиля видно, что конструкцией не предусмотрено место установки переднего регистрационного знака.

Таким образом, Кузьменко С.А. при установке транзитного государственного регистрационного знака должен был действовать в соответствии с п. Ж.2-Ж.4 "ГОСТ Р 50577-2018. «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст) (ред. от 26.06.2020), согласно которому передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства, что им было выполнено.

Установленный Кузьмеко С.А. государственный регистрационный знак не уменьшает углы переднего и заднего свесов транспортного средства, не закрывает внешние световые и светосигнальные приборы, не выступает за боковой габарит транспортного средства.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что материалы дела не позволяют считать доказанными обстоятельства, на основании которых вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12 - 30.19 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░