Решение по делу № 2-1153/2015 от 20.10.2015

дело № 2-1153/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           02 ноября 2015 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Макаровой О.Я.,

с участием истца Семяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семяновой <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе,

установил:

Семянова Н.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл (далее - УПФР в Горномарийском районе), в котором просила возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж периоды работы в колхозе имени <данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР в <данные изъяты> г.г. В обоснование иска указала, что с 08 июля 2015 г. является получателем страховой пенсии по старости. При исчислении пенсии в страховой стаж истицы не включены периоды ее работы в колхозе им. <данные изъяты> 1970-1977 г.г. согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные в архивной справке лицевые счета были открыты не на имя Семяновой Н.С. Полагая подтвержденным факт работы в спорные периоды, просит обязать ответчика включить периоды работы в колхозе им. <данные изъяты> 1970 г., июле, августе 1972 г., июле 1974 г., июле, августе 1975 г., июле, августе, сентябре 1976 г., июль, августе, сентябре 1977 г. в страховой стаж.

В суде истец Семянова Н.С. поддержала, на их удовлетворении настаивала. Отсутствие отдельных лицевых счетов, открытых на ее имя в спорные периоды, объясняет ненадлежащим ведением учета отработанного времени в этот период.

Ответчик государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен. В направленных в суд возражениях просил отказать в удовлетворении иска, поскольку Семянова Н.С. в члены колхоза не принималась, в спорные периоды ее возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов не на имя истицы свидетельствует о том, что в колхозе она в данный период не работала. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что с 08 июля 2015 г. Семянова Н.С. получает пенсию по старости.

Из архивной справки № С-139, выданной 30 сентября 2014 г. Семяновой Н.С. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района следует, что в книгах учета труда колхозников колхоза имени <данные изъяты> ФИО3 <адрес> Марийской АССР за 1970, 1974, 1975 год лицевой счет открыт на ФИО9 ФИО10 (так в документе), но значится работающей Нина (так в документе): в июне 1970 г. - 1 ч/дн., в июле 1974 г. - 20 ч/дн., в июле 1975 г. - 17 ч/дн., августе 1975 г. - 0,5 ч/дн.; за 1972, 1976 годы лицевой счет открыт на ФИО2, но значится Нина (так в документе): в июле 1972 г. - 1 ч/дн., августе 1972 г. - 1 ч/дн., июле 1976 г. - 23 ч/дн., августе 1976 г. - 4 ч/дн., сентябре 1976 г. - 1 ч/дн.; за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО9 ФИО4 (так в документе): в июле - 18 ч/дн., августе 3 ч/дн., сентябре - 15 ч/дн.

Согласно справке №, выданной <данные изъяты> администрацией <адрес> Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ, Семянова (ФИО9) Н.С. действительно проживала в д<данные изъяты> <данные изъяты> сельского ФИО3 в периоды 1968-1970 г.г., 1971-1973 г.г., 1973-1975 г.г, 1976-1978 г.г. с отцом ФИО1, матерью ФИО2, братьями, сестрами.

Свидетельством о заключении брака серии 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО9» на фамилию «Семянова».

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыты не на ее имя.

Суд полагает, что данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания архивной справки № С-139 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сведениях об учете труда с членами колхоза <данные изъяты> за 1970, 1972, 1974, 1975, 1976, 1977 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в этот период. Имеются сведения о начислении заработной платы в спорные периоды в июне 1970 г. - 0,16, июле 1972 г. - 0,87, августе 1972 г. - 2,84, июле 1974 г. - 16,05, июле 1975 г. - 40,22, августе 1975 г. - 0,89, июле 1976 г. - 48,14, августе 1976 г. - 8,01, сентябре 1976 г. - 1,80, июле 1977 г. - 27,40, августе 1977 г. - 6,84, сентябре 1977 г. - 29,26.

Неполное указание фамилии, имени, отчества истицы в лицевых счетах, по которым велся учет отработанного ею времени, не может негативно отражаться на пенсионных правах Семяновой Н.С., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе имени <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые подтвердили, что истица во время учебы в школе с 10 лет действительно работала в имени <данные изъяты> в свободное от учебы время в 1970-1977 годах.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе имени <данные изъяты> является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась в данные периоды, что подтверждается письменными материалами дела и не опровергается доводами самой истицы, работа носила временный характер в свободное от обучения времени, в основном в летнее время и время каникул, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени.

Установлено, что поскольку Семянова Н.С. родилась <данные изъяты> г., ее возраст в спорные периоды 1970-1977 г.г. составлял <данные изъяты>

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Поскольку Семянова Н.С. фактически осуществляла трудовую деятельность в указанные в архивной справке № С-139 от ДД.ММ.ГГГГ периоды 1970, 1972, 1974, 1975, 1976, 1977 г.г., суд считает необходимым обязать УПФР в Горномарийском районе включить в страховой стаж истицы фактически отработанное ею в данные периоды время, а именно: июнь 1970 г. - 1 день, июль 1972 г. - 1 день, август 1972 г. - 1 день, июль 1974 г. - 20 дней, июль 1975 г. - 17 дней, август 1975 г. - 0,5 дня, июль 1976 г. - 23 дня, август 1976 г. - 4 дня, сентябрь 1976 г. - 1 день, июль 1977 г. - 18 дней, август 1977 г. - 3 дня, сентябрь 1977 г. - 15 дней.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Семяновой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Семяновой <данные изъяты> <данные изъяты> периоды ее работы в колхозе имени <адрес> Марийской АССР: июнь 1970 г. - 1 день, июль 1972 г. - 1 день, август 1972 г. - 1 день, июль 1974 г. - 20 дней, июль 1975 г. - 17 дней, август 1975 г. - 0,5 дня, июль 1976 г. - 23 дня, август 1976 г. - 4 дня, сентябрь 1976 г. - 1 день, июль 1977 г. - 18 дней, август 1977 г. - 3 дня, сентябрь 1977 г. - 15 дней.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл в пользу Семяновой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 03 ноября 2015 г.