Решение от 14.04.2022 по делу № 33-5202/2022 от 14.03.2022

Дело № 33-5202/2020 (2-536/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Ковелина Д.Е.,
судей	Кучеровой Р.В.,
	Фефеловой З.С.

при помощнике судьи Гиревой М.П. рассмотрела в открытом судебном заседании 14.04.2022 гражданское дело по иску Никитина Сергея Дмитриевича к администрации Артемовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «ГородскаяТеплоЭнергоКомпания», обществу с ограниченной ответственностью «Экология», открытому акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания», муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Люкс-сервис», публичному акционерному обществу «Ростелеком», Шелякину Тимофею Сергеевичу о возложении обязанности, по апелляционной жалобе истца на решение Артемовского городского суда Свердловской области от 23.12.2021.

Заслушав доклад судьи Ковелина Д.Е., судебная коллегия

установила:

Никитин С.Д. обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «ГородскаяТеплоЭнергоКомпания» (далее – ООО «ГТЭК»), обществу с ограниченной ответственностью «Экология» (далее – ООО «Экология»), открытому акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания» (далее – ОАО «ОТСК»), муниципальному унитарному предприятию Артемовского городского округа «Люкс-сервис» (далее – МУП АГО «Люкс-Сервис») публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»), Шелякину Т.С. о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что с 2017 года, несмотря на его постоянные письменные обращения в администрацию Артемовского городского округа с просьбой привести все колодцы на территории Артемовского городского округа в соответствие с существующими в Российской Федерации ГОСТами, нормами техники безопасности, этого до настоящего времени не сделано. Жизнь и здоровье людей и животных в результате этого подвергаются смертельной опасности. Данные обстоятельства подтверждаются многочисленными актами выборочного осмотра технических и смотровых колодцев на территории г. Артемовского, которые открыты, находятся в аварийном состоянии. Кроме того, на орган местного самоуправления подлежит возложению обязанность по исполнению национальных проектов Президента Российской Федерации по обеспечению безопасности, комфортному проживанию людей. С учетом уточнений и дополнений исковых требований истец просил возложить на ответчиков обязанность по приведению в соответствие с требованиями законодательства технических и смотровых колодцев, расположенных на территории Артемовского городского округа, перечень которых указан в Актах выборочного осмотра технических и смотровых колодцев на территории г. Артемовского от 15.04.2021 и от 04.05.2021; обязать обеспечить исполнение национальных проектов Президента Российской Федерации.

Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 исковые требования Никитина С.Д. удовлетворены частично. Возложена на администрацию Артемовского городского округа, ООО «Экология», МУП АГО «Люкс-сервис» обязанность по оборудованию крышками (люками) в соответствии с требованиями ГОСТ 3634-99. Межгосударственный стандарт. «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия» колодцы, расположенные в г. Артемовском Свердловской области по ул. Достоевского, 8, по ул. Дальневосточная, 13, по пер. Почтовый, 3. В остальной части требований Никитина С.Д. отказано. Этим же решением распределены судебные расходы в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на наличие в нем выводов, не соответствующих обстоятельствам дела. Полагает, что удовлетворению подлежали все заявленные им требования о приведении колодцев в соответствие с требованиями государственных стандартов.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Никитин С.Д., ответчик Шелякин Т.С. не явились.

Ответчики администрация Артемовского городского округа, ООО «ГТЭК», ОАО «ОТСК», МУП АГО «Люкс-Сервис», ПАО «Ростелеком», ООО «Экология» в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем публикации извещения на официальном сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, смотровые и ливнесточные колодцы, расположенные в г. Артемовском Свердловской области по ул. Достоевского, 8, по ул. Дальневосточная, 13, по пер. Почтовый, 3, не оснащены крышками (люками) в соответствии с требованиями ГОСТ 3634-99. Межгосударственный стандарт. «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия» колодцы, расположенные в г. Артемовском Свердловской области по ул. Достоевского, 8, по ул. Дальневосточная, 13, по пер. Почтовый, 3.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу ч. 2 указанной статьи Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

До 01.06.2020 действовал Межгосударственный стандарт ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», введенный в действие Постановлением Госстроя России от 17.10.2000 № 105. Из п. 5.3 данного ГОСТа следует, что корпуса, крышки, ремонтные вставки люков, корпуса и решетки дождеприемников изготавливают из серого чугуна марки не ниже СЧ20 поГОСТ 1412. Допускается замена марки чугуна, обеспечивающая номинальную нагрузку. Кроме того, допускается корпуса люков типов ЛМ(А15), Л(А15) и дождеприемников типа Д(А15) изготавливать из полимерных материалов и чугуна в сочетании с бетоном. Внутренние запорные устройства люков изготавливают из стали марки не ниже Ст3 поГОСТ 380с антикоррозионным покрытием.

Аналогичные требования к сырью и материалам крышек колодцев предусмотрены п. п. 5.2.1 – 5.2.3 стандартом ГОСТ 3634-2019. Межгосударственный стандарт. «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», введенный в действие Приказом Росстандарта от 24.12.2019 № 1443-ст.

Согласно п. п. 2.10.11, 2.10.12 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 № 168, наружный обход и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети производят не реже одного раза в два месяца. При этом проверяют: техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб, лестниц, наличие в колодце воды или ее утечки путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда). Общее профилактическое обслуживание сооружений и устройств сети проводят поочередно два раза в год. При этом выполняют следующие работы: в колодцах и камерах - очистку и откачку воды, отколку льда в горловинах, профилактическое обслуживание раструбных и фланцевых соединений, разгонку шпинделей задвижек, проверку действия байпасов, регулировку электропривода, осмотр вантузов и других устройств, проверку работы пожарных гидрантов с установкой на них стендера, а также, в случае необходимости, замену скоб, ремонт лестниц, смену крышек.

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями вышеуказанных нормативных правовых документов, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска с возложением на ответчиков обязанности по устранению нарушений содержания колодцев, расположенных в г. Артемовском Свердловской области по ул. Достоевского, 8, по ул. Дальневосточной, 13, по пер. Почтовому, 3.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими установленным по делу обстоятельствам, бесспорно свидетельствующим о допущенном ответчиками бездействии.

Доводы апелляционной жалобы истца о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения.

Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств наличия нарушений указанных государственных стандартов при эксплуатации всех колодцев на территории Артемовского городского округа Свердловской области.

Приведенные в жалобе доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции и были правильно отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не могут повлечь возникновение оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Суд первой инстанции правильно разрешил дело, надлежащим образом применил нормы материального права, каких-либо нарушений процессуальных норм им не допущено, а потому решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.12.2021 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░