Решение по делу № 2-366/2022 от 01.03.2022

Дело №

(УИД 25RS0№-51)

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск                                                                    30 июня 2022 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе

председательствующего Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

представителя ответчика АО «ГМК «Дальполиметалл» Круглова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литовченко Т. Ю. к акционерному обществу «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Литовченко Т.Ю. обратилась в суд с настоящим иском, в уточненном варианте заявленных требований просила признать незаконным приказ от 27.12.2021 № № об отстранении от работы; обязать работодателя выплатить ей заработную плату за период отстранения от работы с 27.12.2021по 15.04.2022 из расчета среднего дневного заработка до дня восстановления ее нарушенных прав;взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, причинёнными незаконными действиями работодателя.

В обоснование иска ссылалась на то, чтос <дата> работает у ответчика в должности <...>.19.10.2021 работодателем издан приказ № об обязательной вакцинации работников от новой коронавирусной инфекции с указанием периода прохождения профилактической прививки.С данным приказом её ознакомили 20.12.2021, но от подписи в данном приказе отказалась, написала объяснительную в которой выразилаотказ от вакцинации, с указанием причин отказа. Приказом от 27.12.2021 № работодатель отстранил её от работы без сохранения заработной платы.С указанным приказом её ознакомили 28.12.2022. Считаетприказнезаконным, посколькуотстранениемотработынарушеныеётрудовыеправа, ейпричиненматериальныйиморальныйвред. Её должность непредусмотренаспискомпообязательнойвакцинации, онанепредусматриваетвыполнениеработ,    перечисленных    вПостановленииПравительстваРФот15.07.1999 № 825 №«Обутвержденииперечняработ, выполнениекоторыхсвязаносвысокимрискомзаболеванияинфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».ВозможностьеёотстраненияотработынепредусмотренаниФедеральнымзакономот17.09.1998 №157-ФЗ«Обиммунопрофилактикеинфекционныхболезней», ниТрудовымкодексомРФ. Крометого, вполномочиясанитарноговрачаневходитвыдачапредписанийруководителяморганизацийоботстраненииотработыработников, непрошедших вакцинацию. Главный санитарный врач Приморского края на сегодняшний день осуществил полномочие только относительно проведения профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Незаконным отстранением от работы нарушены ее трудовые права, ей причинен материальный ущерб и моральный вред. Ответчик обязан возместить ей не полученный заработок в результате незаконного отстранения работника от работы. После отстранения от работы, она понесла нравственные и физические страдания. Фактически, она не могла искать новую работу, так как была трудоустроена по-прежнему у ответчика, при этом незаконное отстранение от работы без сохранения зарплаты поставило ее в сложное материальное положение.

Истец Литовченко Т.Ю.в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее участвовала в судебном заседании и поддерживала уточнённые исковые требования, дополнила, что её должностьне относится к категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации. Трудовой договор, не содержит обязанности участвовать в медицинских исследованиях. Несогласие с прохождением вакцинации от коронавирусной инфекции обусловлено, прежде всего, законодательством РФ, а также её опасениями относительно возможных побочных эффектов, она допускает, что её здоровью может быть нанесён значительный ущерб.

Представитель ответчика по доверенности Круглов А.А., возражая против иска, представил отзыв, сославшись, на то, что при отстранении Литовченко Т.Ю. от работы работодателем не нарушены требования трудового законодательства РФ и нормы законодательства РФ, регламентирующие порядок иммунопрофилактики инфекционных заболеваний. Поскольку работник Литовченко Т.Ю. добровольно отказалась от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции без уважительной причины, работодатель издал оспариваемый приказ № от 27.12.2021 об ее отстранении от работы. Трудовая функция Литовченко Т.Ю. не могла выполняться дистанционно, поэтому работника не могливременно перевести на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 312.9 ТК РФ. В настоящее время в Приморском крае режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отменен, Литовченко Т.Ю. допущена к работе с 15.04.2022. В судебном заседании не установлены факты нарушения трудовых прав Литовченко Т.Ю., оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и заработной платы за период отстранения её от работы, не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Литовченко Т.Ю., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, которая о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, но в суд не явилась. Ранее Литовченко Т.Ю. неоднократно озвучивала свою правовую позицию по делу как письменно, так и устно. Представитель ответчика АО «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл»настаивал на скорейшем рассмотрении гражданского дела по существу.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 35 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней) профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. (п. 2 ст. 10 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней)

Аналогичные положения закона закреплены в подп. 6 п. 1 ст. 51 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, согласно которому главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 года                     № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В соответствии с приказом Минздрава России от 09.12.2020 года № 1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года №125н», вакцинация от COVID-19 внесена в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям.

В подп. 1.1 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021 года №7 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-I9) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям (группам) граждан, подлежащим обязательной вакцинации, работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах: промышленных предприятий.

В соответствии с п. 3.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю предписано юридическим лицам, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, в сферах установленных п. 1 данного постановления организовать проведение профилактических прививок против коронавирусной инфекции не менее 80 % от общей численности сотрудников первым компонентом до 15.11.2021 года, вторым компонентом в срок до 15.12.2021 года.

Согласно пункту 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому постановлено отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы лиц указанных в подп. 1.1 п. 1 данного постановления с 15.11.2021 года лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции; с 15.12.2021 года лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.

В судебном заседании установлено, что <дата> года между Литовченко Т.Ю. и АО «ГМК «Дальполиметалл» был заключен срочный трудовой договор №, согласно которому истец был трудоустроен по профессии <...>. Дополнительным соглашения от <дата> № Литовченко Т.Ю. принята на должность <...> (л.д. 31-35).

При приеме на работу и впоследствии Литовченко Т.Ю.ознакомлена с локальными нормативными актами предприятия, в том числе с производственной инструкцией.

Данные факты в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что АО «ГМК «Дальполиметалл» является горнодобывающим предприятием, относящимся к промышленным предприятиям Приморского края, вид деятельности: «Добыча и обогащение свинцово-цинковой руды».

В соответствии со ст. 10 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в АО «ГМК «Дальполиметалл» был издан приказ № от 19.10.2021 года «О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против - коронавирусной инфекции работникам АО «ГМК «Дальполиметалл», согласно которому на предприятии организовано проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работникам подразделений за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания, подтвержденные медицинским заключением и переболевших COVID-19 не более 6 месяцев назад при предъявлении выписки из медицинской организации в сроки: первым компонентом до 15.11.2021 года; вторым компонентом до 15.12.2021 года (л.д. 52-53)

    С приказом № от 19.10.2021 года «О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против - коронавирусной инфекции работникам АО «ГМК «Дальполиметалл» Литовченко Т.Ю. была ознакомлена21.10.2021 года, от подписи отказаласьи дополнительно 22.11.2021 года, однако от подписи отказалась, что подтверждается соответствующими актами (л.д. 54, 56).

    20.12.2021 года Литовченко Т.Ю. заявила работодателю отказ от вакцинации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о чем ею на имя Генерального директора собственноручно написана объяснительная (л.д. 57).

    После получения отказа от прохождения вакцинации, а также в связи с отсутствием медицинского заключения о противопоказании к вакцинации, работодателем был издан приказ № от 27.12.2021 года об отстранении Литовченко Т.Ю. от работы с 28.12.2021 года и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации (л.д. 58-59)

    С приказом № от 28.12.2021 года Литовченко Т.Ю. ознакомлена28.12.2021 года (л.д. 60)

    Учитывая вышеизложенные положения закона, действия работодателя АО «ГМК «Дальполиметалл», во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, по отстранению Литовченко Т.Ю. от работы являются правомерными, в связи с чем оснований для признания приказа об отстранении Литовченко Т.Ю. от работы незаконным не имеется.

Процедура отстранения лица от работы АО «ГМК «Дальполиметалл» не нарушена. В оспариваемом приказе указано основание отстранения от работы и период отстранения.

АО«Горно-металлургическийкомплекс«Дальполиметалл»являетсяпромышленнымпредприятием. Изданногоследует, чтоАО«Горно-металлургическийкомплекс«Дальполиметалл»относитсякорганизациям, работникикоторойподлежатобязательнойвакцинацииотновойкоронавируснойинфекции (COVID-19).

Принимаявовнимание, чтоЛитовченко Т.Ю. являетсяработникомпромышленногопредприятия, занимает должность , тоонаотноситсякчислуграждан, подлежащихобязательнойвакцинации. Всвязисчем, действияработодателяпоизданиюприказа№ от 19.10.2021 ипоуведомлениюистцаонеобходимостивакцинациивсроки, непротиворечащиеПостановлению№7 от 11.10.2021, признаютсясудом правомерными, направленныминаобеспечениебезопасныхусловийиохранытруда, атакженаснижениеэпидемиологическихрисков.

Ответчиком соблюден порядок отстранения от работы, предусмотренный трудовым законодательством, возможность перевода истца на дистанционную работу отсутствует.

Доводистцаотом, чтоонаневходитвчислограждан, подлежащихобязательнойвакцинации, суд находитнесостоятельным, противоречащим, какположениямПостановления№7 от 11.10.2021, такиПриказуМинздраваРоссииот 09.12.2020 N 1307н.

Доводистцаотом, чтоеёработанесвязанасвысокимрискоминфекционныхзаболеваний, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, посколькусучетомэпидемиологическойситуациивсвязисновойкоронавируснойинфекциивПриморскомкрае, которойГлавнымгосударственнымсанитарнымврачомпоПриморскомукраюданаоценка, какнапряженная, приусловииувеличениячислазаболевшихсрединаселения, отсутствиепрофилактическойпрививкиуистцаувеличивалоэпидемиологическиерискинапредприятии.

Приэтомсучетомвидадеятельностипредприятия, важностиегостабильнойработыдлярегионамероприятияпопрофилактикеновойкоронавируснойинфекции, втомчислевчастивакцинации, признаютсясудом целесообразным.

Постановление Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021 года № 7 на момент издания приказа об отстранении от работы Литовченко Т.Ю. являлось действующим.

Вопреки доводам истца, суд при рассмотрении вопроса об отмене приказа от 27.12.2021 года вынесенного в отношении Литовченко Т.Ю. не наделен полномочиями проводить проверку законности постановления, вынесенного Главным государственным санитарным врачом по Приморскому краю.

Тот факт, что постановление № 7 от 11.10.2021 года непосредственно в адрес АО «ГМК «Дальполиметалл» не направлялось, о чем пояснял истец в судебном заседании, не свидетельствует о незаконности действий работодателя. Постановление № 7 от 11.10.2021 года находится в свободном доступе, в связи с чем обязательно для исполнения АО «ГМК «Дальполиметалл».

К иным доводамЛитовченко Т.Ю., связанным с тем, что вакцина от коронавирусной инфекции не прошла полные клинические испытания, о том, что на предприятии продолжают трудиться лица, не прошедшие вакцинацию, суд относится критически, поскольку данные доводы не имеют правового значения при рассмотрении вопроса о законности приказа об отстранении от работы.

Трудовой дискриминации в отношении Литовченко Т.Ю., о чем она указывала в судебном заседании, при рассмотрении дела не установлено, ответчиком были представлены приказы об отстранении от работы иных работников предприятия, которые в последующем, после прохождения вакцинации, были допущены к работе (л.д. 139-161).

УказаниеЛитовченко Т.Ю.нато, чтоонавозражалапротивпроведениявакцинацииконкретнойвакцинойсоссылкойнаотсутствиеклиническихиспытаний, такженеявляется основанием для удовлетворения заявленных требований истца, посколькуработодательневозлагалнаистцаобязанностипройтивакцинациюопределеннойвакциной. Истецнебыллишенправаобратитьсявлюбуюорганизацию, которая, поегомнению, отвечаластандартам, заполучениеммедицинскойуслугиспоследующимпредоставлениемработодателюсоответствующейсправки, подтверждающейпрохождениевакцинациивустановленныйсрок.

Следовательно, суд приходит к выводу, что отстранение Литовченко Т.Ю. от работы ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер, оснований для удовлетворения требований о взыскании заработной платы за период отстранения от работы у суда не имеется.

Незаконных действий ответчика по отстранению её от исполнения должностных обязанностей в судебном заседании не установлено, действия ответчика в данном случае расцениваются не как принуждение к вакцинации, а как способ разъяснения работнику действующего законодательства. За работником сохранилось право самостоятельно принимать решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению, чем истец и воспользовался.

Так как в судебном заседании не установлено нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, поэтому не имеется оснований и для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Литовченко Т. Ю. к акционерному обществу «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судьяЕ.С. Салмина

(мотивированное решение изготовлено –05 июля 2022 года)