Решение по делу № 2-1850/2018 от 06.03.2018

дело № 2-1850/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

с участием прокурора Макаревич Л.Н.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева М. В. к Тимофеевой О. С., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Тимофеевой К. М. о выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев М.В. обратился в суд с иском к Тимофеевой О.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Тимофеевой К.М. о выселении.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Тимофеев М.В. проходит военную службу по контракту, выслуга лет составляет 24 года, в связи с чем он имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма или в собственность. В период прохождения военной службы ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 56,1 кв.м, жилой - 30,4 кв.м на состав семьи 3 человека: Тимофеев М.В., его жена Тимофеева О.С., дочь Тимофеева К.М. Решением мирового судьи расторгнут брак между Тимофеевым М.В. и Тимофеевой О.С. Бывшая жена – Тимофеева О.С. осталась проживать в спорной квартире. Совместного хозяйства стороны не ведут с 2011г., проживают раздельно в разных комнатах данной служебной квартиры. Решением Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ Тимофеев М.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Извещением от 23.12.2014г. ему распределена квартира в <адрес>, Тимофеевым М.В. дано согласие на получение данной квартиры, однако для получения жилого помещения необходимо представить в ДЖО Минобороны РФ справку о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчики отказываются в добровольном порядке освободить спорную квартиру. В связи с этим истец не может оформить документы для получения квартиры, чем ущемлены жилищные права истца. Ответчики не являются военнослужащими, не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, не подлежат обеспечению жилыми помещениями от Министерства обороны РФ.

Истец просит выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Тимофеева М.В. Костромин К.В. поддержал иск.

Представитель ответчиков Тимофеевой О.С., Тимофеевой К.М. Трубицына Л.Н. не признала иск, пояснила, что истец не обладает правом на предъявление требований о выселении, спорная квартира в установленном порядке не отнесена к числу служебных жилых помещений, договор найма не прекращен и не расторгнут, фактически спорную квартиру стороны занимают на условиях социального найма, поскольку квартира предоставлена без указания конкретного срока действия договора найма у ответчиков отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности или пользования. К заявленным требованиям истца просила применить срок исковой давности, исчисляемый с момента расторжения брака 17.10.2011г.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещались. Министерство обороны направило в суд отзыв, в котором иск поддержало, указало, что ответчики относятся к бывшим членам семьи военнослужащего, законом не предусмотрено обеспечение жилым помещением бывших членов семьи военнослужащего, фактически договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению, так как у ответчиков не осталось оснований, по которым они подлежали бы обеспечению жилым помещением по линии Министерства обороны РФ.

Старший помощник Пушкинского горпрокурора Макаревич Л.Н. в своем заключении считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, поверив материалы дела, суд полает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 этой же статьи, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после <дата>, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства.

В силу п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения).

Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Часть 5 ст.100 предусматривает, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, установлено следующее.

Тимофеев М.В. является военнослужащим и проходит военную службу по контракту (л.д.19, 38). Как следует из пояснений представителя Тимофеева М.В., первый контракт заключен Тимофеевым М.В. после 01.01.1998г.

По состоянию на 2008г. Тимофеев М.В. проходил службу в ЦНИИ МО, что следует из послужного списка (л.д.38).

04.12.2008г. начальником жилищной комиссии института на основании директивы Министра обороны РФ № от 14.06.2008г. вынесен приказ об отселении военнослужащих из помещений, предназначенных для временного проживания на служебной территории института, в специализированный жилой фонд Минобороны РФ (<адрес>), пунктом 2 приказа определено доставить военнослужащих в Болшевскую КЭЧ для заключения с ними договоров краткосрочного найма жилых помещений, данный приказ вынесен в отношении 59 военнослужащих, в том числе Тимофеева М.В. (л.д.28-29).

16.11.2008г. на основании директивы Министра обороны РФ № от 14.07.2008г. между Тимофеевым М.В. и Болшевской КЭЧ заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения – 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи из 3 человек: Тимофеев М.В., Тимофеева О.С., Тимофеева К.М. (л.д.9-11)

16.11.2010г. с Тимофеевым М.В. заключен новый договор с условиями краткосрочного найма, с тем же составом семьи (л.д.15-17).

В силу п.1.2 договора с условиями краткосрочного найма, срок срочного возмездного пользования жилым помещением устанавливается с даты заключения договора до оформления его сторонами договора социального найма на это жилое помещение после регистрации на него права собственности Российской Федерации и оперативного управления Министерства обороны Российской Федерации.

<дата> расторгнут брак между Тимофеевым М.В. и Тимофеевой О.С. (л.д.20).

07.12.2012г. в финансово-лицевой счет включен несовершеннолетний сын Тимофеевой О.С. ФИО1, не являющийся членом семьи военнослужащего Тимофеева М.В. (л.д.18).

С 2012г. Тимофеев М.В. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, что следует из объяснений стороны истца.

Решением Пушкинского городского суда от 24.04.2013г. Тимофеева О.С., ФИО1, Тимофеева К.М. вселены в спорную квартиру, на Тимофеева М.В. возложена обязанность не чинить им препятствия в пользовании квартирой, определен размер участия нанимателей в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.71-75).

31.10.2016г. истец в связи со служебной необходимостью был зарегистрирован по месту жительства по адресу дислокации своей воинской части в <адрес>, решением Щелковского городского суда <адрес> от 03.05.2017г. признаны незаконными действия ООО «<данные изъяты>» по исключению Тимофеева М.В. из финансово-лицевого счета спорной квартиры, расположенной в <адрес>, на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность включить Тимофеева М.В. в финансово-лицевой счет (л.д.23-27).

Апелляционным определением Московского областного суда от 25.12.2017г. в иске Тимофеевой О.С., действующей в интересах ФИО1, и Тимофеевой К.М. к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказано. Суд апелляционной инстанции установил, что решение о предоставлении спорного жилого помещения Тимофееву М.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, указанная квартира предоставлена ему как военнослужащему во временное пользование на период службы, с соблюдением требований ФЗ «О статусе военнослужащих». Вступившим в законную силу решением 94 гарнизонного военного суда установлено, что Тимофеев М.В. договор социального найма на спорное жилое помещение не заключал. Суд признал незаконным решение ДЖО Минобороны РФ от 05.05.2017г. об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении. При этом суд указал, что вывод ответчика о снятии Тимофеева М.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением ему жилья по социальному найму от Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, является необоснованным, так как по социальному найму он спорную квартиру не получал (л.д.39-44).

23.12.2015г. Тимофееву М.В. распределено жилое помещение по адресу: <адрес>, им дано согласие на получение данного жилого помещения (л.д.22). Как следует из пояснений стороны истца, квартира ему не была предоставлена, поскольку для ее получения необходимо предоставить справку о сдаче спорной служебной квартиры. В настоящее время квартира по адресу: <адрес> 10.10.2017г. находится в собственности иного лица, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.122-126).

Оценив доводы сторон и письменные доказательства, суд приходит к следующему. На спорную квартиру право государственной или муниципальной собственности не зарегистрировано, вместе с тем, квартира предоставлена Тимофееву М.В. уполномоченным органом Министерства обороны РФ во временное пользование, в связи с прохождением военной службы. Тимофеев М.В. в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» подлежал обеспечению служебным жилым помещением на весь срок военной службы, поскольку первый контракт о прохождении военной службы заключен с ним после 01.01.1998г. Иных оснований для предоставления Тимофееву М.В. спорной квартиры не установлено. Сведений об изменении правового режима квартиры, в том числе передачи квартиры в муниципальную собственность, в деле не имеется. Решения о предоставлении спорного жилого помещения Тимофееву М.В. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. То обстоятельство, что договор найма жилого помещения заключался на срок до оформления договора социального найма на это жилое помещение, и истцы проживают в спорной квартире на протяжении 10 лет, не свидетельствует о фактическом заключении с ними договора социального найма, так как решения о предоставлении квартиры по договору социального найма уполномоченный орган не принимал, квартира была предоставлена военнослужащему во временное пользование в качестве служебного жилья в связи с прохождением военной службы. При данных обстоятельствах члены семьи военнослужащего, получившего служебное жилое помещение на период службы, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением на условиях социального найма, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. Брак между Тимофеевым М.В. и Тимофеевой О.С. расторгнут. Тимофеева К.М. достигла совершеннолетия в 2015г. Общее хозяйство между Тимофеевым М.В., с одной стороны, и Тимофеевой О.С., Тимофеевой К.М., с другой стороны, не ведется, общий бюджет отсутствует, проживают в разных комнатах квартиры, на жилищном учете Тимофеев М.В. состоит один, эти доводы истца стороной ответчика не опровергнуты, при данных обстоятельствах Тимофеева О.С. и Тимофеева К.М. утратили статус членов семьи военнослужащего и их право пользования жилым помещением не сохраняется. Несовершеннолетний ФИО1 не является членом семьи военнослужащего Тимофеева М.В. В силу ч.2 ст.20 ЖК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей. В данном случае право пользования несовершеннолетнего ФИО1 спорной квартирой производно от прав его матери – Тимофеевой О.С. В силу того, что за Тимофеевой О.С. право пользования квартирой не сохраняется, право пользования ФИО1 также не сохраняется.

Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению бывших членов семьи из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Доводы ответчиков, что договор краткосрочного найма не расторгнут, не влекут отказа в исковом требовании о выселении, так как положения ч.1 ст.103 ЖК РФ о необходимости освобождения служебного жилого помещения нанимателями в случаях расторжения или прекращения договоров найма регулируют отношения между наймодателем и нанимателем. В данном случае правоотношения возникли между нанимателем и бывшими членами его семьи, в связи с чем подлежит применению ч.4 ст.31 ЖК РФ.

Суд не может согласиться с доводами ответчиков о применении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности в соответствии с ч.1 ст.196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, то оснований для применения срока исковой давности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.07.2018░.

░░░░░: