Решение по делу № 33-1053/2023 от 30.01.2023

г. Сыктывкар Дело № 2-2479/2022 (33-1053/2023)

УИД 11RS0002-01-2022-003283-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Перминовой Н.А., Батовой Л.А.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 февраля 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 октября 2022 года, по которому

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» обязано установить Кровякову А.С. с 04 августа 2022 года тарифную ставку (оклад) в размере ... руб., произвести перерасчет заработной платы, выплатить недоплату заработной платы;

с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме 300,00 руб.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кровяков А.С. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее по тексту ООО «Водоканал») о возложении обязанности установить тарифную ставку с ... руб., выплатить недоплату заработной платы.

В обоснование требований указано, что истец работает в ООО «Водоканал» с ... в качестве .... Работодателем установлен оклад в размере ... руб. Размер оклада не соответствует условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальной хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы. Положения Отраслевого тарифного соглашения распространяются на работников ООО «Водоканал», следовательно, размер оклада должен быть установлен согласно отраслевому соглашению. По мнению истца, оклад должен быть установлен с ... в размере ... руб.

ООО «Водоканал» представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что приказом от ... утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки, которая в ООО «Водоканал» действует по настоящее время. Истец работает .... По мнению ООО «Водоканал» оклад истца должен составлять ... руб.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кровяков А.С. работает в ООО «Водоканал» в качестве .... Принят на работу ... с окладом ... руб. (приказ о приеме на работу №...).

С 01.02.2020 оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом №06 от 16.01.2020.

Согласно Положению размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором между работником и работодателем (п.1.4.). В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (п.1.5.). Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. (п.1.9).

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2 коллективного договора ООО «Водоканал» на 2011-2013 годы работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО «Водоканал».

Пунктами 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» установлено, что с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности - за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № ... утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.

Данным приказом по ... разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент ... к минимальной тарифной ставке.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения 08.12.2016 заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31.12.2022.

Как следует из представленных документов, ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке установленном ч.8 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации не направляло.

В соответствии с п.1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.

В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере ... руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абзаца 3 п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14.03.2019 на основании статьи 134 Трудового кодекса РФ и п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже ... руб., с 01.01.2021 ... руб. и с 01.01.2022 - ... руб.

По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом ООО «Водоканал» от 27.12.2021 № ... увеличены размеры окладов сотрудников на величину роста индекса потребительских цен на товары и услуги в Республике Коми – ... (Приложение к Протоколу заседания Правления Комитета РК по тарифам от 13.12.2021 № ...) с 01.01.2022.

Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения № ..., Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения № ... от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы» минимальная тарифная ставка с 2022 г. пересмотрена и составила ... руб.

С учетом произведенной работодателем индексации, размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда менее предусмотренной ОТС. Кроме того п.2.4 ОТС предусматривает в качестве коэффициента индексации - индекс роста потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики, а не региональные индексы, как это сделал работодатель.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 45, 48, 135,143 Трудового кодекса РФ, исходил из того, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, в связи с чем пришел к выводу о том, что п. 2.3 ОТС в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией является обязательным при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал». При этом, определяя тарифную ставку (оклад) истца, суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31 декабря 2013 года № ..., которым по ... разряду установлен тарифный коэффициент ... и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с ... руб. Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы и выплате недоплаты заработной платы.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считая его законным, аргументированным и мотивированным. Также судебная коллегия соглашается с произведенной судом оценкой представленных доказательств.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что соглашение о присоединении к федеральному Отраслевому соглашению о ООО «Водоканал» не подписывалось, не принимается, поскольку как верно указал суд в своем решении в установленный срок Общество не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, в связи с чем, являясь организацией осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, и в силу статей 22, 48 Трудового кодекса РФ обязано соблюдать условия данного соглашения.

Доводы жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Таким образом, жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 07.02.2023.

Председательствующий

Судьи