Решение от 08.07.2020 по делу № 2а-302/2020 от 25.03.2020

№2а-302/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08.07.2020г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре Абдулвагабовой У.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по РД к Д. о взыскании недоимки по ФИО3, налога на имущество и транспортного средства на общую сумму 26109,11 руб.,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД обратилась в суд с административным иском к Д. о взыскании недоимки по ФИО3, налога на имущество и транспортного средства на общую сумму 26109,11 руб.,

Из административного иска следует, что гражданин Д., ИНН 052200711656, далее - административный ответчик, 23.06.1949 г.р., уроженец <адрес>, Респ. Дагестан, 368546, Россия, Респ. Дагестан, <адрес>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РД.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования", ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать суммы ФИО3 в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, в порядке, установленном Федеральным законом "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования".

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ ФИО3 за расчётный период уплачивались плательщиками ФИО3 не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма ФИО3 исчислялись плательщиками ФИО3 отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного ФИО5 страховании и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики ФИО3 обязаны были до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным ФИО3 за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ плательщики ФИО3 обязаны были своевременно и в полном объеме уплачивать ФИО3.

Д. Д. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность, согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212-ФЗ по уплате ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На момент снятия с учета недоимка по ФИО3, в Федеральный фонд на обязательное ФИО5 страхование, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения, доходы- пеня, а также на транспортный налог составила на общую сумму 26109,11 руб.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик Д. Д. не исполнил свои обязанности и не уплатил ФИО3, налог на транспорт в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 НФИО2 Российской Федерации).

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица.

Поэтому они вынуждены были обратиться в суд с административным иском.

На основании изложенного истец просит взыскать недоимки по:

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 14 825.73 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2 323.34 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 8 358.10 руб.

-налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 59.47 руб.

-транспортный налог с физических лиц: налог в размере 531 руб., пеня в размере 11.47 руб. на общую сумму 26 109.11 рублей.

Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Административный ответчик на судебном заседании Д. Д. исковые требования признал частично. Готов оплатить транспортный налог. По ФИО3 и пени представил справку (выписку) с пенсионного фонда о выплатах за период с января 2015 г. по июль 2020г. С него была взыскана сумма по ФИО3, указанная в иске.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным административный иск удовлетворить частично по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в инспекции и является плательщиком налога.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования и территориальные фонды обязательного ФИО5 страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты ФИО3 на обязательнее пенсионное и ФИО5 страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части НФИО2 Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении ФИО3 и распространяются на плательщиков ФИО3.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате ФИО3 является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате ФИО3.

В соответствии с требованиями закона и в порядке ст. 69 НК РФ инспекция направила ответчику требование № по состоянию на 26.02.2019г. об уплате ФИО3 и налога взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве объектов налогоблажения дохода и транспортного налога.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа было направлено ИФНС № в мировой суд судебного участка № <адрес> РД и поступило в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные сроки, регламентированные ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В требованиях об уплате налога и ФИО3, направленного Д. был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, налоговый орган обратился в мировой в установленный законом шестимесячный срок. 08.10.2019г. мировой судья вынес судебный приказ. К делу также приобщена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 29.10.2019г.

В районный суд с иском по настоящему делу административный истец обратился 25.03.2020г. в установленные сроки ст. 48 НК РФ и ст.286 ч.2 КАС РФ.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Судом был сделан запрос в отдел службы судебных приставов по <адрес>у о наличии за Д. недоимок по ФИО6 и ФИО5 ФИО7, указанных в административном иске.

Согласно ответа отдела службы судебных приставов по <адрес>у исполнительное производство №-ИП в отношении Д. окончено фактическим исполнением исполнительного документа на основании средств удержанных постановлениями вынесенных судебным приставом-исполнителем с УФК по РД. Так же приложены процессуальные документы, вынесенные в рамках ИП, а именно реестры перечисляемых сумм.

Кроме того согласно п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ «О ФИО4 ФИО10 ЧАСТФИО11 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ В ФИО12 С ПЕРЕДАЧЕЙ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФИО3 НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ, ФИО13 ФИО5 СТРАХОВАНИЕ» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1 и 2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N436-ФЗ «О ФИО4 ФИО10 ЧАСТФИО11 И ВТОРУЮ НФИО2 ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» внесены изменения в п.3 ст.4 указанного выше Закона (от ДД.ММ.ГГГГ N243-ФЗ) и дополнено частью 3.1, из которых следует, 1) часть 3 после слов ", установленных статьей 59 НФИО2 Российской Федерации" дополнить словами ", если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи"; 2) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по ФИО3 и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также сумм ФИО3, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов."

Согласно ст. 7 названного Закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по ФИО3 в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О ФИО3 в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного ФИО5 страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями,…, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Согласно п.1ч.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании являются налоговые органы.

Учитывая изложенное, суд считает утратившим возможность взыскания пени по ФИО3 на обязательное пенсионное страхование, пени по ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование, начисленные до ДД.ММ.ГГГГ, являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

На основании указанного выше, суд считает необходимым требования административного истца в части взыскания с ответчика недоимки по:

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости ФИО6 года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 14 825.73 руб.

-ФИО3 на обязательное ФИО5 страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного ФИО5 страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2 323.34 руб.

-ФИО3 на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ФИО6 пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 8 358.10 руб. оставить без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(ст.103 КАС РФ)

В соответствии со ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ответчика в Федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 26109,11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░:

- ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░): ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 825.73 ░░░.

- ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░): ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2323,34░░░.

- ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░ ( ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░): ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8358,10 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░ ░░░░░░░ 59.47 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 531 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 11.47 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 602,21 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.