Решение от 20.03.2017 по делу № 33-676/2017 от 27.01.2017

Судья Алексеева О.В. Дело № 33-676/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 марта 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ивашуровой С.В. и Силаевой Т.Г.,

при секретаре Билибиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г.

дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района «Перемышльский район» на решение Козельского районного суда Калужской области от 2 декабря 2016 года по делу по иску сельскохозяйственной артели «Колхоз «Маяк» к администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Горки» Перемышльского района Калужской области о признании действий по отключению жилых домов от центрального отопления незаконными и обеспечении центрального теплоснабжения,

УСТАНОВИЛА:

19 октября 2016 года сельскохозяйственная артель «Колхоз «Маяк» (далее СХА «Колхоз «Маяк»), Мельников М.Д., обратились в суд с иском к администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Горки» Перемышльского района Калужской области, просили признать действия ответчиков по отключению жилых домов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № № в <адрес> от центрального отопления котельной <адрес> незаконными, обязать ответчиков обеспечить центральное теплоснабжение в <адрес>.

В обоснование требований ссылались на то, что ответчиками в отопительный сезон прекращена подача централизованного отопления в указанные многоквартирные дома без согласования с собственниками жилых помещений и соответствующими органами. Полагают, что данные действия являются незаконными и нарушают права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений.

Истец Мельников М.Д. в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Определением суда от 2 декабря 2016 года производство по делу по иску Мельникова М.Д. к администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Горки» Перемышльского района Калужской области прекращено.

Представитель истца СХА «Колхоз «Маяк» Русинова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Перемышльский район» Григорян В.О. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Горки» Перемышльского района Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 2 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

признать действия администрации муниципального района «Перемышльский район», администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Горки» Перемышльского района Калужской области по отключению жилых домов №, №, №, № №, №, № №, №, № №, №, № в <адрес> от центрального отопления котельной <адрес> незаконными;

в удовлетворении иска в остальной части отказать.

В апелляционной жалобе администрацией муниципального района «Перемышльский район» поставлен вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя ответчика администрации муниципального района «Перемышльский район» Григорян В.О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца СХА «Колхоз «Маяк» Русиновой Г.В., возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что СХА «Колхоз «Маяк» является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Судом установлено, что теплоснабжение жилых домов в <адрес> осуществлялось центральной системой отопления от котельной, расположенной по адресу: <адрес>, через тепловые сети, принадлежащие на праве собственности муниципальному району «Перемышльский район».

Из материалов дела видно, что собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>, большая часть из которых принадлежит СХА «Колхоз «Маяк», были проведены общие собрания, в частности, по вопросам о переходе многоквартирных домов на индивидуальное отопление, в том числе были приняты решения о непосредственной форме управления многоквартирными домами, что подтверждается протоколами от 14 марта 2016 года.

Председателем СХА «Колхоз «Маяк» направлялись в ОАО «Козельскмежрайгаз» письма о согласии на установку в указанных жилых помещениях теплогенератора газового с закрытой камерой сгорания двухконтурного.

25 июля 2016 года администрацией муниципального района «Перемышльский район» было вынесено постановление №417 «О переводе многоквартирных домов, расположенных в <адрес> и <адрес>, с централизованного теплоснабжения на поквартирное теплоснабжение от бытовых газовых котлов». Данное постановление было опубликовано 20 августа 2016 года в газете «Наша жизнь».

В указанном постановлении был утвержден перечень многоквартирных домов, подлежащих переводу с централизованного на индивидуальное теплоснабжение от бытовых газовых котлов. В данный перечень входили, в том числе и вышеуказанные многоквартирные дома.

Из дела также видно, что в связи с переводом отдельных жилых помещений в указанных домах на индивидуальное отопление, подача тепла по центральной системе теплоснабжения с начала отопительного сезона в указанные в иске дома не была осуществлена.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального района обеспечить централизованное теплоснабжение в <адрес>, суд исходил из того, что на момент рассмотрения спора теплоснабжение осуществляется.

В этой части решение не обжалуется.

Удовлетворяя исковые требования о признании действий органа местного самоуправления по отключению жилых домов от центрального отопления незаконными, суд первой инстанции, сославшись на положения Федерального закона «Об общих принципах организации ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 6 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 131-░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 27 ░░░░ 2010 ░░░░ № 190-░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ 7 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ «░░░░» ░░░7 ░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, №, №, №, №, №, №, №, № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, №, № №, № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ «░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 676, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 164 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2011 ░░░░ № 354, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ «░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░ 330 (░.1, ░. 3) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░