Решение по делу № 2-1-532/2018 ~ М-1-584/2018 от 17.08.2018

Дело № 2-1-532/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                          27 сентября 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре судебных заседаний Пиандяковой А.А.,

с участием главы Кузнецовской сельской администрации - Першуткина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовской сельской администрации Горномарийского района Республики Марий Эл к Грачеву А.В., Актулову А.А., Алгасову В.В., Алексееву Э.В., Альдугановой М.М., Альдуганову И.И., Спирковой А.А., территориальному управлению Федерального агентсва по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска, уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец указывает, что администрация Горномарийского муниципального района согласно постановлению от 27.11.1992 г. № 163/3 «О государственной регистрации сельскохозяйственного коллективно-долевого предприятия (СКДП) «Кузнецовское» (с изменениями и дополнениями от 17.08.2004 № 338) предоставила в общую собственность членам СКДП «Кузнецовское» 2821 га пашни, находящихся в постоянном владении СПК «Кузнецовский», для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, земельных долей в соответствии с законодательством. Утверждена определенная на собрании членов СКДП «Кузнецовское» земельная доля - 1/1277 на члена коллективно-долевого предприятия в размере 2,05 га сельхозугодий (пашни), что составляет 69 баллогектаров, согласно списку в количестве 1277 человек.

Согласно списку, приложенному к постановлению, земельные доли были закреплены и предоставлены следующим гражданам:ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

После смерти ФИО1 в наследство вступил Грачев А.В.; ФИО2 - Актулов А.А.; ФИО3 - Алгасов В.В.; ФИО4 - Алексеев Э.В.; ФИО5 - Альдуганова М.М.; ФИО6 - Альдуганов И.И.; ФИО7 - Спиркова А.А.. После смерти ФИО8 и ФИО9 наследственные дела не заводились.

Истец просит признатьправо муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, в счет 9 долей, принадлежащиеФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Представитель истца - глава администрации Кузнецовского сельского поселения - Першуткин С.В. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

АктуловА.А., Алгасов В.В., Алексееву Э.В., Альдуганова М.М., Альдуганов И.И., Спиркова А.А., Грачев А.В., территориальное управление Федерального агентсва по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Не представили возражений по существу иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что ранее на территории Кузнецовского сельского поселения существовал СПК «Кузнецовский».

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Руководствуясь данным Указом Президента Российской Федерации администрация Горномарийского муниципального района согласно постановлению от 27.11.1992 г. № 163/3 «О государственной регистрации сельскохозяйственного коллективно-долевого предприятия (СКДП) «Кузнецовское» (с изменениями и дополнениями от 17.08.2004 № 338) предоставила в общую собственность членам СКДП «Кузнецовское» 2821 га пашни, находящихся в постоянном владении СПК «Кузнецовский», для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, земельных долей в соответствии с законодательством. Утверждена определенная на собрании членов СКДП «Кузнецовское» земельная доля - 1/1277 на члена коллективно-долевого предприятия в размере 2,05 га сельхозугодий (пашни), что составляет 69 баллогектаров, согласно списку в количестве 1277 человек.

Согласно списку, приложенному к постановлению, земельные доли были закреплены и предоставлены в том числе:ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе земельные доли, принадлежащиеФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Кузнецовского сельского поселения, подтвердив, что уведомила всех участников долевой собственности на земельный участок через средства массовой информации и проведении общего собрания, которое не состоялось вследствие неявки участников, приняла постановление № 15 от 04 апреля 2014 года, которым был утвержден список из 715 невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего СПК «Кузнецовский».

В данный список включены, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые все умерли.

Спорные земельные доли сведений о правах на них в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержат.

Признавая право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, суд исходит из того, что собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, наследники не оформили наследственных прав, право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кузнецовской сельской администрации удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кузнецовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл

на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения - 1/1277 в размере 2,05 га сельхозугодий (пашни) или 69 баллогектаров - в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, территория землепользования СПК «Кузнецовский», разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения,

принадлежавшие на основании постановления администрации Горномарийского района Республики Марий Эл от 27.11.1992 г.

гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                           И.М.Малышев