Решение по делу № 2-8728/2023 от 21.03.2023

Дело № 2-8728/2023

24RS0048-01-2023-003301-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Березюке Н. В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Советского района
г. Красноярска Мажинской А.Д., действующей на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Гамиловской (Пашниной) Полины Александровны к Министерству здравоохранения Красноярского края РФ о возложении обязанности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> действуя в интересах Гамиловской (Пашниной) П.А. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить Пашнину П.А. лекарственным препаратом «ламотриджин» в соответствии с рецептом серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда, указав, что в результате проведенной прокуратурой <адрес>
<адрес> по обращению Пашниной П.А. проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части обеспечения лекарственными препаратами было установлено, что Пашнина П.А. прикреплена для оказания медицинской помощи к КГБУЗ КГП № с диагнозом: структурная фокальная эпилепсия с частыми сенсосоматорными приступами. На фоне терапии перинатальной энцефалопатии Пашниной П.А. выписываются препараты в том числе «Ламотриджин» 150 мг\сутки. В период с сентября по декабрь 202 ода она получала все выписанные препараты за исключением «Ламотриджин». ДД.ММ.ГГГГ Пашниной П.А. был предъявлен рецепт в АО «Губернские аптеки», в связи с отсутствием лекарства в аптеке рецепт поставлен на отсрочное обслуживание. ДД.ММ.ГГГГ АО «Губернские аптеки» в адрес Министерства здравоохранения <адрес> было направлено письмо с просьбой решить вопрос по обеспечению льготополучателей жизненно необходимыми лекарствами, ответ на которое из <адрес> не поступил. По причине бездействия ответчика отпуск лекарства произведен не был. Истец просит обеспечить Пашнину П.А. лекарственным препаратом «ламотриджин», компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Советского района г. Красноярска Мажинская А.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание материальный истец Гамиловская (Пашнина) П.А. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялась своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое получено ответчиком лично. Извещение признается надлежащим. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №», АО «Губернские аптеки» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили, представитель АО «Губернские аптеки» просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

На основании изложенного, в соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 названного Федерального закона №323-ФЗ Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В силу части 1 статьи 6.2 названного федерального закона №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций.Судом установлено, что Пашнина П.А. состоит на диспансерном учете у невролога в КГБУЗ КГП № с диагнозом Локализованная (фокальная) (парциальная) идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы с судорожными припадками с фокальным началом.

В связи с указанным заболеванием Пашнина П.А. нуждается в постоянной терапии, в том числе препаратом «Ламотриджин», рецепты на которые выписываются ей ежемесячно врачом-терапевтом КГБУЗ КГП №.

Участковым врачом-терапевтом КГБУЗ КГП № Пашниной П.А. выданы рецепты: серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат «Ламотриджин».

ДД.ММ.ГГГГ Пашнина П.А. с рецептом серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в аптеку АО «Губернские аптеки».

В связи с отсутствием лекарственного препарата «Ламотриджин» в аптеке и на уполномоченном складе, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ Пашнина П.А. так и не была обеспечена необходимым лекарственным средством, срок действия рецепта истек, и он стал считаться недействительным.

Разрешая при данных обстоятельствах спор, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в дело доказательства, доводы и возражения сторон в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан бесплатными лекарственными препаратами по рецептам, за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата; лекарственный препарат «Ламотриджин», который был назначен Пашниной П.А. по рецепту лечащего врача, однако своевременно она им обеспечена не была, и, принимая во внимание компетенцию Министерства здравоохранения в сфере организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, полагает необходимым возложить на Министерство здравоохранения <адрес> обязанность обеспечить Пашнину П.А. лекарственным препаратом «ламотриджин» в соответствии с рецептом серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ II-БА № Пашниной П.А. после заключения брака присвоена фамилия Гамиловская.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда” разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прев на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Решая вопрос о компенсации морального вреда, суд принимает во внимание тяжесть заболевания Гамиловской (Пашниной) П.А., неизбежно перенесенные переживания, связанные с несвоевременным оснащением медицинским изделием, необходимостью отыскания денежных средств для самостоятельного приобретения необходимого количества медицинского изделия.

С учетом всех вышеназванных обстоятельств, а также требований разумности и справедливости суд считает необходимым исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Гамиловской (Пашниной) П.А. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить и взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края в пользу Гамиловской (Пашниной) П.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Гамиловской (Пашниной) Полины Александровны к Министерству здравоохранения Красноярского края РФ о возложении обязанности и компенсации морального вреда - удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Красноярского края РФ обеспечить Гамиловскую (Пашнину) П.А. лекарственным препаратом «ламотриджин» в соответствии с рецептом серии 04-22 № 54891179 от 08.12.2022.

Взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края РФ в пользу Гамиловской (Пашниной) Полины Александровны компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Злобина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья                                     М.В. Злобина