Решение от 14.03.2023 по делу № 2-552/2023 (2-8795/2022;) от 27.09.2022

№2-552/2023 (2-8795/2022;)

УИД 66RS0001-01-2022-008782-82

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.04.2023

РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Дедовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Лаптевой Натальи Валентиновны, Сафьяновой Любови Владимировны к специализированному потребительскому кооперативу «Объединенный жилищно - эксплуатационный кооператив №1», Мормиль Лилии Нурисламовны о признании решения общего собрания (конференции) недействительным, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков, судебных расходов,

                 УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснили, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, которые входят в специализированный потребительскому кооперативу «Объединенный жилищно - эксплуатационный кооператив №1» (далее по тексту – СПК «ОЖЭК №1»). Сафьяновой Л.В. принадлежит <адрес> в г. Екатеринбург, Лаптевой Н.В. принадлежат <адрес> в г. Екатеринбурге, <адрес> в г. Екатеринбурге.

В состав СПК «ОЖЭК №1» входят 33 дома, количество собственников помещений МКД более 2 000 человек, количество членов кооператива, на момент проведения Конференции, оформленной протоколом от 21.05.2022, составляло 1 381 человек.

Согласно п. 10.5 Устава СПК «ОЖЭК №1», каждый дом направляет на конференцию уполномоченных в количестве 1 на каждые 15 членов кооператива, проживающих в данном доме, с округлением в большую сторону.

В соответствии с п. 10.7 Устава СПК «ОЖЭК№1», каждый уполномоченный обладает 15 голосами членов кооператива при голосовании по вопросам повестки дня Конференции.

В силу п. 10.8 Устава, Конференция правомочна (имеет кворум), если в ней приняли участие уполномоченные, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов кооператива. Решение Конференции считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих уполномоченных членов кооператива.

Актом проверки Устава СПК «ОЖЭК№1» Департаментом жилищного и строительного надзора Свердловской области от 11.09.2017 за № было установлено несоответствие ряда положений Устава СПК «ОЖЭК№1» требованиям ЖК РФ. Попытка СП «ОЖЭК№1» обжаловать предписание Департамента ГЖСН от 11.09.2017 решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга была отклонена и в удовлетворении исковых требований СПК «ОЖЭК№1» было отказано. Внесенные в установленном порядке в Устав кооператива изменения зарегистрированы в налоговом органе.

В соответствии с п. 12.4 Устава СПК «ОЖЭК№1», после внесенных изменений, Правление кооператива вправе принимать решения по всем вопросам деятельности кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Конференции (общего собрания). Правление кооператива является исполнительным органом, подотчетным Конференции (общему собранию).

Состав членов Правления СПК «ОЖЭК№1» был избран на внеочередной Конференции уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1», оформленной протоколом № 4 от 19.08.2017. Количество избранных членов Правления – 25 человек. Данный состав избранных 19.08.2017 действовал до 21.05.2022.

21.05.2022 состоялось общее собрание уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1» (Конференция), которое было проведено с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Устава СПК «ОЖЭК№1».

Конференция уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1» была оформлена протоколом №1 от 21.05.2022. Как следует из протокола №1 от 21.05.2022, на Конференции присутствовало 64 человека, в число которых вошло 25 членов Правления и 39 уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1». 25 членов Правления составляют 64, 1% от количества уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1».

В соответствии с п. 12.4 Устава СПК «ОЖЭК№1», члены Правления могут присутствовать на Конференции уполномоченных, но без права голоса.

Вместе с тем, члены Правления не только активно голосовали по вопросам повестки дня Конференции, но и вошли в счетную комиссию. Так, Ковалевский А.Г., Тарасенкова О.Ю. являются членам Правления, секретарь Конференции Макарова С.В. также являются членом Правления. Фактически общее собрание (Конференция) было подконтрольно правлению кооператива.

Состав общего собрания уполномоченных членов кооператива (Конференции), проведенной 21.05.2022 противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает установленную законом иерархию органов управления жилищного кооператива, в связи с чем, принятые общим собранием уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1» решения с участием членов Правления не могут быть признаны законными. Тогда как из протокола следует, что на Конференции присутствовало 39 уполномоченных членов кооператива, без учета членов Правления, являющихся представителями 585 человек (39х15), что составляет 42, 4 % голосов от общего числа голосов членов кооператива (1 381 человек).

При этом, согласно п. 10.8 Устава СПК «ОЖЭК№1», Конференция правомочна (имеет кворум), если в ней приняли участие уполномоченные, обладающие более 50% голосов от общего членов кооператива. 1381:2=690, 5 (691 человек, что составляет 50% голосов), 1% от 1 381 составляет 13,8 (14 человек) 691 +14 = 705 человек, что составляет 51% голосов), 705:15=47 человек (количество уполномоченных членов кооператива). Для признания правомочности Конференции СПК «ОЖЭК№1» от 21.05.2022 число уполномоченных должно было составлять не менее 47 человек, без учета членов Правления.

Таким образом, по мнению истцов, у общего собрания уполномоченных членов кооператива (Конференции), оформленного протоколом №1 от 21.05.2022 отсутствовали правомочия для принятия решений по вопросам повестки дня, ввиду отсутствия кворума.

Кроме того, при подготовке Конференции было допущено существенное нарушение порядка созыва, поскольку он проводился членами Правления, которые включали в себя списки уполномоченных для участия в Конференции при проведении общих собраний на домах, используя правовую неосведомленность граждан.

Решением общего собрания уполномоченных членов кооператива (Конференции) СПК «ОЖЭК№1» от 21.05.2022 было принято увеличение тарифа по статье «содержание жилья» на 3 рубля за кв.м, начиная с 01.05.2022. Данное решение привело к увеличению платы за жилое помещение у всех собственников, являющихся членами СПК «ОЖЭК№1» (1 381 человек) и не являющихся членами указанной организации (около 700 человек). Данное решение принято без экономического обоснования и без предварительного обсуждения с собственниками на собраниях в МКД. Ранее в СПК «ОЖЭК№1» плата по статье «содержание жилья» осуществлялась по ставке платы, утвержденной Главой Администрации г. Екатеринбурга в размере 22 руб. 48 коп. за кв.м., с мая 2022 года по решению Конференции, размер платы стал 25 руб. 48 коп. за кв.м.

У истца Лаптевой Н.В. за расчетные периоды май, июнь, июль, август 2022 года сумма увеличения платы по статье «содержание жилья» по <адрес> в г. Екатеринбурге составила 516 руб., по <адрес> в г. Екатеринбурге составила 763 руб. 20 коп.

У истца Сафьяновой за расчетные периоды май, июнь, июль, август 2022 года сумма увеличения платы по статье «содержание жилья» по <адрес> в г. Екатеринбурге составила 525 руб. 60 коп.

В связи с изложенным, истцы, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 1 – 7, том 2), просят:

1. признать решения общего собрания (Конференции) уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1», оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными;

2. обязать СПК «ОЖЭК№1» произвести перерасчет по статье «содержание жилья» в счет возврата переплаченной ранее истцом денежной суммы в размере 1 161 руб. за расчетные периоды, с мая 2022 года по январь 2023 года, по <адрес> и в размере 1 717 руб. 20 коп. за расчетные периоды с мая 2022 года по январь 2023 года по <адрес>;

3. обязать СПК «ОЖЭК№1» произвести перерасчет по статье «содержание жилья» в счет возврата переплаченной ранее истцом денежной суммы в размере 1 182 руб. 60 коп. за расчетные периоды с мая 2020 года по январь 2023 года по <адрес> в г. Екатеринбурге;

4. обязать СПК «ОЖЭК№1» возместить истцу Сафьяновой Л.В. судебные расходы в размере 2 950 руб. за размещение уведомления о намерении оспорить решение общего собрания, 354 руб. – расходы на копирование документов;

5. обязать СПК «ОЖЭК№1» возместить истцу Лаптевой Н.В. судебные расходы в размере 585 руб. – за копировальные услуги, 300 руб. в счет оплаты государственной пошлины, 157 руб. в счет возмещения почтовых расходов, 640 руб. – за копировальные услуги.

Истцы в судебном заседании настаивали на исковых требованиях по предмету и основаниям, доводы, изложенные в иске, письменных уточнениях, поддержали.

Представитель ответчиков – Колосов А.А., действующий на основании доверенности от 24.01.2023, в судебном заседании исковые требования не признал, доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержал.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст. 115 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что истцы Сафьянова Л.В. является собственником <адрес> в г. Екатеринбург, Лаптевой Н.В. принадлежат <адрес> <адрес> в г. Екатеринбурге, <адрес> в г. Екатеринбурге.

Указанные многоквартирные дома находятся под управлением СПК «ОЖЭК№1», в соответствии с п. 2.3 Устава СПК «ОЖЭК№1» (л.д. 44 – 61, том 1).

Как следует из представленного в материалы дела протокола №1 от 21.05.2022 проведена ежегодная очередная Конференция уполномоченных членов СПК «ОЖЭК№1» по инициативе председателя Правления СПК «ОЖЭК№1» Мормиль Л.Н. Всего в кооперативе 1 381 членов, обладающих 100% голосов. Присутсвуют 64 уполномоченных, обладающих 960 голосами (64х15), что составляет 70% от максимального количества голосов членов кооператива (960/1318х100).

Согласно протокола, в соответствии с Уставом СПК «ОЖЭК№1», Конференция имеет кворум и может принимать решение по вопросам повестки дня.

На повестку собрания поставлены следующие вопросы:

1. Процедурные вопросы: избрание председателя Конференции, секретаря Конференции, состава Счетной комиссии Конференции уполномоченных членов кооператива.

2. Принятие отчета о финансово – хозяйственной деятельности СПК «ОЖЭК№1» за 2019, 2020, 2021 годы.

3. Принятие под управление МКД по <адрес>.

4. Принятие в члены кооператива новых собственников жилья.

5. Избрание членов правления СПК «ОЖЭК№1».

6. Изменение тарифа статьи «содержание жилья».

7. Утверждение сметы доходов и расходов на 2020, 2021, 2022 годы.

8. Утверждение прейскуранта на дополнительные платные услуги.

Согласно протокола, решения приняты по всем вопросам, поставленным на голосование.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на допущенные нарушения при созыве, проведении Конференции, отсутствие у участников данного собрания полномочий на принятие решений по поставленным на повестку дня вопросам.

Суд, находит данные доводы истцов необоснованными, в связи с тем, что они опровергаются представленными в материалы дела документами.

Согласно п.9.1 Устава СПК «ОЖЭК№1», поскольку число членов кооператива более 50 органами управления является: Конференция (общее собрание уполномоченных членов Кооператива), Правление Кооператива, Председатель Правления Кооператива.

Ранее установлено, что в состав кооператива входит 33 многоквартирных дома, количество членов Кооператива на момент проведения Конференции, 21.05.2022, составило 1381 человек.

Согласно п. 10.5 Устава СПК «ОЖЭК№1», каждый дом направляет на Конференцию уполномоченных по одному на каждые 15 членов кооператива, проживающих в данном доме, с округлением в большую сторону.

Согласно п. 10.8 Устава СПК «ОЖЭК№1», конференция правомочна, если на ней присутствуют уполномоченные представляющие более 50% голосов от общего числа голосов членов Кооператива.

Согласно п. 10.5 Устава, жители самостоятельно объединяются для избрания уполномоченных, представляющих на Конференции их интересы.

Как следует из материалов дела, 06.04.2022 состоялось заседание Правления Кооператива, на котором постановлено - провести ежегодную отчетную Конференцию, сформировали повестку дня, установили дату.

Судом установлено, что 18.04.2022 в местах общего пользования каждого многоквартирного дома была размещена информация с датой, временем, материалами, повесткой дня конференции, а также предложением направить кандидатов. Старшие по домам, члены домового комитета, инициативные группы жильцов провели каждая в своем доме общее собрание членов кооператива проживающих в доме, протоколы были представлены в СПК «ОЖЭК №1».

Согласно сданных протоколов, в установленное время и с соблюдением всех норм законодательства, было выдвинуто 73 уполномоченных на Конференцию На Конференцию 21.05.2022 явилось 64 уполномоченных.

В данном случае, для определения наличия кворума на конференции должно присутствовать не менее половины Уполномоченных: 64 (присутствующих) * 15 (голосов у одного уполномоченного) = 960 (голосов на Конференции), что от 1381 (всего членов Кооператива) составляет 70%.

В соответствии с положениями Устава СПК «ОЖЭК № 1» Конференция имеет кворум и может принимать решения по вопросам Повестки дня.

Доводы истцов, согласно которым Члены Правления Кооператива могут присутствовать на Конференции, но без права голоса основаны на неверном толковании положений ст. 12.4. Устава СПК «ОЖЭК №1». Как следует из материалов дела, члены правления, присутствующие на Конференции были избраны уполномоченными представителями от своих домов на общих основаниях, и имеют такие же права, как и иные члены Кооператива и участники конференции.

Как следует из положений ст. 12.4 Устава СПК «ОЖЭК№1», правление кооператива вправе принимать решения по всем вопросам деятельности кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Конференции. Правление кооператива является исполнительным органом, подотчетным Конференции.

Из буквального толкования содержания указанной статьи Устава не следует о невозможности принятия членами Правления участия в Конференции, в качестве избранных уполномоченных.

Нормы действующего законодательства Российской Федерации такого запрета не устанавливают. Кроме того, данный запрет нарушал бы принцип свободного волеизъявления граждан при осуществлении ими своих прав членов кооператива.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Конференция 21.05.2022 проведена без существенных нарушений, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░