Решение от 30.08.2018 по делу № 2а-267/2018 от 29.08.2018

Дело №а-267/2018                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Зюбиной Д.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району Беспаловой Н.А.,

административного ответчика Маштакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

Отделения Министерства внутренних дел России по Селивановскому району к Маштакову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отделение Министерства внутренних дел России по ФИО1 <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Маштакову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории ФИО1 <адрес>, запрета пребывания в местах, в которых разрешено распитие и продажа на разлив слабоалкогольных или крепких спиртных напитков. В административном исковом заявлении указано, что Маштакову А.В. решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов. ДД.ММ.ГГГГ в ОУУП и ПДН Отделения МВД России по ФИО1 <адрес> заведено дело административного надзора №. Решением ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Маштакову А.В. отменено административное ограничение, установленное решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, в части, когда это связано с осуществлением трудовой деятельности. Маштаков А.В. под роспись был предупрежден об ограничениях его прав и свобод, об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы». Маштаков А.В., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Маштаков А.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Маштаков А.В. нарушил ограничение, установленное ему решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, находился вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, а также отсутствовал по месту работы в выше указанный период. Маштаков А.В. проживает по адресу: <адрес>, один. В администрацию муниципального образования «Волосатовское» официальных жалоб на Маштакова А.В. не поступало. Маштаков А.В. у врачей нарколога и психиатра на учете не состоит. УУП Отделения МВД России по <данные изъяты>. характеризуется не удовлетворительно, к административной ответственности в течение календарного года привлекался по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. Работает в <адрес>.

Представитель административного истца Отделения МВД России по ФИО1 <адрес> ФИО5 поддержала административное исковое заявление и изложенные в нем доводы, просила об установлении Маштакову А.В. дополнительных административных ограничений при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории ФИО1 <адрес>, запрета пребывания в местах, в которых разрешено распитие и продажа на разлив слабоалкогольных или крепких спиртных напитков. Пояснила, что постановлением следователя следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении Маштакова А.В. по ч. 1 ст. 139 УК РФ по факту незаконного проникновения в жилище ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Маштаков А.В. с иском согласился, пояснив, что в настоящее время работает в <данные изъяты>» в <адрес> в должности столяра-станочника, данный заработок для него является единственным источником дохода, поскольку он проживает один, в <данные изъяты> трудоустроиться не может.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора Зюбину Д.А., полагавшего, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по ФИО1 <адрес> к Маштакову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению частично, исследовав представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Приговором Ковровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Маштаков А.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Маштаков А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Вязниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маштакова А.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в ОУУП и ПДН Отделения МВД России по ФИО1 <адрес> заведено дело административного надзора №. Маштаков А.В. под роспись был предупрежден об ограничениях его прав и свобод, об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Маштакову А.В. отменено административное ограничение, установленное решением Вязниковского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, в части, когда это связано с осуществлением трудовой деятельности.

Из материалов дела усматривается, что Маштаков А.В. постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение обязанности подпункт 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Маштаков А.В. нарушил ограничение, установленное ему решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, когда это связано с исполнением трудовой деятельности: находился вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов, а также отсутствовал по месту работы в выше указанный период.

Маштаков А.В. проживает в <адрес>, один, в администрацию муниципального образования «Волосатовское» официальных жалоб на Маштакова А.В. не поступало, у врачей нарколога и психиатра на учете не состоит, УУП Отделения МВД России по <данные изъяты> характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что Маштаков А.В. работает в должности столяра-станочника в <данные изъяты> <адрес> по сменам, в том числе в ночное время.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание, разъяснения, содержащиеся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также то, что наличие административного ограничения в видезапрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов, при наличии режима работы по сменам, в том числе в ночное время, и административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>, нарушает конституционное право Маштакова А.В. на труд, суд считает возможным частично удовлетворить административное исковое заявление Отделения МВД России по <данные изъяты> в виде установления Маштакову А.В. дополнительного административного ограничения по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы территории Владимирской области и запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░1 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░