Решение от 26.04.2019 по делу № 2-548/2019 от 22.01.2019

Дело 2-548/19

Поступило в суд 22.01.2019г.

УИД 54RS0018-01-2019-000140-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 г. гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

При секретаре Ермак И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Возрождение к Погребняковой Г. Х. о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным-ничтожным

УСТАНОВИЛ:

ООО Возрождение обратилось с иском в суд к Погребняковой Г. Х. о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным-ничтожным. Свои требования мотивирует тем, что Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» является собственником нежилого помещения Номер с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: <Адрес>. Истцу стало известно, что по инициативе ответчика - собственника квартиры Номер по вышеуказанному адресу в период с 03 декабря по 12 декабря 2018 года организовывалось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома Номер

На повестку общего собрания якобы выносились вопросы об избрании председателя, секретаря и членов счётной комиссии общего собрания, вопрос о расторжении договора управления с ООО «ИЭК», выборе управляющей организации, выбор совета дома с приданием ему полномочий счетной комиссии, о предоставлении права подписи договора управления Совету дома от имени всех собственников дома Номер <Адрес>, наделение полномочиями членов совета дома рассматривать, корректировать, утверждать локально-сметные расчёты, предоставляемые управляющей компанией.

Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» в указанном собрании участие не принимало, так как не было извещено.

Однако, в нарушении закона, общее собрание в форме очно-заочного голосования не проводилось. Листы голосования собственникам помещений дома не вручались, а исходя из отсутствия уведомлений о проведении собрания, не может быть установлено место, куда должны были сдавать бюллетени собственники, а также дата начала и окончания приема решений собственников, что не позволяет сделать вывод, что голосование не проводилось в период, соответствующий заявленному в протоколе. Кроме того, имело место отсутствие необходимого для принятия решений кворума. Истцу, как собственнику помещения не известно, сколько собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома принимало участие в собрании и каким количеством голосов они обладали. Не проводилась регистрация собственников в бюллетене с указанием их фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, номеров квартир, сведений о площади квартир. Отсутствовал какой-либо документ о регистрации, содержащий информацию о месте и дате проведения общего собрания собственников, вопросы, стоящие на повестке дня.

Считает, что оспариваемым решением собрания нарушены его права, как собственника нежилого помещения расположенного в доме Номер, на получение информации об общем собрании, его повестке дня, право на ознакомление с документами, выносимыми на его обсуждение, право на участие в самом собрании, на выражение своего мнения по вопросам повестки дня и в конечном итоге право на голосование, общим собранием приняты ряд решений, противоречащих действующему жилищному законодательству Российской Федерации.

Представитель истца В.В. Газецкий в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. Добавил, что статьей 45 ЖК предусмотрен определенный порядок оповещения жильцов о собрании, в частности, лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо, размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, ответчик не представил доказательств, что на предыдущем собрании был определен порядок извещения собственников посредством размещения информации на стендах в доме, нарушение данного порядка, влечет за собой признание собрания недействительным в соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, кроме того, кворум при проведении собрания отсутствовал, истец занимает большую площадь в доме, что составляет более 20 % голосов, поэтому его участие в собрании могло повлиять на итоги голосования. При отсутствии кворума, собрание в силу ст.181.5 ГК РФ ничтожно.

Ответчик Погребнякова Г.Х. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием Сикорского Д.С. (л.д.56)

Представитель ответчика Сикорский Д.С. в судебное заседание явился исковые требования признал в части признания собрания ничтожным, поскольку кворум действительно отсутствовал, однако не признал исковые требования в части признания собрания недействительным, поскольку истец был надлежаще извещен, так как информация о собрании была размещена на стендах общей информации, на стендах в подъездах многоквартирного дома.

Представитель третьего лица ИЭ считает заявление истца подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ЖЭ считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Представитель третьего лица ГЖ в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, направила отзыв на иск. Указала, что, если будет установлен факт отсутствия кворума, то это является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их каждое по отдельности и в совокупности, признавая их допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Часть 2 этой статьи определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой, в том числе отнесены вопросы: 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ отнесен вопрос о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами; ч. 7 ст. 156 ЖК РФ – о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, ч. 2 ст. 158 ЖК РФ – о расходах на капитальный ремонт общего имущества; ст. 161 ЖК РФ – о выборе управляющей организации, заключении договора управления.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что истец - Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» является собственником нежилого помещения Номер с кадастровым номером Номер, площадью Номер кв. м, расположенного по адресу: <Адрес> что подтверждается свидетельством о регистрации права от 23.10.2015 г. (л.д.25).

По инициативе собственника квартиры Номер вышеуказанного дома Погребняковой Г. Х. 02 декабря 2018 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома Номер по адресу: <Адрес> в очной форме. Однако, как следует из протокола от 02.12.2018г, в связи с отсутствием кворума, предложено провести внеочередное собрание в форме заочного голосования в период с 03.12.2018г. по 12.12.2018г. Повестку собрания оставить прежнюю.

По инициативе собственника квартиры Номер вышеуказанного дома Погребняковой Г. Х. в период с 03 декабря по 12 декабря 2018 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома Номер по адресу: <Адрес> в заочной форме.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в заочной форме от 13.12.2018г.- дата начала голосования определена 3декабря 2018г., дата окончания принятия решения собственников 17час. 12.12.2018г.

Была определена повестка внеочередного общего собрания, согласно которой были приняты решения:

1. Об избрании председателя, секретаря и членов комиссии общего собрания.

2. О расторжении договора управления с ООО «ИЭК» с 31.12.2018 года.

3. О выборе управляющей организации - ООО «ЖЭУ№1».

4. Об утверждении договора управления с ООО «ЖЭУ № 1» с 01.01.2019 года.

5. О выборе Совета дома с приданием ему полномочий счетной комиссии.

6. О выборе старшего по дому, председателя совета дома.

7. О предоставлении право подписи договора управления Совету дома от имени всех собственником дома Номер <Адрес>.

8. О наделении полномочиями членов совета дома рассматривать, корректировать, утверждать локально - сметные расчёты, предоставленные в УК.

9. Об определении мест для размещения решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосовании, с целью ознакомления с ними всех собственников помещений в многоквартирном доме - в местах общего пользования.

10. Об установлении мест хранения протоколов и других документов общих собраний собственников - управляющая организация.

11. О заключении собственниками помещений в МКД договоров и определения даты заключения договоров:

- на поставку теплоснабжения с РСО АО «НЗИВ» с 01.01.2019 года;

- на водоотведение с РСО АО «НЗИВ» с 01.01.2019 года;

- на поставку холодной воды с РСО ООО «Водоканал» с 01.01.2019 года;

- на поставку горячей воды с РСО МУП «Теплосеть» с 01.01.2019 года;

- на поставку ТКО с региональным оператором ООО «Экология-Новосибирск» с 01.01.2019 года.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов…

По мнению суда, истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что при проведении вышеуказанного собрания отсутствовал необходимый кворум, кроме того, это нашло отражение и в заключении ГЖИ НСО от 22.03.2019г. по итогам проверки заявления о внесении изменений в реестр лицензий и иных представленных лицензиатом документов. Как указано в заключении «по подсчетам ГЖИ НСО на основании представленных бюллетеней (решений собственников помещений МКД) в голосовании приняли участие собственники помещений МКД, обладающие общей площадью 1397.82 кв. м, что составляет 33.74% голосов от общего числа голосов собственников».

Суд принимает признание иска в этой части, заявленное представителем ответчика Сикорским Д.С., поскольку оно заявлено им добровольно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Таким образом, решение внеочередного собрания, оформленное протоколом от 13.12.2018г., проведенное в отсутствие кворума, следует признать ничтожным.

Истец указывает, что он не участвовал в указанном собрании, так как не был извещен.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд приходит к выводу, что ответчиком Погребняковой Г.Х. не соблюден предусмотренный ч. 4 ст. 45 ЖК РФ порядок уведомления собственников помещений жилого дома о планируемом внеочередном общем собрании, поскольку в судебном заседании установлено, что сообщение о планируемом внеочередном общем собрании собственников помещений было размещено на стендах общей информации, на стендах в подъездах многоквартирного дома, но собственникам помещений сообщение заказным письмом с уведомлением не направлялось, под роспись не вручалось.

Ответчиком не представлено доказательств, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, проведенным ранее, принимались в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 45 ГПК РФ решения об уведомлении всех собственников помещений дома о предстоящих собрания путем размещения уведомлений на стендах общей информации, на стендах в подъездах многоквартирного дома.

Таким образом, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что при организации и проведении оспариваемого внеочередного общего собрания собственников жилого дома Номер <Адрес>, допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, при этом существенно нарушены права истца, поскольку принятое решение возлагает на него дополнительные обязанности, в связи с чем, решение данного собрания подлежит признанию недействительным, а исковые требования истца к ответчику подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13.12.2018░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.