Дело № 5-885/20
УИД 29RS0008-01-2020-004289-18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 ноября 2020 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении
Стрекаловского В.А., родившегося __.__.__ года в г. .... области, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № № №, выдан __.__.__ года Отделом внутренних дел города ...., не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: Архангельская область, Котласский район, д. Осокорская, СНТ «Малодвинское», ул. ...., привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
у с т а н о в и л:
Стрекаловский В.А. виновен в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Стрекаловский В.А., являясь лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании постановления судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 июля 2020 года, вступившего в законную силу 18 августа 2020 года, 31 октября 2020 года около 19 часов 55 минут в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 27 октября 2020 года), находился в помещении торгового центра «*», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. ...., в период введения режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции без использования гигиенической маски,то есть повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.
В судебное заседание Стрекаловский В.А., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Стрекаловского В.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.
Повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2020 № 185-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту - Указ № 28-у), в соответствии с которым с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.
Пунктом 2.3 данного указа (в редакции от 27 октября 2020 года № 155-у) предписано гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), за исключением мест массового пребывания людей, указанных в пункте 2.2.1 настоящего указа.
В силу п. 2.2.1 Указа № 28-у (введен Указом Губернатора Архангельской области от 27 октября 2020 года № 155-у) в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий), в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Факт совершения Стрекаловским В.А.административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями свидетеля ФИО1, постановлением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 июля 2020 года.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Стрекаловского В.А. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Стрекаловском В.А. как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.
При ознакомлении с протоколом Стрекаловский В.А. возражений на него не представил, указав, что забыл надеть маску.
Согласно имеющемуся в материалах дела рапорту сотрудника полиции, 31 октября 2020 года около 19 часов 55 минут Стрекаловский В.А. находился в помещении торгового центра «*», расположенном по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пр. ...., без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил требования п. 2.3 Указа № 28-у.
Данный рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений пункта 11 статьи 12 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Оснований не доверять рапорту сотрудника полиции у судьи не имеется.
Вина Стрекаловского В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными объяснениями свидетеля ФИО1, которые по своему содержанию аналогичны рапорту сотрудника полиции.
Согласно постановлению судьи Котласского городского суда Архангельской области от 29 июля 2020 года, вступившему в законную силу 18 августа 2020 года, Стрекаловский В.А. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Тем самым Стрекаловский В.А. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно, не обеспечил ношение гигиенической маски на территории торгового центра.
В этой связи действия Стрекаловского В.А. подлежат квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершённого Стрекаловским В.А. административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Стрекаловского В.А., не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Стрекаловского В.А., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая характер совершённого Стрекаловским В.А. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлены.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Руководствуясь статьи 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Стрекаловского В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 18000 (восемнадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчётный счёт 40101810500000010003, банк получателя Отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, код ОКТМО 11710000, УИН № (протокол 29 АК № от 31 октября 2020 года).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.С. Зобова