Решение по делу № 2а-245/2020 от 18.06.2020

Дело № 2а-245/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2020 года                             п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Авериной А.А.,

с участием административного истца Токаревой Л.В., представителя административного ответчика Еремина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Токаревой Л.В. к администрации МО Горьковский сельсовет о признании незаконным постановления администрации, возложении обязанности по его отмене и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Токарева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Горьковский сельсовет Новоорского района Оренбургской области о возвращении прежнего номера домовладения, взыскании морального вреда и судебных расходов по переоформлению документов, указывая, что с апреля 1999 года вместе с супругом проживают в принадлежащей ей на праве собственности квартире, ранее имевшей адрес: <адрес>, в настоящее время имеющей адрес: <адрес>.

Изменение почтового адреса вышеуказанного домовладения произведено администрацией МО Горьковский сельсовет Новоорского района на основании постановления № 57 от 26.07.2019 «О внесении изменений в почтовый адрес».

Считает данное постановление незаконным, поскольку согласия на изменение адреса ее домовладения она не давала.

Просит признать незаконным постановление администрации МО Горьковский сельсовет № 57 от 26.07.2019 «О внесении изменений в почтовый адрес», обязать администрацию МО Горьковский сельсовет <адрес> отменить обжалуемое постановление с возвращением прежнего номера домовладения, взыскать с администрации МО Горьковский сельсовет <адрес> компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению иска Токаревой Л.В. в порядке административного судопроизводства. Административный истец Токарева Л.В. судебном заседании поддержала административные исковые требования на вышеизложенных основаниях. Пояснила, что в 2002 году бывший глава администрации ФИО3 принял решение об изменении ее почтового адреса, и с тех пор она не может добиться, чтобы ей вернули прежний адрес. Изменение адреса было произведено без ее согласия, чем нарушен порядок изменения адреса и ее права.

Представитель административного ответчика Еремин С.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В силу п. 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

На основании пункта 7 вышеуказанных Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 27 и п. 29 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО Горьковский сельсовет ФИО3, вынесено постановление № о переномерации домов и объектов в селах Горьковского сельсовета с последующим присвоением им порядковых номеров с учетом четных и нечетных сторон улиц.

В приложении значится <адрес>, собственником которого является ФИО5

Решением совета депутатов МО Горьковский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, принято положение «О порядке присвоения почтовых адресов жилым и нежилым зданиям на территории Горьковского сельсовета Новоорского района Оренбургской области.

Постановлением главы администрации МО Горьковский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости».

Постановлением главы администрации МО Горьковский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже одноэтажного одноквартирного дома, ранее имевшей адрес: <адрес>.

Таким образом, материалами дела установлено, что админисрации МО «Горьковский сельсовет» действовала в пределах предоставленных ей полномочий, порядок изменения почтового адреса домовладения Токаревых соблюден, в связи с чем оснований для признания незаконным оспариваемого постановления не имеется.

При этом доводы истца об отсутствии ее согласия не влекут оснований для удовлетворения ее требований, так как изменение почтового адреса допускается по инициативе муниципального органа.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 статьи 219 КАС РФ определено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов административного дела, оспариваемое административным истцом постановление главы администрации МО Горьковский сельсовет <адрес> ФИО6 вынесено ДД.ММ.ГГГГ. В суд административный иск поступил только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного процессуального срока.

Административный истец Токарева Л.В. в ходе судебного заседания каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и невозможности обжалования оспариваемого постановления в установленный процессуальным законом срок, не указала, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новоорский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                           А.И. Левченков

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2020 года.

Судья                           А.И. Левченков