Решение по делу № 2-4070/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-4070/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                            30 августа 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца Поповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Н. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, льготном исчислении периодов работы, назначении пенсии по старости,

установил:

Попова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в назначении пенсии, и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были зачтены в льготном (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) исчислении периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медсестры приемного покоя» (в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев); в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска: с {Дата изъята} по {Дата изъята},с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением не согласна, т.к. работала в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля.

В судебном заседании истец Попова Н.Е. уточнила исковые требования, просит включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. период нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную пенсию с даты обращения, с {Дата изъята}. На остальных требованиях настаивает.

Представитель истца Поповой Н.Н. по устному ходатайству Ситникова С.А. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Полякова Н.В. в судебном заседании требования не признала, просила отказать в полном объеме, поддержала доводы решения об отказе.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Решением ГУ УПФР города Кирова Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен в льготном исчислении (как 1 года за 1 год и 6 месяцев) периоды работы Поповой Н.Н. в должности медсестры приемного покоя в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком и Правилами № 464 от 06.09.1991, включение курсов наравне с работой не предусмотрено.

Согласно трудовой книжке истца {Дата изъята} Попова Н.Н. принята в роддом № 2 г. Кирова на должность медсестры в гинекологическое отделение № 1 (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} переведена на должность медсестры приемного покоя гинекологического отделения (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} переведена на должность постовой медсестры в гинекологическое отделение № 1.

В материалы дела представлены штатные расписания работников медицинского персонала по роддому {Номер изъят} годы, из которого следует, что приемный покой входит в состав гинекологического отделения.

Из Положения об организации деятельности гинекологического отделения № 1 КОГБУЗ «КОКПЦ» следует, что основными задачами отделения являются оказание квалифицированной медицинской помощи гинекологическим больным.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со "Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", среднему медицинскому персоналу отделений (групп) хирургического профиля один год работы считается за 1 год и 6 месяцев.

Согласно пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N"464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет" среднему медицинскому персоналу отделений (групп) хирургического профиля один год работы считается за один год и 6 месяцев.

Родильный дом, родильное отделение, относятся к категории хирургического профиля, должность акушерки, медицинской сестры относится к категории среднего медицинского персонала.

Приказом Министерства здравоохранения N 55 от 09.01.1986 г. "Об организации работы родильных домов (отделений) утверждены методические указания, из которых следует, что стационар родильного дома включает в себя, в том числе, приемно-смотровые подразделения (приемный покой), отделения для новорожденных детей.

Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, который включает отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое, (родильное).

Приказами Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 и от 15.10.1999 г. N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения" п.п. 3.3.5.1. определен перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах.

К отделениям хирургического профиля отнесены акушерское (в т.ч. физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное).

Материалами дела подтверждено, что приемный покой входил в состав гинекологического отделения стационара, в связи с чем, период работы истца в должности медсестры приемного покоя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением отпуска по уходу за ребенком с 18.02.1997 по 05.09.1999, поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992 года, (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

В период работы истца в должности медсестры приемного покоя гинекологического отделения № 1 Попова Н.Н. направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку период работы истца в должности медсестры приемного покоя гинекологического отделения № 1 зачтен в специальный стад в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, период нахождения на курсах с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подлежит включению в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята} истец находилась в учебных отпусках.

Согласно п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения Поповой Н.Н. в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

С учетом включенных периодов, общая продолжительность специального стажа истца на день обращения {Дата изъята} составляет более 30 лет, соответственно, истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поповой Н. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, льготном исчислении периодов работы, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды работы в должности «медсестра приемного покоя» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением отпуска по уходу за ребенком с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в календарном исчислении., учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Поповой Н. Н. пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2018.