Решение по делу № 2-689/2022 (2-6334/2021;) от 11.10.2021

Дело № 2-689/2022

22RS0068-01-2021-009032-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.,

при секретаре: Балян А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капытина Вячеслава Георгиевича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Капытин В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю (далее - ОПФР) о перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что страховая пенсия истцу назначена в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.04.2020 в размере 8 369 рублей 49 копеек. В 2020 году истец обращался с заявлением к ответчику и просил зачесть в его общий стаж период службы в армии и учесть при расчете размера пенсии справку о заработной плате № 64 от 25.05.1999. На указанное заявление истцу был дан ответ № К-1367 от 15.10.2020, из которого следует, что справка о заработной плате не может быть принята для расчета размера пенсии в связи с тем, что невозможно проверить достоверность и обоснованность справки. 24.08.2021 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просил произвести перерасчет размера страховой пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и учесть при расчете размера пенсии сведения о размере заработной платы за период с 01.08.1983 по 15.09.1988, указанные в справке о заработной плате № 64 от 25.05.1999, и пересчитать размер пенсии с даты ее назначения. В ответ на данное заявление истец получил отказ от 20.09.2021 № К-2026 в перерасчете размера пенсии, в связи с тем, что достоверность и обоснованность справки о заработной плате № 64 от 25.05.1999 не подтверждена. Вышеуказанное решение считает незаконным и необоснованным.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений, сохранении документов, связанных с работой граждан возложена на работодателя. Неисполнение им указанной обязанности не должно влечь неблагоприятных последствий для работников, иных лиц, в том числе в виде ограничения права на получение пенсии, исчисленной из размера фактически получаемой заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжке с 01.08.1983 года истец принят водителем автомобиля 1 класса на Барнаульский монтажный участок в Монтажное управление «Сибирьэнергосантехмонтаж», с 15.09.1988 года истец уволен в порядке перевода в Управление малой механизации в «Сибэенргомеханизация».

Справка о заработной плате № 64 от 25.05.1999г., представленная истцом при назначении пенсии содержит сведения о заработной плате истца за период с августа 1983 года по сентябрь 1988 года. В данной справке указано, что на все указанные суммы дохода истца производились отчисления в Пенсионный фонд по существующим на тот момент тарифам. Указанная справка содержит все необходимые реквизиты, кроме того указано основание выдачи справки, справка подписана руководителем организации и главным бухгалтером и заверена печатью организации.

Справка выдана за период с 1983 года по 1988 год ОАО «Сибирьэнергосантехмонтаж» (до переименования - Монтажное управление «Сибирьэнергосантехмонтаж»), в трудовой книжке истца имеются записи о том, что в данный период Капытин В.Г. работал в ОАО «Сибирьэнергосантехмонтаж». Ответчик обязан был учесть данную справку при назначении пенсии и произвести расчет размера пенсии на основании справки о заработной плате № 64 от 25.05.1999. Тот факт, что по вине работодателя истца сведения о его заработной плате в спорный период не сохранились и не были переданы на хранение в соответствующие архивы, не должно влиять на реализацию пенсионных прав истца. В связи с тем, что справка о заработной плате была предоставлена истцом при назначении пенсии, перерасчет размера пенсии должен быть произведен истцу с даты ее назначения, а именно, с 02 апреля 2020 года.

На основании изложенного, истец просит признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края от 20.09.2021г. № К-2026 в перерасчете размера пенсии незаконным. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Алтайскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Капытина Вячеслава Георгиевича по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из сведений о размере заработной платы за период с 01.08.1983 по 15.09.1988, указанных в справке о заработной плате № 64 от 25.05.1999 с даты назначения пенсии, а именно с 02.04.2020.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены. Представили письменный отзыв на исковое заявление, где просили отказать в удовлетворении требований истца.

Истец Капытин В.Г. в судебное заседание не явился, извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г Федеральный закон от 17 декабря 2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Капытин В.Г. с 02.04.2020 является получателем пенсии по старости.

24.08.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате, предоставив копию справки о заработной плате № 64 от 25.05.1999, в которой отражена сумма зарплаты за периоды с 1983 года по 1988 год.

Ответом УПФР в г. Барнауле от 20.09.2021 истцу отказано в перерасчете пенсии. При этом указано, что поскольку достоверность и обоснованность справок о заработной плате не подтверждена основания для перерасчета пенсии отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке истец 01.08.1983 принят водителем автомобиля 1 кл. на Барнаульский монтажный участок в Монтажное управление «Сибэнергосантехмонтаж», 21.07.1986 МУ «Сибэнергосантехмонтаж» переименовано в СМУ «Сибэнергосантехмонтаж», 15.09.1988 уволен в порядке перевода в управление малой механизации «Сибэнергомеханизация».

Также имеется запись от 15.12.1987 время работы с 01.03.1986 по 01.11.1987 не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, ссылка на приказ № 248/к от 14.12.1987.

25.05.1999 ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» на имя Капытина В.Г. выдана справка с указанием заработка учитываемого при исчислении пенсии за период с августа 1983 по сентябрь 1988, подписанная руководителем предприятия и главным бухгалтером.

В справке № 64 от 25.05.1999 подписанной генеральным директором Филимоновым И.Г. указано, что Капытин В.Г., 18.09.1959 года рождения действительно работал в МУ «Сибэнергосантехмонтаж» с 01.08.1983 (Приказ № 121к от01.08.1983) по 15.09.1988 (Приказ №184к от 14.09.1988).

21.07.1986 МУ «Сибэнергосантехмонтаж» («СЭСТМ») было переименовано в СМУ «Сибэнергосантехмонтаж» (приказ МЭ и ЭСССР № 41а от 19.03.86 и приказ треста «Сибэнергострой» №152 от 21.07.86 г.).

30.11.1989 СМУ «Сибэнергосантехмонтаж» преобразовано в производственное строительно-монтажное кооперативное управление (ПСМКУ) «Сибэнергосантехмонтаж» и является правопреемником СМУ «Сибэнергосантехмонтаж» (приказ треста «Сибэнергострой» № 195/к от 07.12.89 г. и Постановление о регистрации Устава исполкомом Октябрьского района г.Новосибирска№253 от 14 ноября 1989 г.).

21.12.1992 ПСМКУ «Сибэнергосантехмонтаж» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Сибэнергосантехмонтаж» (Постановление главы администрации совета народных депутатов Октябрьского района г. Новосибирска №449/1 от 21.12.92 г.) АОЗТ «СЭСТМ» является правопреемником ПСМКУ «СЭСТМ».

19.07.1996 Акционерное общество закрытого типа «Сибэнергосантехмонтаж» перерегистрировано в открытое акционерное общество «Сибэнергосантехмонтаж» (протокол №1 АОЗТ «СЭСТМ» от 05.04.1996, свидетельство о регистрации №251 от 21.12.1992.

Данная справка не принята пенсионным органом при назначении пенсии Капытину В.Г.

Согласно части первой статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный частями первой и второй статьи 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера трудовых пенсий по старости, действовавшего в период работы Капытина В.Г. в Монтажном управлении «Сибэнергосантехмонтаж» с августа 1983 по сентябрь 1988, следует, что среднемесячный заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ответу ГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 27.12.2021 и архивного отдела администрации г. Барнаула от 30.12.2021 документы по личному составу ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» на хранение не передавались.

Согласно ответу ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области от 30.12.2021 документы по личному составу ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их неизвестно.

В ответе МКУ города Новосибирска «Новосибирский городской архив» от 12.01.2022 указано, что документы по основной деятельности, по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки ф. Т-2, ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников) треста «Сибэнергострой», производственного строительно-монтажного кооперативного управления «СИБЭНЕРГОСАНТЕХМОНТАЖ», акционерного общества закрытого типа «Сиб- энергосантехмонтаж», ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» на хранение в МКУ «Горархив» не поступали.

По имеющимся архивным документам выявлена следующая информация об акционерном обществе закрытого типа «Сибэнергосантехмонтаж».

Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 14.11.1989 № 253 «О регистрации устава производственного строительно-монтажного кооперативного управления «СИБЭНЕРГОСАНТЕХМОНТАЖ», на основании ходатайства треста «Сибэнергострой» зарегистрирован устав производственного строительно - монтажного кооперативного управления «Сибэнергосантехмонтаж» с самостоятельным балансом.

Постановлением главы администрации Октябрьского района г. Новосибирска от 21.12.1992 № 449 «О перерегистрации предприятий», Произвродственное строительно - монтажное кооперативное управление «Сибэнергосантехмонтаж» перерегистрировано в акционерное общество закрытого типа «Сибэнергосантехмонтаж», являясь правопреемником реорганизованного кооперативного управления.

Иными сведениями, в т.ч. о ликвидации, преобразовании, переименовании акционерного общества закрытого типа «Сибэнергосантехмонтаж» в ОАО «Сибэнергосантехмонтаж», регистрации ОАО «Сибэнергосантехмонтаж», МКУ «Горархив» не располагает.

Информация содержащаяся в архивной справке от 12.01.2022 о переименовании организации в которой работал истец согласуется со справкой № 64 от 25.05. представленной истцом в ОПФР по Алтайскому краю.

В связи с чем суд принимает во внимание представленную истцом справку № 64 от 25.05.1999 в качестве доказательств, подтверждающую заработок истца с 1983 по 1988 год, так как она выдана правопреемником работодателя, то есть компетентным лицом.

Учитывая, что при назначении пенсии ответчиком не был учтен заработок истца за периоды работы с февраля 1986 по январь 1991 в Барнаульской автобазе № 1 Акционерного общества закрытого типа «Алтайспецтранс», в связи с чем имеются основания для перерасчета пенсии.

Из представленных документов также следует, что истец в спорный период с 01.08.1983 по 15.09.1988 работал в указанных организациях, данный период учтен пенсионным органом в страховой стаж истца.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, включая трудовую книжку истца, являющуюся основным документом о работе, в которой имеются записи о приеме и увольнении (переводе) в спорный период, отсутствие доказательств того, что истец в спорный период не работал, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о перерасчете размера пенсии истца с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате № 64 от 25.05.1999 ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» подлежат удовлетворению.

При этом следует учесть, что в трудовой книжке истца за спорный период имеется запись от 15.12.1987 время работы с 01.03.1986 по 01.11.1987 не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, ссылка на приказ № 248/к от 14.12.1987.

Согласно материалам пенсионного дела ОПФР по Алтайскому краю в страховой стаж истца включен период с 01.08.1983 по 28.02.1986, с 02.11.1987 по 15.09.1988, то есть без учета периода с 01.03.1986 по 01.11.1987.

В связи с чем, размер заработной платы отраженный в справке № 64 от 25.05.1999, выданной ОАО «Сибэнергосантехмонтаж» подлежит учету только за период с 01.08.1983 по 28.02.1986, с 02.11.1987 по 15.09.1988, учитывая при этом, что истцом не оспаривается период работы с 01.03.1986 по 01.11.1987, поскольку требования о включении в страховой стаж спорного периода не заявлены.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капытина Вячеслава Георгиевича удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю произвести с 02.04.2020 перерасчет размера пенсии Капытина Вячеслава Георгиевича с учетом сведений о заработной плате за период с 01.08.1983 по 15.09.1988, содержащихся в справке о заработной плате № 64 от 25.05.1999 ОАО «Сибэнергосантехмонтаж».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий         Н.Н. Попова

Копия верна

Судья Попова Н.Н.

Секретарь Балян А.Л.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-689/2022