Дело № 1-186/2024
УИД 52RS0014-01-2024-003038-32
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Городец Нижегородской области 30 августа 2024 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Комяк В.Н.,
с участием государственных обвинителей – ст. помощника Городецкого городского прокурора Беляковой Н.П., помощника Городецкого городского прокурора Староверова С.С.,
подсудимой Шмагриной Н.М.,
защитника адвоката Харузиной И.Е., представившей удостоверение * и ордер * от ***,
при секретарях Симоновой Е.С., Артемьевой (Сироткиной) Ю.А., помощнике судьи Косаревой Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Шмагриной Н. М., ..., не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Шмагрина Н.М. совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации при следующих обстоятельствах:
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», законом Нижегородской области от 08.01.2004 №1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан», для малоимущих семей, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации возможно получение социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.
На основании ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт – соглашение которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствие с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации – разработанная органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленным постановлением Правительства Нижегородской области, в том числе реализующих мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).
Согласно п.2 ч.4 ст.8 Закона Нижегородской области от 08.01.2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» социальная помощь на основании социального контракта малоимущим семьям предоставляется в размере не более 350 000 рублей на реализацию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости.
В целях реализации государственной программы социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации (утвержденной Законом Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 (в редакции постановления №286 от 22.04.2021 и в редакции постановления Правительства Нижегородской области №693 от 29.08.2022) утвержден «Порядок оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области на основании социального контракта в Нижегородской области» (далее по тексту – Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в том числе в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход» (далее - предпринимательская деятельность).
В соответствии с Пунктом 4 Порядка размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 величины прожиточного минимума на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки при необходимости основных средств, материально-производственных запасов.
Согласно Пункту 8 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее - УСЗН) по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина по представленному в письменной форме в УСЗН заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи по форме, утвержденной министерством социальной политики Нижегородской области, которое предоставляется гражданином вместе с документами, подтверждающими независящие от гражданина причины возникновения трудной жизненной ситуации, а так же анкетой о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме утвержденной Министерством социальной политики Нижегородской области, согласием гражданина на обработку персональных данных, документами удостоверяющими личность его и членов его семьи, бизнес-планом со сметой затрат, сведениями о расчетном счете для перечисления средств.
Согласно абзацу 5 пункта 8 Порядка заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений в соответствии с законодательством.
В соответствии с Пунктом 16 Порядка заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально-бытового обследования формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации, в течение 5 рабочих дней после проведения проверки сведений в соответствии с пунктом 8 Порядка передаются на заседание межведомственной комиссии (далее - Комиссия), сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.
В соответствии с пунктом 15.2 Порядка на реализацию мероприятия, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющихся самозанятыми: денежная выплата предоставляется единовременно в размере не более 350 000 рублей, социальный контракт по данному мероприятию заключается не более чем на 12 месяцев.
Согласно Пункту 25 Порядка гражданин на основании заключенного социального контракта: ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.
Согласно Пункта 33 Порядка финансирование расходов на оказание государственной социальной поддержки на основании социального контракта малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, включая расходы по ее зачислению кредитными организациями на счета по вкладам или на счета банковских карт получателей, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с Пунктом 27 Порядка основанием для досрочного расторжения социального контракта наряду с другими основаниями являются: нарушение гражданином условий социального контракта; нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.
В соответствии с Пунктом 29 Порядка в случае наличия указанных оснований, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возвращаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения-взыскиваются с заявителя в судебном порядке.
Государственная помощь на основании социального контракта на территории ... назначается Государственным казенным учреждением ....... «Управление социальной защиты населения ...» (далее – ГКУ НО «УСЗН ...»), расположенного по адресу: ........
В неустановленное в ходе предварительного следствия время, но не позднее ***, у Шмагриной Н.М., осведомленной о порядке получения государственной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в размере не более ... рублей для осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), в том числе закупки основных средств и материально-производственных запасов, возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении указанной социальной выплаты, путем предоставления в ГКУ НО «УСЗН ...» документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, влияющие на размер денежной выплаты.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере Шмагрина Н.М. *** зарегистрировалась в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы * по ....... в качестве самозанятого и в период времени с 24.04.2023 до 03.05.2023, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, обратилась в МБУ «...» для помощи в изготовлении бизнес – плана в соответствии с которым Шмагрина Н.М. планировала осуществлять деятельность по предоставлению услуг по косметологии и составила смету планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности (самозанятости) закупки основных средств с заведомо ложными и недостоверными сведениями о намерении приобрести оборудование на общую сумму ... рублей, а также арендовать помещение на сумму ... рублей, хотя фактически планировала приобрести оборудование на меньшую сумму.
Продолжая реализовать свой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств при получении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в крупном размере, 03.05.2023 в рабочее время Шмагрина Н.М., обратилась в приемную ГКУ НО «...» по указанному выше адресу к специалисту по приему О.Е.И. с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта установленного образца зарегистрированное в ГКУ НО «...» *** за *. Шмагрина Н.М. отвечающая критериям для получения вышеуказанной выплаты, будучи предупрежденной об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и предоставленных документах, предоставила к заявлению в числе других необходимых документов бизнес-план и смету планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности (самозанятости) закупки основных средств с недостоверными сведениями о намерении приобрести основные средства для потребностей ведения вышеуказанной предпринимательской деятельности, а именно: аппарат для фракционного RF-лифтинга стоимостью ..., насадки для фракционного RF-лифтинга стоимостью ..., косметический комбайн стоимостью ..., аппарат карбокситерапии стоимостью ..., а также аренда помещения стоимостью ..., а всего на общую сумму ....
03.05.2023 в дневное время, специалист ГКУ НО «...» О.Е.И., не подозревая о преступном умысле Шмагриной Н.М. направленном на незаконное получение социальной выплаты, и хищения, таким образом, бюджетных денежных средств ГКУ НО «УСЗН ...», будучи уверенной в том, что Шмагрина Н.М. предоставила ей полные и достоверные сведения, приняла у последней все необходимые для оформления документы и передала в отдел адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...», где подготовка проекта социального контракта и проекта программы социальной адаптации были поручены специалисту отдела предоставления адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций Свидетель №2 Свидетель №2, не подозревая о преступном умысле Шмагриной Н.М., введённая в заблуждение относительно истинных намерений последней в период с 03.05.2023 по 18.05.2023 подготовила проект социального контракта и проект программы социальной адаптации и направила данные документы на межведомственную комиссию, для рассмотрения.
18.05.2023 на основании вышеуказанного протокола между ГКУ НО «УСЗН ...» в лице директора Я.Н.А. и Шмагриной Н.М. заключен социальный контракт * от *** на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предметом которого является сотрудничество между ГКУ НО «УСЗН ...» и Шмагриной Н.М. по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 №1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 №27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» в целях максимальной социальной адаптации Шмагриной Н.М. и выхода из трудной жизненной ситуации. В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта ГКУ НО «...» обязуется в соответствии с программой социальной адаптации выплатить Шмагриной Н.М. единовременную денежную выплату в размере ... рублей. На основании п. 3.2 социального контракта Шмагрина Н.М. обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), и предоставить в ГКУ НО «...» подтверждающие документы.
25.05.2023 с лицевого счета * ГКУ НО «...», открытого в Министерстве финансов ......., по адресу: ......., Шмагриной Н.М. перечислены денежные средства на зачисление государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в сумме ... рублей, в том числе в соответствии с реестром * от *** за счет средств федерального бюджета ... рублей и в соответствии с реестром * от *** за счет средств областного бюджета ... рублей, на ее банковский счет *, открытый в офисе * отделения ПАО «...», расположенном по адресу: .......
Шмагрина Н.М. не имея намерения исполнять обязанности по заключенному с ней социальному контракту, в полном объеме, а именно в части приобретения оборудования в соответствии с предоставленной при заключении социального контракта сметой для закупки основных средств на сумму ... рублей, решила приобрести содержащие ложные и недостоверные сведения чеки о покупке оборудования в сети «Интернет».
С целью предоставления фиктивных отчетных документов о расходовании денежных средств, предоставленных на приобретение основных средств по социальному контракту, в неустановленное время у неустановленного в ходе следствия лица Шмагрина Н.М. действуя умышленно, из корыстных побуждений, приобрела чеки, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о покупке аппарата микроигольчатого RF- лифтинга А2, стоимостью ... рублей, аппарата карбокситерапии Oxygeneo 3 манипулы, стоимостью ... рублей, аппарата AURO WL-12, стоимостью ... рублей, а всего на общую сумму ... рублей.
Продолжая действовать умышленно, из корыстных побуждений, в период времени с 16.06.2023 по 22.06.2023, более точная дата и время следствием не установлена, Шмагрина Н.М. в социальной сети «...» написала своей знакомой Д.Н.В. с целью приобретения чека содержащего заведомо ложные и недостоверные сведения о покупке насадок для фракционного микроигольчатого RF- лифтинга, стоимостью .... Д.Н.В., не поставленная в известность относительно преступного умысла Шмагриной Н.М. согласилась, и сформировав данный чек отправила его по средствам курьерской доставки «...». *** Шмагрина Н.М. забрала заказанный чек в пункте выдачи доставок «...» расположенном на ........
28.06.2023 Шмагрина Н.М. зная, что предоставление документов, содержащих недостоверные сведения влечет расторжение контракта, действуя умышленно, с целью хищения бюджетных денежных в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в крупном размере, путем обмана, создавая видимость исполнения социального контракта на общую сумму ... рублей предоставила в отдел адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...» кассовые чеки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретение указанного в чеках оборудования на общую сумму ... рублей. Начальник отдела адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...» Ч.О.Н. не подозревая о преступных действиях Шмагриной Н.М., полагая, что чеки являются подлинными, находясь под влиянием обмана, приняла у Шмагриной Н.М., предоставленные ей чеки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 28.06.2023 Шмагрина Н.М. обратилась с заявлением в ГКУ НО «...» о возможности внесения изменений в смету планированных затрат в части перечня основных средств, необходимых для осуществления самозанятости и продления срока их приобретения.
06.07.2023 члены комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, находясь под влиянием обмана со стороны Шмагриной Н.М., не догадывавшиеся об ее преступном умысле, не имевшие возможности разоблачить ее, будучи введенными в заблуждение представленными Шмагриной Н.М. документами, приняли решение о внесении изменения в смету планируемых затрат бизнес плана «Косметологический кабинет» в части перечня основных средств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), а также в программу социальной адаптации в части продления срока приобретения основных средств в срок до 31.07.2023.
Продолжая действовать умышленно, из корыстных побуждений, в период времени с 25.07.2023 по 24.08.2023, более точная дата и время следствием не установлена, у неустановленного в ходе следствия лица Шмагрина Н.М. приобрела чеки, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о покупке тумбы для аппарата, стоимостью ... рублей.
В один из дней конца августа 2023 года, точное время следствием не установлено, Шмагрина Н.М. зная, что предоставление документов, содержащих недостоверные сведения влечет расторжение контракта, действуя умышленно, с целью хищения бюджетных денежных средств в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в крупном размере, путем обмана, создавая видимость исполнения социального контракта на общую сумму ... рублей предоставила в отдел адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «УСЗН Городецкого муниципального округа» кассовые чеки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретение указанного в чеках оборудования на сумму ... рублей. Начальник отдела адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...» Ч.О.Н. не подозревая о преступных действиях Шмагриной Н.М., полагая, что чеки являются подлинными, находясь под влиянием обмана, приняла у Шмагриной Н.М., предоставленные ей чеки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения.
Таким образом, на основании документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности и фиктивных кассовых чеков Шмагрина Н.М. получила возможность распоряжаться перечисленными *** в виде единовременной денежной выплаты по социальному контракту ГКУ НО «...» денежными средствами в общей сумме ... рублей. Получив на свой банковский счет денежные средства в сумме ... рублей Шмагрина Н.М. потратила их по своему усмотрению, в том числе на цели не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (самозанятости).
Таким образом, Шмагрина Н.М. действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, выразившегося в предоставлении документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, похитила, полученные в качестве единовременной социальной выплаты на основании социального контракта, денежные средства на общую сумму ... рублей, причинив ГКУ НО «...» имущественный вред в крупном размере.
Подсудимая Шмагрина Н.М. в судебном заседании фактические обстоятельства совершенного преступления, признала полностью.
От дачи показаний подсудимая Шмагрина Н.М. в судебном заседании отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя на основании п.3 ч.1 ст.276 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации оглашены показания подсудимой Шмагриной Н.М., данные ею в ходе предварительного следствия (т. 2 л.д. 228-232, т.3 л.д.63-66), из которых следует, что по адресу ......., она проживает с малолетней дочерью Ш.М.Л., *** года рождения. В настоящее время она официально трудоустроена, с *** работает в ООО «...». В 2022 году она находилась в декретном отпуске, через интернет она узнала о социальном контракте на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Она подробно изучила условия заключения соцконтрактов с гражданами и узнала, что для заключения такового нужен доход, семья должна быть малоимущей, предоставление бизнес-плана на определенный вид деятельности, пакет документов удостоверяющих личность, возможно еще что-то, подробнее ей впоследствии все объясняли сотрудники соцзащиты при ее обращении в УСЗН. В апреле 2023 года, она находясь у себя дома по месту жительства решила воспользоваться данной программой и заключить контракт с органами соцзащиты для ведения самостоятельной деятельности по оказанию косметологических услуг гражданам в ........ Зная условия заключения соцконтрактов, а именно, что необходимо отчитываться о приобретенных на выделенные деньги средствах, она решила, что заключив соцконтракт она приобретет оборудование бывшее в использовании, не новое, а перед органами соцзащиты отчитается приобретенными через сеть интернет чеками о приобретении якобы новой техники, которая будет указана в ее бизнес-плане в последующем. Таким образом она планировала сэкономить на приобретении оборудования, а сэкономленные таким образом деньги хотела потратить на личные нужды. Ей было известно, что в сети интернет можно приобрести чеки на покупку оборудования. На каком именно сайте это можно было сделать, она не помнит. На данном сайте был указан номер телефона для связи в мессенджере Ватсап. После того, как она решила так скажем, провернуть эту мошенническую схему, она обратилась в МБУ «...», где был составлен бизнес-план. В бизнес плане было указано ее намерение оказывать косметологические услуги, указано оборудование, которое ей для этого необходимо, а именно: аппарат фракционного RF-лифтинга; насадки для фракционного RF-лифтинга; косметический комбайн; аппарат карбокситерапии: аренда (не более 15% от выделяемой суммы, то есть ... рублей). Итого 5 позиций на сумму ... рублей. ***, точную дату не помнит, с пакетом документов она обратилась в соцзащиту. При обращении в органы соцзащиты ей был предоставлен необходимый пакет документов, заполнен бланк заявления, где ей было разъяснена обязанность предоставления достоверных сведений и ответственность за предоставление сведений не достоверных. Кроме этого, специалистом соцзащиты, принимавшей документы, ей было разъяснено, что неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации. Срок реализации программы с *** по ***. Согласно условиям социального контракта, учреждение должно было направить в ее адрес социальную выплату в размере ... рублей, а она обязана выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в указанном объеме, в указанные сроки. Согласно программе социальной адаптации, она в срок до *** должна была пройти профилактический медицинский осмотр, диспансеризацию и вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, о чем отчитаться перед ГКУ НО «...», предоставив справку из медицинского учреждения. В срок до *** она должна была встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональных доход, то есть в качестве самозанятой. До *** при возникновении вопросов о самозанятости она могла посетить семинар в МБУ «...». В срок до ... она была обязана приобрести актовые средства, согласно бизнес-плана, и предоставить в соцзащиту информацию о целевом расходовании денежных средств, то есть отчитаться в УСЗН. Невыполнение, либо неполное выполнение программы социальной адаптации являлось бы основанием для расторжения социального контракта. Вместе с тем, она должна была сообщить в УСЗН сведения обо всем движимом и недвижимом имуществе, находящемся в ее собственности. Недостоверное предоставление любой из указанной информации являлось бы основанием для отказа в заключении социального контракта, либо расторжении социального контракта. В ходе выполнения условий программы социальной адаптации, она зарегистрировалась в качестве самозанятой в налоговом органе, установив на своем телефоне «Самсунг» приложение «Мой налог», более из условия программы ничего не выполняла. 18.05.2023 с ней был заключен социальный контракт * на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. В конце мая 2023 года на ее расчетный счет ... поступили денежные средства в размере ... рублей двумя платежами. Все условия социального контракта ей были известны, в том числе на указанную сумму она должна приобрести необходимое оборудование согласно бизнес плана, и предоставить отчет за приобретенные товары в управление в социальной защиты. После того когда на ее счете оказалась данная сумма денег, она стала ее тратить не по назначению, и чтобы отчитаться перед социальной защитой она вспомнила, что можно отчитаться купленными чеками по завышенным ценам, а оборудование приобрести по заниженной цене. 16.06.2023 она написала незнакомому ей молодому человеку в ватсапе, по номеру телефона, найденному в интернете, по вопросу приобретения чеков на сумму ... рублей, и они с ними обсудили все условия, в том числе оплату. За товарный и кассовый чеки она перевела молодому человеку ... рублей по номеру карты который тот ей выслал в сообщении. Заказанные ею чеки тот выслал через «Сдэк», *** в пункте доставки на ......., она забрала данные чеки. *** на «Озоне», она заказала оборудование, по другой цене, чем было указано в бизнес плане, а именно iadiesparadise RF-лифтинг Аппарат РФ Лифтинг А2, стоимостью ... рублей, Косметологический аппарат JF317, стоимостью ... рублей, Косметологический комбайн WL -12, стоимостью ... рублей. Стоимость приобретенного оборудования составила ... рубля, разница по отчетным документом составила ... рублей. Сообщает, что Косметологический комбайн WL 12, стоимостью ... рублей, заказанный через «Озон», ей не пришел по техническим причинам и перезаказывать она его не стала. Так же в интернете в социальной сети «Вконтакте» она нашла ранее ей знакомую Д.Н.В., которая занимается продажей косметики, у той она приобретала ранее косметику, в процессе общения с Н. она спросила может ли та ей предоставить чек, как будто бы она у нее приобрела насадки для фракционного микроигольчатого лифтинга, Н. согласилась ей его предоставить, когда в очередной раз она заказала у Д.Н.В. косметику, то она прислала через ... в пункт выдачи заказав на ......., вместе с косметикой ей данный чек. 25.07.2023 она решила снова написала молодому человеку по вопросу приобретения еще одного чека на небольшую сумму, а именно на тумбу для аппарата за ... рублей, они также обо всем договорились и за чек подтверждающий приобретение тумбы она заплатила ... рублей. 28.08.2023 в пункте выдачи она забрала указанный чек. Все заказанные чеки она собирала, чтобы отчитаться по социальному контракту перед социальной защитой и когда у той совпала по чекам нужная сумма, она предоставила в социальную защиту все купленные чеки, а также договор аренды помещения, где осуществляла деятельность согласно бизнес плана, сумма аренды составила ... рублей. Деятельность она осуществляла по адресу ........ При приобретении чеков у указанных лиц, она не ставила их в известность о том, для чего ей нужны данные чеки, какого-либо вознаграждения от суммы, полученной ей по соцконтракту, не обещала и не платила. Деятельностью по оказанию косметических услуг согласно бизнес плана она занималась около 5 месяцев, потом перестала ей заниматься, поскольку не было клиентов и не было дохода от данной деятельности. В октябре 2023 года сотрудники УСЗН хотели провести проверку приобретенного ей оборудования для осуществления указанной деятельности, но она различными способами препятствовала этому, поскольку боялась, что сотрудники УСЗН выявят несоответствие с бизнес планом. Оставшиеся денежные средства в размере ... она потратила по своему усмотрению, на расходные материалы, на продукты, на личные вещи. 19.06.2024 ею был частично возмещен материальный ущерб, причиненный ГКУ НО «...» в размере 10 000 рублей.
Оценивая оглашенные показания Шмагриной Н.М., данные на предварительном следствии (т. 2 л.д. 228-232, т.3 л.д.63-66), где она допрашивалась в присутствии защитника, и где перед допросом ей разъяснялись её права, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации, в соответствие с которой она была вправе отказаться от дачи показаний против себя самой, а также до её допроса ей разъяснялось, что её показания могут быть использованы в качестве доказательства по делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, суд находит их правдивыми, так как они соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу, исследованными судом, являются последовательными.
Вышеизложенные показания Шмагриной Н.М., данные в ходе предварительного следствия, суд признает допустимыми доказательствами, так как они получены органом предварительного следствия с соблюдением требований Уголовно-процессуального закона.
Судом исследован протокол явки с повинной от ***, (т. 1 л.д. 146) в которой Шмагрина Н.М. добровольно сообщила о том, что она совершила хищение бюджетных средств, которые были перечислены в рамках социального контракта, предоставив фиктивные чеки о приобретении оборудования, программу социального контракта она не выполнила. Вину признает, в содеянном раскаивается.
В судебном заседании подсудимая Шмагрина Н.М. сведения, изложенные в протоколах допроса на предварительном следствии и в протоколе явки с повинной, подтвердила, указав, что совершила хищение бюджетных средств на ... рублей. В части показаний, сколько, фактически она осуществляла деятельность по адресу ....... уточнила, указав, что 2 месяца, потом работала дома.
29.08.2024 ею был частично возмещен материальный ущерб, причиненный ГКУ НО «...» в размере ... рублей.
Кроме того, вина подсудимой Шмагриной Н.М. в совершении данного преступления полностью подтверждается иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Показаниями представителя потерпевшего Ч.О.Н. (т. 1 л.д. 203-210), оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны в соответствие со ст.281 ч.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым на основании доверенности она представляет интересы ГКУ НО «...» на предварительном следствии и в суде. В соответствии с п.п. 1.1. Устава ГКУ НО «...» проводит государственную социальную политику и реализует государственные полномочия в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории ....... В соответствии с п. п. 1.7. Устава ГКУ НО «...», ГКУ НО «...», УСЗН является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства и Министерстве финансов ....... в установленном законодательством Российской Федерации порядке, печать с изображением герба ......., штампы, бланки со своим наименованием. Она работает в должности начальника отдела адресной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ ....... «Управление ...» с 2011 года. Ее непосредственным руководителем является заместитель директора Б.С.А. В ее должностные обязанности входит: прием документов от граждан, определение права на получение выплат, назначение социальных выплат, контроль за целевым расходованием денежных средств, ежемесячный патронаж получателей мер социальной поддержки, на предмет осуществления предпринимательской деятельности, самозанятости. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, установлен Постановлением ....... от *** *. Данным контрактом установлена форма социального контракта и форма социальной адаптации. Форма программы социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта. Поясняет, что 350 000 рублей, получаемые таким образом гражданином, относятся к единовременной денежной выплате, что регламентируется п. 4 Постановления ....... от *** * «О социальной поддержке малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан». *** в ГКУ ....... «...» обратилась Шмагрина Н. М. с документами на адресную социальную помощь по социальному контракту, предоставив справку о доходах и самозанятости. На момент подачи документов Шмагрина Н.М. состояла на учете по безработице в центре занятости населения ........ В этот же день с ней проведено собеседование, в ходе которого устанавливается, почему та малоимущая, с чем связан низкий доход, устанавливаются причины необходимости получения выплаты, составляется акт. Приемом документов от Шмагриной Н.М. занималась О.Е.И.. В день обращения Шмагриной Н.М. были предоставлены: анкета о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме, утвержденной Министерством социальной политики .......; документ, удостоверяющий личность Шмагриной Н.М. и членов ее семьи; согласие на обработку паспортных данных; бизнес-план, с прилагаемым мониторингом цен на оборудование для оказания косметологических услуг; реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств по социальном контракту. При обращении в их учреждение Шмагриной Н.М. было заполнено заявление * с вышеуказанными приложениями. В справке о доходах Шмагриной Н.М. было отражено, что среднедушевой доход семьи, которая состоит из Шмагриной Н.М. и дочери за последние 3 месяца до месяца обращения в УСЗН составлял ... в месяц, то есть был ниже величины прожиточного минимума, составляющего .... В бизнес-плане Шмагрина Н.М. указала направление деятельности по проекту — деятельность косметологического кабинета и указала оборудование, которое ей необходимо для осуществления бизнес-плана: аппарат фракционного RF-лифтинга; насадки для фракционного RF-лифтинга; косметический комбайн; аппарат карбокситерапии; аренда (не более 15% от выделяемой суммы, то есть ... рублей). Итого 5 позиций на сумму ... рублей. После приема документов у Шмагриной Н.М., в этот же день они были переданы в отдел предоставления адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...». 11.05.2023 осуществлен выезд по месту фактического жительства Шмагриной Н.М. по адресу: ......., для материально-бытового обследования условий ее проживания, составлен акт. Выездом по месту жительства Шмагриной Н.М., составлением акта, и, впоследствии составлением социального контракта, программы социальной адаптации, занималась Свидетель №2 - специалист отдела предоставления адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...». Заявителю Шмагриной Н.М. как претенденту на получение выплат по социальному контракту, при заполнении той бланка заявления разъясняются условия социального контракта, права и обязанности сторон. Заявитель знакомится с программой социальной адаптации, где заявителем собственноручно делается отметка о согласии с содержанием программы социальной адаптации. Также заявителям разъясняется, что на полученную ими выплату могут приобретаться только основные средства, которые должны быть новыми. Вместе с этим Шмагриной Н.М. было разъяснено, что та обязана предоставить товарно-кассовые или кассовые чеки по договорам купли-продажи оборудования, а также то, что приобретаемое согласно бизнес-плана оборудование должно быть новым. Неотъемлемой частью социального контракта, заключенного с Шмагриной Н.М. является программа социальной адаптации Шмагриной Н.М. Срок реализации программы с 18.05.2023 по 30.04.2024. Согласно условиям социального контракта, учреждение направляет в адрес Шмагриной Н.М. социальную выплату в размере 350 000 рублей, а Шмагрина Н.М. обязана выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в указанном в ней объеме, в указанные сроки. Согласно программе социальной адаптации, Шмагрина Н.М. в срок до *** должна была пройти профилактический медицинский осмотр, диспансеризацию и вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, о чем отчитаться перед ГКУ НО «...», предоставив справку из медицинского учреждения. В срок до 31.05.2023 Шмагрина должна была встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональных доход, то есть в качестве самозанятой. До *** при возникновении вопросов о самозанятости Шмагрина Н.М. могла посетить семинар в МБУ «...». Бизнес план предоставляется гражданином, когда тот приходит на собеседование. В частности Шмагрина Н.М. была обязана до *** приобрести основные средства, согласно смете планируемых затрат в представленном бизнес-плане и предоставить в их организацию информацию о целевом расходовании денежных средств, то есть отчитаться в УСЗН. Невыполнение, либо неполное выполнение программы социальной адаптации является основанием для расторжения социального контракта. Вместе с тем, Шмагрина Н.М. должна была сообщить в УСЗН сведения о всем движимом и недвижимом имуществе, находящемся у той в собственности. Недостоверное предоставление любой из указанной информации являлось бы основанием для отказа в заключении социального контракта, либо расторжении социального контракта. *** Шмагрина Н.М. зарегистрировалась в качестве самозанятой. После подготовки Свидетель №2 проекта социального контракта и проекта программы социальной адаптации данные документы были переданы на межведомственную комиссию, сформированную органами местного самоуправления, которая состоит из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения. В мае 2023 члены комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей приняли решение о предоставлении Шмагриной Н.М. государственной социальной помощи на основании социального контракта на период с *** по *** в размере 350000 рублей единовременно за весь период. О данном решении было сообщено Шмагриной Н.М. и 18.05.2023 в дневное время та явилась в УСЗН ....... и в этот же день между ГКУ НО «УСЗН .......» в лице директора Я.Н.А. и Шмагриной Н.М. заключен социальный контракт * от ***, предметом которого является сотрудничество между ГКУ НО «...» и Шмагриной Н.М. по реализации программы социальной адаптации в соответствии с ....... от *** *-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в .......» в порядке, утвержденном постановлением ....... от *** * «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» в целях максимальной социальной адаптации Шмагриной Н.М. и выхода из трудной жизненной ситуации. В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта ГКУ НО ...» обязуется в соответствии с программой социальной адаптации выплатить Шмагриной Н.М. единовременную денежную выплату в размере 350000 рублей. На основании п.3.2 социального контракта Шмагрина Н.М. обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), и предоставить в ГКУ НО «...» подтверждающие документы. Платежным поручением * от *** с лицевого счета ГКУ ....... «...» *, открытого в Министерстве финансов ....... в ПАО «...» перечислены денежные средства в сумме ... рублей для производства последующих выплат единовременных пособий малоимущим (соц. контракт), по реестру. Эти денежные средства были выплачены за счет средств федерального бюджета. Согласно реестру, направленному сотрудниками ГКУ ....... «Управление социальной защиты населения Городецкого муниципального округа» в кредитную организацию ПАО «...» Шмагрина Н.М. является получателем единовременного социального пособия малоимущим по социальному контракту - денежных средств, в сумме ... рублей. Платежным поручением * от *** с лицевого счета ГКУ ....... «Управление социальной защиты населения Городецкого муниципального округа» *, открытого в Министерстве финансов ....... в ПАО «...» перечислены денежные средства в сумме ... рублей для производства последующих выплат единовременных пособий малоимущим (соц. контракт), по реестру. Эти денежные средства были выплачены за счет средств областного бюджета. Согласно реестру, направленного сотрудниками ГКУ ....... «Управление социальной защиты населения Городецкого муниципального округа» в кредитную организацию ПАО «...» Шмагрина Н.М. является получателем единовременного социального пособия малоимущим по социальному контракту - денежных средств, в сумме ... рублей. Итого, на банковский счет Шмагриной Н.М., открытого в ПАО «...» были перечислены денежные средства в сумме ... рублей, в соответствии с условиями заключенного социального контракта * от *** на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Денежные средства в размере 350 000 были перечислены на счет Шмагриной Н.М., открытый в ПАО «...» - *, из них ... рублей из федерального бюджета, что составляет 76 % и ... рублей из средств областного бюджета, что составляет 24 % софинансирования. Все суммы перечислялись с лицевого счета ГКУ ....... «Управление социальной защиты населения Городецкого муниципального округа» *, открытого в Министерстве финансов ....... по адресу: ........ *** Шмагрина Н.М. предоставила в УСЗН документы по расходованию денежных средств, предоставленных по социальному контракту, как на приобретение основных средств, так и на аренду жилого помещения. Часть денежных средств после покупки оборудования у нее осталась, в связи с чем она *** написала заявление, в котором отразила необходимость приобретения тумбы под аппарат. По данному заявлению *** создана комиссия, которая одобрила приобретение тумбы под аппарат, о чем было сообщено Шмагриной Н.М. После этого Шмагрина Н.М. в УСЗН не приходила. Через некоторое время она связалась со Шмагриной Н.М. по телефону, напомнив о необходимости предоставления отчетных документов — чека. *** Шмагрина Н.М. прислала чек посредством электронной почты. В период действия социального контракта, получатель социальной поддержки Шмагрина Н.М. на основании социального контракта обязана была осуществлять деятельность по оказанию услуг по косметологии, предусмотренную её бизнес-планом. В случае прекращения деятельности — социальная выплата подлежит возврату. В соответствии с п. 27 порядка оказания государственной помощи на основании социального контракта невыполнение получателями мероприятий программы социальной адаптации является основаниями для досрочного расторжения социального контракта. Также в соответствии с программой социальной адаптации, в срок до *** Шмагрина Н.М. должна была провести рекламную кампанию, о чем отчитаться в учреждении. О проведении рекламной кампании Шмагрина Н.М. отчиталась в ГКУ «...». Далее, после приобретения основных средств, Шмагрина Н.М. должна была ежемесячно предоставлять в учреждение сведения о доходах, таковые сведения та предоставляла по октябрь 2023 года. В период действия контракта, гражданин — получатель денежных средств по социальному контракту не может отчуждать основные средства, приобретенные на социальную выплату. В соответствии с п.п. 10 п. 24 Порядка, утвержденного Постановлением ....... * от ***, ГКУ НО «УСЗН .......», в течение 12 месяцев (срок действия социального контракта) проверяет факт осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с бизнес-планом, предоставленным для заключения социального контракта. В соответствии с поручением Министра социальной политики ......., сотрудники соцзащиты осуществляют выход на место ведения самозанятости, с целью проверки наличия оборудования — обычно через месяц после предоставления отчетных документов. В начале октября 2023 года Шмагриной Н.М. было предложено определить время для проверки наличия приобретенного оборудования. На что Шмагрина Н.М. пояснила, что дорогой аппарат находится в ремонте. Никаких подтверждающих документов о сдаче в ремонт не было. Через несколько дней в октябре 2023 года Шмагрина Н.М. снова отложила встречу, объяснив это болезнью ребенка. *** Шмагриной Н.М. было направлено официальное уведомление о необходимости предоставления доступа к месту оказания услуг. Шмагрина Н.М. письмо-уведомление получила, однако никак на него не отреагировала. А с *** Шмагрина Н.М. перестала отвечать на звонки и иными способами на связь не выходила. Ранее предоставленные Шмагриной Н.М. чеки на приобретение актовых средств на сайте ФНС определялись как подлинные. В итоге, протоколом межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от ***, с Шмагриной Н.М. расторгнут социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации. Полагает, что выплата по социальному контракту в размере ... рублей была получена Шмагриной Н.М. незаконно, так как не были предоставлены подтверждающие документы на приобретение оборудования, а именно товарно-кассовый или кассовый чек по договору купли-продажи оборудования. Таким образом, полагает, что денежные средства, полученные Шмагриной Н.М. в качестве выплаты по социальному контракту, были использованы той не по целевому назначению. Незаконное получение Шмагриной Н.М. выплаты по соцконтракту повлекло причинение ущерба ГКУ «...». Шмагрина Н.М. была уведомлена о расторжении контракта надлежащим образом. В уведомлении была разъяснена необходимость возмещения Шмагриной Н.М. денежных средств в течение 30 дней с момента получения уведомления. Однако после этого и до настоящего времени Шмагрина Н.М. на контакт не выходила, денежные средства не возместила. С размером причиненного таким образом ущерба в размере ... рублей согласна полностью.
Показаниями свидетеля Ж.Н.С., согласно которых в судебном заседании свидетель указала, что она работает в должности ... ГКУ ....... «...» с 2012 года. Учреждение осуществляет деятельность, связанную с реализацией государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах предоставленных учреждению полномочий на территории ........ Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден Постановлением правительства Нижегородской области от 12.02.2004 №27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан». Финансирование расходов на оказание государственной социальной поддержки на основании социального контракта малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом ........ Смета утверждена была на 2022 год 30.12.2021 в соответствии с которой распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной политики ......., а получателем бюджетных средств - ГКУ ....... «...». У них открыт целевой счет в Министерстве финансов, на который ставятся деньги и они производят денежные перечисления получателям этого пособия. Шмагриной Н.М. денежные средства были перечислены платежным поручением * от 24 мая с лицевого счета, номер счета .... Это был один платеж, в который пошло ... и вторым платежным поручением * тоже 24 мая с этого же счета в сумме ... рублей, в целом были перечислены денежные средства в сумме ... рублей. Номер социального контракта 24-23 от ***. И в этом году она внесла нам денежки в размере 10 тыс. рублей ***. На данный момент, ее долг составляет ... рублей, больше пока поступлений не было.
Показаниями свидетеля О.Е.И., согласно которых в судебном заседании свидетель указала, что работает специалистом в Управлении социальной защиты населения, в ее должностные обязанности входит прием документов. Она помнит, что Шмагрина Н.М. приходила на прием в мае 2023 года с комплектом документов, чтобы открыть свой бизнес, по какому виду деятельности, она не помнит. По процедуре предоставления документов пояснила следующее: когда граждане приходят на прием, и хотят написать заявление на бизнес план, то предоставляют оригиналы документов и их копии, она сверяет оригиналы с копиями, а затем отдает оригиналы заявителю, распечатывает заявление, согласие на обработку персональных данных, лист собеседования, анкету. В листе собеседования, обычно содержатся сведения о фактическом месте проживания, с кем проживают, по какому адресу, наличие образования, специальности. Непосредственно, когда заявитель обращается, он предоставляет: паспорт, сведения о доходах, СНИЛС и бизнес план, если есть дети, то свидетельство о рождении детей, полный комплект на всю семью. Она, как специалист, проверяет представленные сведения, делает запросы в программу АИС, затем проводит опрос, составляет лист собеседования. Сумма бизнес плана у Шмагриной Н.М. была как у всех на сумму ... рублей. При приеме документов у Шмагриной Н.М. никаких подозрений у нее не возникло. Далее она передает документы начальнику своего отдела О.Н.В., а уже после документы передаются в отдел назначения.
В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля, по ходатайству государственного обвинителя в соответствие со ст.281 ч.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены показания свидетеля О.Е.И., данными на предварительном следствии от *** (т. 2 л.д. 194-197), согласно которым, она работает в Государственном казенном учреждении ....... «...» в должности .... В ее должностные обязанности входит: прием граждан, направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, формирование комплекта документов и их передача в отдел назначения мер социальной поддержки. Ее непосредственным руководителем является начальник отдела приема ГКУ НО «...» - О.Т.В.. Адресная государственная социальная поддержка предоставляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; законом Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области». Порядок предоставления адресной государственной социальной поддержки (далее - Порядок) утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», адресная государственная социальная поддержка — это система мер по активизации внутренних ресурсов семьи, предоставляемых в Нижегородской области малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам за счет средств областного бюджета, на основе индивидуального подхода с учетом уровня получаемых доходов и экономического потенциала семьи. В соответствии с п. 7 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», социальный контракт — это соглашение которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. В отличие от пособий главная задача социального контракта — помочь гражданину преодолеть трудности и выйти на стабильный доход. В соответствии с п. 8 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. На основании ч. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленной постановлением Правительства Нижегородской области, в том числе реализующих мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). То есть для заключения социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) получатель должен иметь доход, не превышающий величину прожиточного минимума на каждого члена семьи. Государственная социальная помощь на основании социального контракта в таком случае осуществляется в виде единовременной денежной выплаты, предельный размер которой составляет 350 000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ (величины прожиточного минимума) на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), создания и оснащения дополнительных рабочих мест (для ИП). При этом гражданин обязан потратить единовременную выплату на указанные в бизнес-плане цели, приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) и представить в УСЗН подтверждающие документы, осуществлять деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в УСЗН, представлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности после окончания срока действия социального контракта. Данное мероприятие направлено на повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта. В целях заключения социального контракта гражданину необходимо явиться в органы социальной защиты по месту жительства либо месту пребывания с заявлением в письменной форме от себя лично, либо от имени своей семьи. К заявлению прилагаются: анкета о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме, утвержденной Министерством социальной политики Нижегородской области; согласие граждан на обработку персональных данных и обработку данных, составляющих налоговую тайну, лицами, участвующими в оказании государственной социальной помощи, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Нижегородской области. Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предъявляет документы, удостоверяющий личность. Заявление от имени семьи должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта и на проверку представленных заявителем сведений. Все остальные сведения проверяются в порядке межведомственного взаимодействия. После этого, принимая заявление, специалист УСЗН проводит собеседование с заявителем, в ходе которого заполняет лист собеседования, разрабатывает совместно с заявителем проект программы социальной адаптации, проверяет представленные гражданином сведения. Сведения, указанные гражданином в заявлении, проверяются УСЗН по информации, находящейся в их распоряжении, в том числе в автоматизированных базах данных, а также в порядке межведомственного взаимодействия. Представленные заявителем сведения также подтверждаются посредством дополнительной проверки, проводимой УСЗН, по итогам которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания семьи заявителя. Затем заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально бытового обследования условий проживания семьи заявителя формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации передаются на заседание межведомственной комиссии, сформированной органом местного самоуправления муниципального района. Заявление у Шмагриной Н. М. принимала она. Шмагрина Н.М. обращалась в ГКУ «...» 03.05.2023 в дневное время. Она же проводила ее опрос, а также готовила проекты социального контракта и программы социальной адаптации на рассмотрение вопроса об оказании социальной поддержки межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта. Шмагрина Н.М. обратился в ГКУ «...» в целях получения государственной поддержки на осуществление самозанятости. В бизнес-плане было указано, что та намерена приобрести оборудование для оказания косметологических услуг: аппарат фракционного RF-лифтинга, насадки для фракционного RF-лифтинга, косметический комбайн, аппарат карбокситерапии, а также арендовать помещение для косметологического кабинета в качестве самозанятого и извлечению дохода. К заявлению Шмагрина Н.М. приложила следующие документы: анкету о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме, утвержденной Министерством социальной политики .......; документ, удостоверяющий личность Шмагриной Н.М. и членов ее семьи; согласие на обработку паспортных данных; бизнес-план, с прилагаемым мониторингом цен на оборудование для оказания косметологических услуг; реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств по социальном контракту. Указанные документы были переданы ей в отдел назначения мер социальной поддержки. В дальнейшем со Шмагриной Н.М. она не контактировала. Принимая документы у Шмагриной Н.М. она полагала, что та предоставляет полные и достоверные сведения.
Оглашенные показания свидетель О.Е.И. подтвердила, уточнив, что составление проекта и контракта, в ее обязанности не входит, она принимает документы, и передает их на назначение, в остальной части подтвердила в полном объеме.
Показаниями свидетеля Свидетель №2, согласно которым в судебном заседании свидетель указала, что заявитель Шмагрина Н. М. обратилась в мае 2023 года, с целью получения социальной поддержки на открытие бизнеса, то есть социального контракта. Комплект документов ей был передан начальником отдела Ч.О.Н. Ею был подготовлен комплект документов на комиссию, то есть, проверены межведомственные запросы, которые сделаны в отделе приема, она рассчитала среднедушевой доход семьи, составила акт обследования, передала дело на комиссию, лично она контракт не выдавала, дальше работу вела Ч.О.Н.. Затем она уже договаривалась о встрече с целью проведения инвентаризационной проверки, чтобы доказать целевое расходование средств, то есть когда чеки были представлены, она договаривалась о встрече. Встреча откладывалась по каким-то уважительным причинам, ребенок заболел или времени свободного не было, причем было несколько звонков, встреча не состоялась. Далее на звонки ей уже никто не отвечал, тогда они сделали письменное уведомление о том, что им необходимо произвести проверку и нужен доступ, ответа не последовало. Затем они отправили письмо с уведомлением о том что, если не будет предоставлен доступ, то это ведет к расторжению социального контракта и на этом, все, дальше она уже не работала с этим делом. Инвентаризация не произошла, о встрече она так и не договорилась. Смета была заявлена на ... рублей и была перечислена в полном объеме. По бизнес плану, она хотела предоставлять услуги косметического кабинета в съемном помещении. При обращении граждан, они всегда разъясняют перечень мероприятий из программы социальной адаптации и лично объясняют, как будет строиться общение, что за чем следует. Подпись заявителя стоит в контракте и в программе социальной адаптации, где прописаны сроки. Социальный контракт заключается на год, и год еще ведется патронаж доходов. По чекам Шмагрина Н.М. отчиталась вовремя. Отчет закупки посредством чеков принимала Ч.О.Н., а Свидетель №2 уже занималась назначением встречи, чтобы непосредственно сопоставить оборудование с чеками. Данная программа, социальный контракт заключается с той целью, чтобы семья вышла из трудной жизненной ситуации, повысила свой доход, цель социальной защиты, чтобы незащищенных граждан поддерживать. Шмагрина Н.М. обращалась в составе семьи, она и ребенок. До заключения социального контракта, это первый этап - отчет чеками, все устроило, проблемы возникли на проверке непосредственно оборудования. Со слов ей известно, что Шмагрина Н.М. возместила ущерб в размере ... рублей.
В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля, по ходатайству государственного обвинителя в соответствие со ст.281 ч.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены показания свидетеля Свидетель №2, данными на предварительном следствии от *** (т. 2 л.д. 183-187), согласно которым, с июля 2004 года она работает в Государственном казенном учреждении ....... «...» в должности .... В ее должностные обязанности входит: осуществление назначения (отказ в назначении, перерасчет, прекращение) мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе адресной государственной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в .......; определение права на получение социальных выплат и проверка правильности произведенных назначений; осуществление формирования и ведения автоматизированной базы получателей государственных услуг; подготовка проектов социальных контрактов и программ социальной адаптации; осуществление контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом; формирование личных дел получателей мер социальной поддержки, осуществление их учета. Её непосредственным руководителем является начальник отдела предоставления адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...» - Ч.О.Н.. Адресная государственная социальная поддержка предоставляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Законом Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области». Порядок предоставления адресной государственной социальной поддержки (далее - Порядок) утвержден Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», адресная государственная социальная поддержка — это система мер по активизации внутренних ресурсов семьи, предоставляемых в Нижегородской области малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам за счет средств областного бюджета, на основе индивидуального подхода с учетом уровня получаемых доходов и экономического потенциала семьи. В соответствии с п. 7 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», социальный контракт — это соглашение которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. В отличие от пособий главная задача социального контракта — помочь гражданину преодолеть трудности и выйти на стабильный доход. В соответствии с п. 8 ч. 3 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», программа социальной адаптации — разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. На основании ч. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 08 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по Нижегородской области по основным социально-демографическим группам населения, установленной постановлением Правительства Нижегородской области, в том числе реализующих мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). То есть для заключения социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) получатель должен иметь доход, не превышающий величину прожиточного минимума на каждого члена семьи. Государственная социальная помощь на основании социального контракта в таком случае осуществляется в виде единовременной денежной выплаты, предельный размер которой составляет 350 000 рублей. Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ (величины прожиточного минимума) на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты), создания и оснащения дополнительных рабочих мест (для ИП). При этом гражданин обязан потратить единовременную выплату на указанные в бизнес-плане цели, приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) и представить в УСЗН подтверждающие документы, осуществлять деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в УСЗН, представлять по запросу УСЗН сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности после окончания срока действия социального контракта. Данное мероприятие направлено на повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) и преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта. В целях заключения социального контракта гражданину необходимо явиться в органы социальной защиты по месту жительства либо месту пребывания с заявлением в письменной форме от себя лично, либо от имени своей семьи. К заявлению прилагаются: анкета о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме, утвержденной Министерством социальной политики Нижегородской области; согласие граждан на обработку персональных данных и обработку данных, составляющих налоговую тайну, лицами, участвующими в оказании государственной социальной помощи, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Нижегородской области. Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предъявляет документы, удостоверяющий личность. Заявление от имени семьи должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта и на проверку представленных заявителем сведений. Все остальные сведения проверяются в порядке межведомственного взаимодействия. После этого, принимая заявление, специалист УСЗН проводит собеседование с заявителем, в ходе которого заполняет лист собеседования, разрабатывает совместно с заявителем проект программы социальной адаптации, проверяет представленные гражданином сведения. Сведения, указанные гражданином в заявлении, проверяются УСЗН по информации, находящейся в их распоряжении, в том числе в автоматизированных базах данных, а также в порядке межведомственного взаимодействия. Представленные заявителем сведения также подтверждаются посредством дополнительной проверки, проводимой УСЗН, по итогам которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания семьи заявителя. Затем заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально бытового обследования условий проживания семьи заявителя формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации передаются на заседание межведомственной комиссии, сформированной органом местного самоуправления муниципального района. В мае 2023 года в их учреждение с пакетом документов обратилась Шмагрина Н. М.. Документы у той принимала О.Е.И.. К заявлению Шмагрина Н.М. приложила следующие документы: анкету о семейном и материально-бытовом положении семьи по форме, утвержденной Министерством социальной политики .......; документ, удостоверяющий личность Шмагриной Н.М. и членов ее семьи; согласие на обработку паспортных данных; бизнес-план, с прилагаемым мониторингом цен на оборудование для оказания косметологических услуг; реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств по социальном контракту. Указанные документы были переданы О.Е.И. в отдел назначения мер социальной поддержки, то есть в отдел, где работает она. Получив документы она проверила их на достаточность, все было в порядке. После проверки документов она осуществила выезд по месту жительства Шмагриной Н.М., зарегистрированной и проживающей в ....... муниципального округа ........ По результатам выезда составлен акт обследования. После этого ей был подготовлен социальный контракт, проект программы социальной адаптации. Данные документы были переданы на межведомственную комиссию, сформированную органами местного самоуправления и состоящую из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения. В мае 2023 года члены комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей приняли решение о предоставлении Шмагриной Н.М. государственной социальной помощи на основании социального контракта на период с *** по *** в размере ... рублей единовременно за весь период. О данном решении было сообщено Шмагриной Н.М. *** в дневное время та явилась в УСЗН ....... и в этот же день между ГКУ НО «УСЗН .......» в лице директора Я.Н.А. и Шмагриной Н.М. заключен социальный контракт * от ***, предметом которого является сотрудничество между ГКУ НО «...» и Шмагриной Н.М. по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 №1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» в целях максимальной социальной адаптации Шмагриной Н.М. и выхода из трудной жизненной ситуации. В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта ГКУ НО «УСЗН Городецкого муниципального округа» обязуется в соответствии с программой социальной адаптации выплатить Шмагриной Н.М. единовременную денежную выплату в размере 350000 рублей. На основании п.3.2 социального контракта Шмагрина Н.М. обязана приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), и предоставить в ГКУ НО «...» подтверждающие документы. При заключении социального контракта Шмагриной Н.М. были лично ей разъяснены права и обязанности сторон, Шмагрина Н.М. была ознакомлена с программой социальной адаптации под роспись. В дальнейшем, после заключения социального контракта, с Шмагриной Н.М. она не контактировала, та общалось с другими сотрудниками УСЗН — Ч.О.Н.
Оглашенные показания свидетель Свидетель №2 подтвердила в полном объеме.
Показаниями свидетеля Свидетель №1, согласно которым свидетель указала, что она познакомилась со Шмагриной Н.М. примерно 2 года назад, когда сотрудничала с ней. В 2023 году Шмагрина Н.М. написала ей, что хочет взять контракт и купить космические аппараты, она хотела получить ... рублей, потратить их на аппараты и ... рублей на аренду помещения. На тот момент Свидетель №1 купила квартиру и хотела сдавать ее в аренду, то есть у нее был кабинет свободный, Шмагрина Н.М. у нее попросила сдать кабинет в аренду, чтобы ей дали эти деньги, на что Свидетель №1 согласилась. Они договорились об арендной плате по 10 000 рублей в месяц на год, по адресу: ........ Договор они заключили до получения ею сертификата, т.е. ей необходим был этот договор для получения сертификата. Шмагрина Н.М. заплатила за аренду в августе 20 000 рублей, за 2 месяца. Примерно в течение 2 месяцев Шмагрина Н.М. пользовалась данным помещением. Шмагрина Н.М. привезла косметологические аппараты в коробках. Она видела это оборудование, одно из которых до сих пор находится в кабинете, а второе Шмагрина Н.М. забрала домой. Далее, она собиралась с ней сделать рекламу, девочки приходили на коррекцию фигуры, и для лица, потом народу стало чуть поменьше, и Шмагрина Н.М. не стала приходить, давать рекламу, дальше развиваться, не стала платить аренду и она забрала у Шмагриной Н.М. ключи от своего кабинета. В настоящее время они не поддерживают отношения.
В связи с наличием противоречий в показаниях свидетеля, по ходатайству государственного обвинителя в соответствие со ст.281 ч.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены показания свидетеля Свидетель №1, данными на предварительном следствии от *** (т. 2 л.д. 199-200), согласно которым, в мае 2023 года к ней обратилась её знакомая Шмагрина Н. М. с просьбой арендовать комнату в ее квартире по адресу: ....... под предоставление услуг по косметологии. Она согласилась и *** они заключили договор аренды на 1 год. Также они составили передаточный акт, в котором указали, что Шмагрина Н.М. приняла жилое помещение в виде отдельной комнаты квартиры, расположенной по адресу: ....... имуществом в виде шкафа, стола, кушетки, тумбы, кресла. От Шмагриной Н.М. в ходе беседы она узнала, что той в ГКУ ....... «...» предоставили социальную выплату в сумме ... рублей. ... рублей та планировала потратить на приобретение оборудования для предоставления услуг по косметологии и ... рублей на аренду помещения. 1 августа 2023 года Шмагрина Н.М. привезла купленное оборудование, а именно аппарат РФ Лифтинг А2, косметологический аппарат «JF317», сказав, что на их приобретение та потратила ... рублей, оплатила аренду комнаты за 2 месяца и начала оказывать услуги по косметологии. Клиентов к той приходило достаточное количество. В конце октября 2023 года Шмагрина Н.М. прекратила оказывать услуги по косметологии, перестала появляться в арендованной комнате и на ее звонки не отвечала. В один из дней октября 2023 года Шмагрина Н.М. написала ей в смс-сообщении, что оказывать услуги по косметологии больше не будет, так как нет клиентов. В настоящее время косметологический аппарат «JF317» находится у нее в квартире по адресу: ......., а аппарат РФ Лифтинг А2 Шмагрина Н.М. забрала.
Оглашенные показания свидетель Свидетель №1 подтвердила в полном объеме, уточнив, что в указании адреса имеется неточность, а именно, адрес помещения, которое арендовала Шмагрина Н.М.: .......
Оценивая показания представителя потерпевшего Ч.О.Н., данными на предварительном следствии и оглашенные судом, свидетелей Ж.Н.С., О.Е.И., Свидетель №2, Свидетель №1, данные указанными лицами в судебном заседании и на предварительном следствии и оглашенные судом, об обстоятельствах совершенного преступления, суд находит их правдивыми, так как они соотносятся между собой и другими доказательствами по уголовному делу, исследованными в судебном заседании. Имеющиеся неточности в данных показаниях суд находит допустимыми, так как с момента происшествия прошло значительное время. Оснований для оговора подсудимой представителем потерпевшей и свидетелей в судебном заседании не установлено. Ранее они в неприязненных отношениях не находились. При этом суд находит установленным, что указанные показания являются изобличающими вину подсудимой Шмагриной Н.М. в совершении преступления.
Кроме изложенных доказательств вина подсудимой Шмагриной Н.М. в совершении вмененного преступления подтверждается письменными доказательствами исследованными судом, а именно:
- заявлением директора ГКУ НО «...» Я.Н.А. от ***, из которого следует, что она просит оказать содействие в осуществлении проверки использования средств, выделенных Шмагриной Н. М. *** года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ....... размере ... на реализацию мероприятий по осуществлению предпринимательской деятельности в рамках заключенного социального контракта от *** * (т. 1 л.д. 5);
- личным делом Шмагриной Н.М., в котором содержатся: заявление * об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, лист собеседования, Анкета о семейном и материально-бытовом положении, согласие на обработку персональных данных, копия паспорта Шмагриной Н.М., копия свидетельства о рождении Ш.М.Л., копия трудовой книжки Шмагриной Н.М., копия СНИЛС Шмагриной Н.М. и Ш.М.Л., справка от ***, копия счета на оплату * от ***, копия справки из военного комиссариата Городецкого муниципального округа и городского округа ......., бизнес-план по организации косметологического кабинета Шмагриной Н. М., реквизиты расчетного счета Шмагриной Н.М., акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, письмо Шмагриной Н.М. о продлении сроков рассмотрения ее заявления, социальный контракт * от ***, программа социальной адаптации, протокол * от *** заседания комиссии по установлению размере социального пособия малоимущих семей, уведомление Шмагриной Н.М. о предоставлении государственной социальной помощи от ***, скриншоты объявления Шмагриной Н.М. о предоставлении услуг косметолога, справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход Шмагриной Н.М., договор аренды жилого помещения от ***, передаточный акт от ***, копия товарного чека №... от ***, копия кассового чека * от ***, копия кассового от ***, заявление Шмагриной Н.М. от ***, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, выписка из протокола межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от ***, копия товарного чека * от ***, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, копия чека *vp990bo от ***, справка *, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, скриншоты объявления Шмагриной Н.М., справка *, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, справка *, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ..., уведомление Шмагриной Н.М. о необходимости обеспечить доступ к месту оказания услуг в срок до ***, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, копия протокола межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от ***, уведомление Шмагриной Н.М. от ***, акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... (т. 1 л.д.6-100; т. 2 л.д.134-178);
- решением Арбитражного суда Нижегородской области № А43 – 20758/2022 от 03 октября 2022 года, определением Арбитражного суда Нижегородской области № А43 – 20758/2022 от 20 апреля 2023 года согласно которым Шмагрина Н.М. признана несостоятельным (банкротом), завершена процедура реализации имущества Шмагриной Н.М. (т. 1 л.д.150-153);
- протоколом осмотра места происшествия от ***, в ходе которого осмотрена ......., где Шмагрина Н.М. осуществляла деятельность по оказанию услуг косметологии. В ходе осмотра места происшествия был обнаружен и осмотрен косметический аппарат WL-12, который Шмагрина Н.М. приобрела на денежные средства, полученные в рамках социального контракта (т. 1 л.д. 154-158);
- протоколом осмотра места происшествия от ***, в ходе которого осмотрена ....... поселке ......., где зарегистрирована и проживает Шмагрина Н.М. В ходе осмотра места происшествия был обнаружен и осмотрен аппарат «Pollogen Expect More» (аппарат РФ Лифтинг А2), который Шмагрина Н.М. приобрела на денежные средства полученные в рамках социального контракта, а также изъяты товарная накладная * от ***, товарный чек * от ***, сотовый телефон марки «Самсунг» в корпусе синего цвета (т. 1 л.д. 159-163);
- протоколом осмотра предметов от ***, согласно которого был осмотрен изъятый *** в ходе осмотра места происшествия по адресу: ... сотовый телефон «Самсунг» в корпусе синего цвета. На корпусе телефона имеются мелкие потертости и царапины. На задней панели телефона имеется надпись «Galaxy A51». Телефон находится в рабочем состоянии. При открытии приложения во вкладке «Об этом устройстве» имеется название модели номер модели ..., серийный номер .... Далее при нажатии клавиш «звёздочка» - «решётка» - 06 – «решётка» на дисплее телефона высвечивается Imei1: *, Imei2: *. Далее осматривается приложение «WhatsApp», где обнаружена переписка с пользователем «Чеки» в период времени с *** по ***, в которой Шмагрина Н.М. приобретает чеки у неизвестного лица на покупку основного оборудования, а именно: микроигольчатого RF- лифтинга А2, стоимостью ... рублей, аппарата карбокситерапии Oxygeneo 3 манипулы, стоимостью ... рублей, аппарата AURO WL-12, стоимостью ... рублей, тумбы для аппарата, стоимостью ... рублей, а всего на общую сумму ... рублей. Данная переписка фиксируется с помощью фотофиксации, распечатывается и хранится в материалах уголовного дела. После осмотра сотовый телефон «Самсунг» - выдан под сохранную расписку Шмагриной Н.М. (т. 1 л.д. 164-183);
- ответом на запрос из ООО «Интернет Решения», согласно которого Шмагриной Н.М. *** в 18:27:53 в пункте выдачи «Ozon», расположенному по адресу: ......., был получен и оплачен следующий товар: ladiesparadise RF-лифтинг Аппарат РФ Лифтинг А2, стоимостью 38 425 рублей, косметологический аппарат JF317, стоимостью 35278 рублей (т. 1 л.д. 188-194);
- заявлением от представителя потерпевшего Ч.О.Н. от *** о приобщении к материалам уголовного дела: Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закон Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», Порядок предоставления адресной государственной социальной поддержки, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 года №27, Правила оказания субъектам РФ на условиях со финансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года № 1931, Устав Государственного казенного учреждения ....... «...», утверждённый *** *, протокол межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от *** в копии, Платежное поручение * от ***, Реестр * от ***, Платежное поручение * от ***, Реестр * от ***, копия договора * (т. 2 л.д.1);
- постановлением следователя СО МО МВД России «Городецкий» от *** об удовлетворении ходатайства представителя потерпевшего Ч.О.Н. от *** и уведомлением (т. 2 л.д.2-4,5);
- постановлением следователя СО МО МВД России «Городецкий» от *** о приобщении к уголовному делу документов (т. 2 л.д.6-9);
- протоколом выемки от ***, в ходе которой у представителя потерпевшего ГКУ НО «...» Ч.О.Н. изъято личное дело Шмагриной Н.М. (т. 2 л.д. 127-128);
- протоколом осмотра документов от ***, в ходе которого осмотрено личное дело Шмагриной Н.М. в картонной папке-скоросшивателе.
Документы в папке представлены на 69 листах, пронумерованных в верхнем правом углу в обратном порядке, в связи с чем документы осматриваются с конца подшивки.
В тексте протокола осмотра будет приводиться информация, которая может иметь доказательственное значение по уголовному делу.
1 лист подшивки документов — заявление * об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, на имя руководителя ГКУ НО «... Я.Н.А.», заполненное от Шмагриной Н. М., зарегистрированной по адресу: .......
В заявлении установленного образца имеется типографский текст черного цвета следующего содержания: «Прошу предоставить мне (моей семье) государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты, натуральной помощи. Все совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение социального контракта». Имеются подписи от имени Шмагриной Н. М., дата ***, подпись от имени заявителя, подпись принявшего лица.
Лист 3 - лист собеседования, согласно которому специалистом О.Е.И. проведено собеседование со Шмагриной Н. М., со слов последней установлено, что на момент собеседования Шмагрина Н.М. не работает, желает стать самозанятой и получить выплаты от государства на собственный бизнес и повысить уровень доходов.
Листы 4-5 — Анкета о семейном и материально-бытовом положении, в которой имеется графа «Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной ситуации (мнение заявителя)». Данная графа заполнена рукописным шрифтом красителем синего цвета от имени Шмагриной Н.М.- текст следующего содержания: «Развитие собственного бизнеса". Имеется дата — ***, подпись от имени Шмагриной Н.М., отметка о приеме анкеты (подпись).
Лист 6 — согласие на обработку персональных данных Шмагриной Н.М.
Лист 7-8 - копия паспорта Шмагриной Н.М.
Лист 9 - копия свидетельства о рождении Ш.М.Л.
Лист 10 — копия трудовой книжки Шмагриной Н.М.
Лист 11 - копия СНИЛС Шмагриной Н.М. и Ш.М.Л.
Лист 12 — справка от ***, предоставленная ГКУ "...", согласно которой Шмагрина Н.М. по состоянию на *** зарегистрирована в центре занятости населения в качестве безработной.
Лист 13-14 - копия счета на оплату * от ***, согласно которому Шмагрина Н.М. приобретает товар (оборудование), стоимостью ... рублей у ООО «...». Имеются реквизиты сторон.
Лист 15 — копия справки из военного комиссариата Городецкого муниципального округа и городского округа ....... согласно которой Н.Д.С. проходил военную службу с *** в течение 12 месяцев.
Листы 16-19 - бизнес-план по организации косметологического кабинета Шмагриной Н. М.. Согласно резюме проекта, Шмагрина Н.М. планирует осуществлять деятельность кабинета косметолога. Смета: аппарат для фракционного RF-лифтинга - цена ... рублей, насадки для фракционного RF-лифтинга - цена ... рублей, косметический комбайн - цена ... рублей, аппарат карбокситерапии - цена ... рублей, аренда помещения - цена ... рублей. Итого ... рублей. Имеется рукописная дата - ***, подпись.
Лист 20 - реквизиты расчетного счета Шмагриной Н.М. - расчетный счет *.
Лист 21 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого указанный документ направляется на межведомственную комиссию.
Лист 22 - письмо Шмагриной Н.М. о продлении сроков рассмотрения ее заявления.
Лист 23-25 - социальный контракт * от ***, заключенный между ГКУ НО «...» в лице директора Я.Н.А. и гражданином Шмагриной Н. М.. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 08 января 2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», в целях максимальной социальной адаптации заявителя (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.
Согласно п.3.2. социального контракта, заявитель, среди прочего, обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не боле 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) и представить в УСЗН подтверждающие документы.
Согласно п.4.1 социального контракта, заявитель несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в том числе в случае установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности и несвоевременного извещения об изменении указанных сведений; нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.
Настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по ***. Имеются подписи сторон.
Лист 26-27 — программа социальной адаптации.
Заявитель Шмагрина Н.М
Разработчик программы — УСЗН .......
Цель программы — стимулировать активные действия гражданина (семьи гражданина) по преодолению трудной жизненной ситуации.
Задачи программы — разработать совместно с заявителем мероприятия, которые направлены на преодоление им, его семьей трудной жизненной ситуации.
Согласно информации, указанной в программе, Шмагрина Н.М. в срок до *** обязана приобрести основные средства согласно смете планируемых затрат, предоставленного бизнес-плана; в срок до *** - провести рекламную кампанию; ежемесячно предоставлять сведения о доходах.
Лист 28-29 — протокол * от *** заседания комиссии по установлению размере социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) Постановление ....... * от *** «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан». Решение * от ***. Единовременное социальное пособие малоимущим соц.контракт.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначена Шмагриной Н. М. на период с *** по *** в размере 350 000 рублей единовременно за весь период.
Направление выплаты: филиал ПАО «...» Волго-вятский банк, счет: ....
Получатель: Шмагрина Н. М..
Имеются подписи Я.Н.А., Ж.Н.С., П.Т.В.
Лист 30 - уведомление Шмагриной Н.М. о предоставлении государственной социальной помощи от ***.
Листы 31-37 - скриншоты объявления Шмагриной Н.М. о предоставлении услуг косметолога.
Лист 38 - справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход Шмагриной Н.М.
Лист 39-40 — договор аренды жилого помещения от ***, согласно которого Шмагрина Н.М. арендовала однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ....... на период времени с *** по ***. Плата за аренду квартиры в месяц составляет 10 000 рублей.
Лист 41 — передаточный акт от ***, согласно которого Шмагрина Н.М. приняла жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ........
Лист 42 – копия товарного чека №FL0203787424 от ***, согласно которому Шмагрина Н.В, приобретает товар (оборудование), стоимостью 26400 рублей у ИП Д.Н.В. Имеются реквизиты сторон, подписи от имени сторон.
Лист 43 – копия кассового чека * от ***, согласно которому Шмагрина Н.В, приобретает товар (оборудование), стоимостью 26400 рублей у ИП Д.Н.В.
Лист 44 – копия кассового от ***, согласно которому Шмагрина Н.В., приобретает товар (оборудование), стоимостью 270100 рублей у ООО «...».
Лист 45 — заявление Шмагриной Н.М. от ***, согласно которого Шмагрина Н.М. просит рассмотреть возможность о приобретении тумбы под аппарат карбокситерапии. В конце заявления имеется подпись и дата ***.
Лист 46 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта выполняются.
Лист 47 — выписка из протокола межведомственной комиссии по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от ***, согласно которого по заявлению Шмагриной Н.М. внесены изменения в смету планируемых затрат бизнес плана «Косметологический кабинет» в части перечня основных средств, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), в программу социальной адаптации в части продления срока приобретения основных средств в срок до ***.
Лист 48 – копия товарного чека * от ***, согласно которому Шмагрина Н.М., приобретает товар (оборудование), стоимостью ... рублей у ООО «СТЕФ» Имеются реквизиты сторон, подписи от имени сторон.
Лист 49 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта выполняются.
Лист 50 – копия чека *vp990bo от ***, согласно которому Шмагрина Н.М., арендует кабинет косметолога на 2 месяца у Свидетель №1 стоимостью ... рублей.
Лист 51 - справка * о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от ***, согласно которой доход Шмагриной Н. М. в июле – 13500 рублей, в августе – ... рублей.
Лист 52 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта выполняются.
Листы 53-57 - скриншоты объявления Шмагриной Н.М. о предоставлении услуг косметолога.
Лист 58 - справка * о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от ***, согласно которой доход Шмагриной Н. М. в июле – 13500 рублей, в августе – 26500 рублей, в сентябре — ... рублей.
Лист 59 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта выполняются.
Лист 60 - справка * о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год от ***, согласно которой доход Шмагриной Н. М. в июле – 13500 рублей, в августе – 26500 рублей, в сентябре — ... рублей.
Лист 61 — отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ..., согласно которого *** письмо вручено адресату.
Лист 62 — уведомление Шмагриной Н.М. о необходимости обеспечить доступ к месту оказания услуг в срок до ***.
Лист 63 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта не выполняются.
Лист 64-66 — копия протокола межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта * от ***, в соответствии с которым со Шмагриной Н.М. расторгнут социальный контракт на оказание адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, в связи с невыполнением условий социального контракта.
Лист 67 – уведомление Шмагриной Н.М. от ***, согласно которому ГКУ НО «...» информирует Шмагрину Н.М. о том, что решением межведомственной комиссии от *** * социальный контракт от *** * считается расторгнутым в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации. Денежные средства в размере ..., в срок не позднее 30 дней со дня получения настоящего уведомления, необходимо возместить в федеральный и областной бюджеты.
Лист 68 - акт материально-бытового обследования условий проживания семьи от ***, по результатам которого сделан вывод, что условия социального контракта не выполняются.
Лист 69 — отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ..., согласно которого *** осуществлена неудачная попытка вручения письма адресату.
После осмотра листы личного дела, с информацией, имеющей значение для уголовного дела, копируются, заверяются оттиском печати Следственный отдел. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городецкий» ГУ МВД России по ........ МВД России; подписью следователя, копии прилагаются к материалам уголовного дела (т. 2 л.д. 129-178);
- протоколом осмотра документов от ***, согласно которого были осмотрены изъятые *** в ходе осмотра места происшествия по адресу: ....... товарная накладная * от ***, товарный чек * от ***. Далее осматривается товарная накладная * от ***, которая представляет собой лист бумаги белого цвета формата А4. В верхней части листа, по середине, имеется текст следующего содержания: «...», ...; грузополучатель частное лицо; поставщик ООО «...», ...; плательщик частное лицо; основание наличный расчет». По середине листа, по всей ширине имеется таблица, которая называется «Товарная накладная * от 23.06.2023» и состоящая из 11 столбцов. В данной таблице имеется следующая информация: «Аппарат микроигольчатого RF- лифтинга А2, количество 1, цена ... руб., сумма без учета НДС ... руб., сумма с учетом НДС ....; Аппарат карбокситерапии Oxygeneo 3 манипулы, количество 1, цена ... руб., сумма без учета НДС ... руб., сумма с учетом НДС ... руб.; Аппарат AURO WL-12, количество 1, цена ... руб., сумма без учета НДС ... руб., сумма с учетом НДС ... руб.; итого количество 3, сумма без учета НДС ... руб., сумма с учетом НДС ... руб.» Под таблицей по всей ширине листа имеется текст следующего содержания: «Товарная накладная содержит три порядковых номеров записей; всего отпущено на сумму ... без НДС; отпуск разрешил руководитель организации». В левом нижнем углу имеется оттиск печати с текстом: «....... * ... * «...» * Общество с ограниченной ответственностью * «...», а также дата ***.К левому верхнему углу прикреплен кассовый чек, на котором имеется следующая информация: « Пользователь ООО «...», ..., приход *** 11:23, аппарат микроигольчатого RF- лифтинга А2, количество 1, цена ... руб., аппарат карбокситерапии Oxygeneo 3 манипулы, количество 1, цена ... руб., аппарат AURO WL-12, количество 1, цена ... руб., итог ..., итог ..., наличными .... Далее осматривается товарный чек * от ***, который представляет собой лист бумаги белого цвета формата А4. В верхней части листа, по середине, имеется текст следующего содержания: «Продавец ООО «...», адрес: ..., наличный расчет». По середине листа, по всей ширине имеется таблица, которая называется «*** Товарный чек *» и состоящая из 6 столбцов. В данной таблице имеется следующая информация: «Тумба для аппарата, 1 шт., цена ...». Под таблицей имеется текст следующего содержания: «Сумма прописью: ...», а также оттиск печати с текстом: «Общество с ограниченной ответственностью * ....... * ИНН ... * «...». К левому верхнему углу прикреплен кассовый чек, на котором имеется следующая информация: « Тумба для аппарата, ..., кассир Г.Л.А., ООО «...», ......., *** 10:20». После осмотра товарная накладная * от ***, товарный чек * от ***- хранятся в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 201-203);
- ответом на запрос от ***, согласно которого из ПАО «...» получена расширенная выписка по банковскому счету * открытому на имя Шмагриной Н.М. Приложение CD-диск содержащий отчет о движении денежных средств по счету * за период времени с *** по *** (т. 2 л.д. 225-226);
- протоколом осмотра предметов (документов) от ***, согласно которому осмотрены предметы и документы, установлена следующая информация: - сопроводительное письмо от *** № ..., согласно которому ПАО ... в ответ на запрос предоставляет запрашиваемую информацию в отношении клиента, указанного в запросе. Приложение CD-диск содержащий выписку за запрашиваемый период.
2. диск DVD-RW, находящийся в бумажном конверте. Конверт запечатан. Упаковка не повреждена. Конверт вскрывается. Извлекается диск. Диск помещается в дисковод, открывается. На диске находится архив — ЗНО0324210900.zip, архив открывается. В протоколе указывается информация, имеющая значение для уголовного дела. В архиве содержится файл: «1_ЗНО0324210900_ФВД_НН_PPRB_ШМАГРИНАНМ_091982.xlsx».
Согласно информации в данном файле у Шмагриной Н. М. *** года рождения, паспортные данные ..., *** открыт платежный счет *.
Далее осматривается файл «ЗНО0324210900_ФВД_НН_EVENTAgnt_7770_44027_1.xlsx».
Согласно информации в данном файле:
...
...
...
...
...
...
- уставом Государственного казенного учреждения ....... «...», утверждённый 03.06.2011 года №254 утвержденный Министерством социальной политики Нижегородской области, согласно которого УСЗН является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства и министерства финансов Нижегородской области (т. 2 л.д. 89-102);
- справкой о выплате по делу 20:45:0002672 за период с *** по ***, согласно которой ГКУ НО «...» Шмагриной Н. М. выплачено единовременное социальное пособие малоимущим социальный контракт. Всего на общую сумму ... рублей (т. 2 л.д. 111);
- платежным поручением * от ***, согласно которого ***, с лицевого счета * ГКУ НО «УСЗН .......» *** в ПАО «...» перечислены денежные средства в сумме ... для производства выплат единовременных пособий малоимущим (соц. Контракт) по реестру * от *** (т. 2 л.д. 107);
- реестром * от ***, согласно которого ***, с лицевого счета * ГКУ НО «...», открытого в Министерстве финансов ......., по адресу: ......., Шмагриной Н. М. на счет * перечислены денежные средства в размере ... рублей (т. 2 л.д. 108);
- платежным поручением * от ***, согласно которого ***, с лицевого счета * ГКУ НО «УСЗН .......» в ПАО «...» перечислены денежные средства в сумме ... рублей для производства выплат единовременных пособий малоимущим (соц. Контракт) по реестру * от *** (т. 2 л.д. 109);
- реестром * от ***, согласно которого 25.05.20223, с лицевого счета * ГКУ НО «...», открытого в Министерстве финансов ......., по адресу: ......., Шмагриной Н. М. на счет * перечислены денежные средства в размере ... рублей (т. 2 л.д. 110);
- договором * «О зачислении денежных средств на счет физических лиц в соответствии с реестрами, предоставляемыми через систему дистанционного банковского обслуживания» от ***, с приложениями (т. 2 л.д.112-124);
- протоколом решения о прекращении единовременного социального пособия малоимущим соц. контракт * от ***, согласно которого в отношении Шмагриной Н.М. вынесено решение о прекращении выплаты единовременного социального пособия малоимущим соц. контракт в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области №27 от 12.02.2004 «О социальной поддержке малоимущих одиноко проживающих граждан» с 01.05.2023 (т. 2 л.д. 175);
- копией чека от ***, согласно которому Шмагриной Н.М. произведен платеж на сумму ... рублей. Назначение платежа: единовременное пособие малоимущим (соцконтракт) (т. 3 л.д. 75)
- копией чека от ***, согласно которому Шмагриной Н.М. произведен платеж на сумму ... рублей. Назначение платежа: единовременное пособие малоимущим (соцконтракт) (т. 3 л.д. 76)
Приобщенными к материалам уголовного дела нормативно-правовыми актами:
- Порядком предоставления адресной государственной социальной поддержки, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 года №27, согласно пунктам 4, 8, 16, 15.2, 25, 27, 29, 33, решение о назначении, либо об отказе о назначении адресной государственной социальной поддержки принимается комиссией на основании заявления с прилагаемыми к нему документами (сведениями и акта материально-бытового обследования семьи) (т.2 л.д. 66-88).
Из материалов дела усматривается, что показания подсудимой Шмагриной Н.М., свидетелей Ж.Н.С., О.Е.И., Свидетель №2, Свидетель №1, данные указанными лицами в судебном заседании, на предварительном следствии и оглашенные судом, показания представителя потерпевшего Ч.О.Н., данные на предварительном следствии и оглашенные судом, достаточно полны, последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу. Оснований для оговора подсудимой у вышеперечисленных свидетелей и представителя потерпевшего в судебном заседании не установлено. Показания названных лиц подтверждаются письменными доказательствами, изложенными выше.
Протоколы следственных действий и иные документы собраны в соответствии с требованиями ст. 74 и ст. 86 УПК РФ.
Эти доказательства признаются относимыми, допустимыми, достоверными, а совокупность указанных доказательств – достаточной для вывода о виновности подсудимой в совершении преступления при обстоятельствах, указанных в описательной части.
В судебном заседании установлено, что в неустановленное время, но не позднее ***, у Шмагриной Н.М., возник преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств при получении социальной выплаты для осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), путем предоставления в ГКУ НО «...» документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения влияющие на размер денежной выплаты.
Шмагрина Н.М., будучи осведомленной о порядке получения государственной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в размере не более 350 000 рублей для осуществления предпринимательской деятельности (самозанятости), в нарушение п. 4 Порядка предоставления адресной государственной социальной поддержки, утвержденный Постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 года №27 (далее - Порядок), согласно которому размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки при необходимости основных средств, материально-производственных запасов, предоставила смету планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности (самозанятости) закупки основных средств с заведомо ложными и недостоверными сведениями о намерении приобрести оборудование на общую сумму ... рублей, а также арендовать помещение на сумму ... рублей.
Продолжая реализовать свой преступный умысел, *** Шмагрина Н.М., обратилась в приемную ГКУ НО «...», будучи предупрежденной об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и предоставленных документах, предоставила к заявлению в числе других необходимых документов бизнес-план и смету планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности (самозанятости) закупки основных средств с недостоверными сведениями о намерении приобрести основные средства для потребностей ведения вышеуказанной предпринимательской деятельности, всего на общую сумму ... рублей.
03.05.2023, специалист ГКУ НО «...», не подозревая о преступном умысле Шмагриной Н.М., введённая в заблуждение относительно истинных намерений последней в период с 03.05.2023 по 18.05.2023 подготовила проект социального контракта и проект программы социальной адаптации.
Шмагрина Н.М. не имея намерения исполнять обязанности по заключенному с ней социальному контракту, в полном объеме, приобрела чеки, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о покупке оборудования.
28.06.2023 Шмагрина Н.М. зная, что предоставление документов, содержащих недостоверные сведения влечет расторжение контракта, в нарушение п. 27 Порядка, действуя умышленно, путем обмана, создавая видимость исполнения социального контракта на общую сумму ... рублей предоставила в отдел адресной социальной помощи, жилищных субсидий и компенсаций ГКУ НО «...» кассовые чеки, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении указанного в чеках оборудования.
Шмагрина Н.М., получив на свой банковский счет денежные средства в сумме ... рублей по социальному контракту ГКУ НО «...» на основании документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности и фиктивных кассовых чеков, потратила данные денежные средства по своему усмотрению, в том числе на цели не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (самозанятости).
Таким образом, Шмагрина Н.М. действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, выразившимся в предоставлении документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, похитила, полученные в качестве единовременной социальной выплаты на основании социального контракта, денежные средства на общую сумму ... рублей, причинив ГКУ НО «...» имущественный вред в крупном размере.
По статье 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества.
На наличие изначально сформированного у подсудимой Шмагриной Н.М. прямого умысла на хищение бюджетных денежных средств при получении социальной выплаты, путем предоставления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения влияющие на размер денежной выплаты, указывает, в частности, тот факт, что Шмагрина Н.М. не сообщила специалисту ГКУ НО «...» о том, что предоставляемые ею бизнес-план и смета планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности (самозанятости) закупки основных средств фактически с заведомо ложными и недостоверными сведениями.
В своих показаниях, данных в ходе предварительного расследования уголовного дела (т. 2 л.д. 228-232), Шмагрина Н.М. лично, в присутствии адвоката показала, что когда сотрудники УСЗН хотели провести проверку приобретенного её оборудования для осуществления указанной деятельности, она различными способами препятствовала этому, поскольку боялась, что сотрудники УСЗН выявят несоответствие с бизнес планом.
Оснований не доверять показаниям Шмагриной Н.М. данных в ходе предварительного расследования уголовного дела, суд не находит, поскольку ее показания были получены в соответствии с требованиями ч.4 ст.46 и ч.4 ст.47 УПК РФ, ст.ст.189, 190 УПК РФ. Перед дачей показаний Шмагриной Н.М. была разъяснена ст.51 Конституции РФ, показания были даны ею добровольно, в присутствии защитника.
Вышеизложенное подтверждает факт отсутствия намерений Шмагриной Н.М. к исполнению взятых на себя обязательств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия Шмагриной Н.М. носили мошеннический характер, были направлены на хищение путем обмана денежных средств.
Шмагриной Н.М. совершено оконченное преступление, поскольку, получив денежные средства в общей сумме ... рублей, подсудимая распорядилась похищенным по своему усмотрению.
В соответствии с ч.4 примечаний к ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1, 159.5 и 165, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Подсудимая Шмагрина Н.М., путем мошенничества похитила денежные средства в сумме ... рублей.
Таким образом, признак хищения чужого имущества, в крупном размере в судебном заседании нашел свое подтверждение. Сумма причиненного ущерба нашла свое подтверждение, как письменными материалами дела, так и показаниями допрошенных в судебном заседании лиц.
Оценивая приведенные в приговоре доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, по правилам ст.88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными, собранными с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, а вину подсудимой Шмагриной Н.М в совершении вмененного ей преступления установленной, и квалифицирует действия подсудимой Шмагриной Н.М. по ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иной социальной выплаты, установленной законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.
Оснований для освобождения Шмагриной Н.М. от наказания не имеется.
При определении вида и размера наказания Шмагриной Н.М. суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характеризующие данные о личности подсудимой и конкретные обстоятельства дела, состояние её здоровья, влияние назначенного наказания на исправление, условия жизни Шмагриной Н.М. и жизни её семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Шмагриной Н.М., суд признает:
- в соответствии со ст.61 ч.1 п. «г» УК РФ - наличие малолетних детей у виновного;
- в соответствие со ст.61 ч.1 п. «и» УК РФ - явку с повинной (т.1 л.д. 146);
- в соответствие со ст.61 ч.2 УК РФ - полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимой и её близких родственников, ....
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.
Подсудимая Шмагрина Н.М. не судима, ...).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в их совокупности, суд находит, что исправление подсудимой Шмагриной Н.М. возможно без изоляции от общества, а потому полагает необходимым назначить ей наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком. Определяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что именно этот вид наказания будет способствовать исправлению подсудимой, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения новых преступлений.
Оснований для назначения Шмагриной Н.М. иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, не имеется.
Суд также не находит установленных законом оснований для применения при назначении наказания положений ст.53.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
С учетом характеризующих данных на подсудимую, имеющую постоянное место жительства, суд полагает необходимым не назначать ей дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Так же суд полагает необходимым не назначать подсудимой и дополнительное наказание в виде штрафа, полагая достаточным для исправления подсудимой отбывание ей основного вида наказания.
Принимая во внимание, что судом в качестве смягчающих вину обстоятельств, признаны обстоятельства, указанные в ст.61 ч.1 п. «и» УК РФ, а также судом не установлено обстоятельств, отягчающих наказание, суд находит необходимым наказание подсудимой назначить по правилам ст.62 ч.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновной во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и позволяющих применить правила ст.64 УК РФ, судом не установлено.
С учетом фактических обстоятельств совершенного подсудимой преступления, суд не находит оснований для применения правил, предусмотренных ч.6 ст.15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, об изменении категории совершенного подсудимой преступления на менее тяжкую.
В ходе предварительного следствия представителем потерпевшего (гражданским истцом) Ч.О.Н. заявлен гражданский иск к Шмагриной Н.М. о возмещении материального ущерба в сумме ... рублей
Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям, подсудимой Шмагриной Н.М. в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, перечислено ГКУ НО «...» ... рублей.
В судебном заседании подсудимая Шмагрина Н.М. исковые требования ГКУ НО «...» в части непогашенной ей суммы признала.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования о возмещении материального ущерба, заявленные ГКУ НО «...» к Шмагриной Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме ... рублей (с учетом погашенной ранее подсудимой Шмагриной Н.М. суммы в размере 29 000 рублей).
Постановлением Городецкого городского суда Нижегородской области от 19.06.2024 года наложен арест на имущество Шмагриной Н.М.: аппарат РФ Лифтинг А2 стоимостью ... рублей и косметологического аппарата «JF317» стоимостью ... рублей, а всего имущества на общую сумму ... рубля (т. 3 л.д. 80-81).
В соответствии с п.11 ч.1 ст.299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд при постановлении приговора в совещательной комнате разрешает вопрос об имуществе, на которое наложен арест, для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации.
Принимая во внимание, что при вынесении данного приговора судом заявленный гражданский иск удовлетворен и подсудимой до вынесения приговора иск в полном объеме не погашен, суд находит, что необходимость в принятых обеспечительных мерах в настоящее время не отпала. По этим основаниям суд полагает необходимым наложенный арест на указанное имущество сохранить до полного погашения причиненного преступлением ущерба.
При этом суд учитывает, что в соответствие с положениями ч.9 ст.115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Таким образом, данный вопрос по ходатайству заинтересованного лица может быть разрешен в последующем, в порядке, установленном ст. ст. 396 - 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствие с пунктом 10 части 1 статьи 308 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации судом при вынесении приговора должно быть принято решение о мере пресечения в отношении подсудимой до вступления приговора в законную силу.
При производстве по уголовному делу в отношении Шмагриной Н.М. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которую суд, полагает необходимым сохранить до вступления настоящего приговора в законную силу, по вступлении в законную силу - отменить.
При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст.81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Шмагрину Н. М. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
На основании ст.73 Уголовного Кодекса Российской Федерации назначенное наказание Шмагриной Н.М. считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ в период испытательного срока возложить на Шмагрину Н.М. обязанности: встать на учет в уполномоченном на то специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденной, по месту жительства, в течение испытательного срока осуществлять один раз в месяц регистрацию в дни, определенные данным органом, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления данного органа.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Шмагриной Н.М. сохранить до вступления приговора в законную силу, по вступлении приговора в законную силу - отменить.
Гражданский иск ГКУ НО «...» удовлетворить частично.
Взыскать со Шмагриной Н. М. в возмещение материального ущерба в пользу ГКУ НО «...» ... рублей.
Наложенный постановлением Городецкого городского суда ....... от *** арест на имущество Шмагриной Н.М. сохранить до погашения гражданского иска.
Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:
- личное дело Шмагриной Н.М., хранящееся у представителя потерпевшего Ч.О.Н., считать выданным представителю потерпевшего Ч.О.Н. (т. 2 л.д. 179-181);
- сотовый телефон «Самсунг» выданный под сохранную расписку Шмагриной Н.М., считать выданным Шмагриной Н.М. (т. 2 л.д. 207-209);
- товарная накладная * от ***, товарный чек * хранящийся в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 204-206), сопроводительное письмо от *** № ..., информация по операциям по счету * на диске хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 2 л.д. 223-226) – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда путём подачи жалобы через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе в тот же срок 15 суток ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе поручить осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Представитель потерпевшего имеют право принимать участие в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий В.Н. Комяк