Решение по делу № 2а-1331/2018 от 23.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Рютиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1331/2018 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Малышеву Андрею Николаевичу, действующего в интересах несовершеннолетней ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области обратилась в Усольский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Малышеву Андрею Николаевичу, действующего в интересах несовершеннолетней ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований указано, что Малышев А.Н. является законным представителем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г.р. Административный ответчик, согласно правоустанавливающим документам, является собственником имущества, в связи с чем состоит на учете в ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту нахождения своего имущества, подлежащего налогообложению. Ответчику налог исчислен за налоговый период 2012, 2013, 2014 в сумме 220,45 руб. по сроку уплаты 01.11.2013, 05.11.2014, 01.10.2015 исходя из инвентаризационной оценки стоимости недвижимости, расчет налога приведен в уведомлении об уплате налога. Начисленный Инспекцией налог на имущество, не оплачен в полном объеме по настоящее время, в связи с чем начислены пени в сумме 89,74 руб. за период с 24.11.2014 по 13.10.2015. в связи с неуплатой налога и пени в установленные сроки, инспекцией направлено заказным письмом по почте требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, срок исполнения требований истек. Мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-2119/2017 от 22.09.2017, который был отменен 29.11.2017, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительного исполнения судебного приказа. На основании Федерального закона ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ было принято решение о списании имеющейся задолженности на дату 01.01.2015, в связи с чем задолженность уменьшилась и стала составлять 71,0 рубль – налог, 89,74 руб. – пени. Общая сумма задолженности – 160,74 руб.

С учетом уточненных требований истец просил: взыскать с Малышева Андрея Николаевича в интересах ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г.р., в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженность пени по налогу на имущество физических лиц – 89,74 руб.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Малышев А.Н. в судебном заседании административный иск не признал, при этом не возражал оплатить задолженность, если она имеется в действительности. Считает, что имеется переплата по налогу, так как его он уплатил дважды.

Выслушав административного истца, обозрев гражданское дело № 2а-2119/2017, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В этой связи п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 399 Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Федерального закона от 04.10.2014 года № 284-ФЗ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Малышев Андрей Николаевич является законным представителем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г.р.

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ г.р., уроженка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрирована в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области, ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ имеет в собственности объект налогообложения, а именно: квартиру, расположенную по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с 16 декабря 2008 года по настоящее время (л.д. 7-8), в связи с чем законный представитель Малышев А.Н. несет обязанность по уплате налога на имущество.

22.09.2017 мировым судьей судебного участка № 97 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области был вынесен судебный приказ № 2а-21192017 о взыскании с Малышева Андрея Николаевича недоимки в общей сумме 310,19 руб. Определением мирового судьи от 29.11.2017 указанный судебный приказ был отменен.

Согласно представленному расчету налогоплательщику были начислены пени в размере 89,74 руб. за период: с 24.11.2012 по 01.11.2013 в размере 24,32 руб., 02.11.2013 по 29.09.2014 в размере 30,77 руб., с 30.09.2014 по 05.11.2014 в размере 2,71 руб., 06.11.2014 по 01.10.2015 в размере 30,59 руб., с 02.10.2015 по 13.10.2015 в размере 1,35 руб.

Согласно представленным требованиям: № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на 25.04.2015 пени в размере 34,07 руб., № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на 23.05.014 пени в размере 7 руб., № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ пени в размере 34,18 руб., № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на 13.10.2015 пени в размере 16,27 руб.

Согласно пояснениям на запрос (л.д. ) указано, что пени в размере 89,74 руб. начислены за несвоевременную оплату за налог 2009 (при установленном сроке уплаты 16.11.2009, оплата поступила 30.09.2014).

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Доказательство о том, что административному ответчику были направлены уведомление и требование о налоге на имущество за 2009 г. суду не представлено, так же суду не представлено документов, когда административный ответчик оплатил за налог 2009.

Кроме того выставленные требования с пенями не соответствуют по суммам предъявленным в административном исковом заявлении. Доказательством о том, что ответчику предъявляли требования с начисленными пенями суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Принимая во внимание, что налоговое уведомление об уплате налога за 2009 год в адрес административного ответчика не направлялось, доказательств суду не представлено, то в силу п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога у него не возникла.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года N 137-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Доказательств, что требование об уплате налога и пени за 2009 год административному ответчику выставлено и направлено материалы дела не содержат.

При наличии указанных обстоятельств, у суда не имеется оснований для удовлетворения административного требования о пени в размере 89 руб. 74 коп.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В административных исковых требованиях Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Малышеву Андрею Николаевичу, действующему в интересах несовершеннолетней ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, о взыскании с Малышева Андрея Николаевича действующего в интересах несовершеннолетней ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц – 89,74 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова