Решение по делу № 5-51/2017 от 31.05.2017

дело № 5-51/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Малояз                                                                      27 июня 2017 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан Муллахметов Р.Р.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Аскарова Р.Т.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Валиуллина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Валиуллина Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, работающего заместителем главы Администрации МР <адрес> РБ, в прошлом не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в течение последнего года,

у с т а н о в и л :

Заместитель главы Администрации МР <адрес> РБ Валиуллин Р.Р. не выполнил в установленный законом срок требования прокурора <адрес> РБ, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законодательством, при следующих обстоятельствах.

<адрес> РБ по обращению ООО «К» от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения бюджетного законодательства администрацией МР <адрес> РБ.

Согласно протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по обращению ООО «К», в адрес администрации МР <адрес> РБ писем Министерства ЖКХ РБ о перераспределении бюджетных средств за 2015 год в счет ООО «К» не поступало, в администрации их не имеется.

На основании изложенного, ООО «К» дан ответ об отсутствии указанной информации в Администрации МР <адрес> РБ.

С целью закрепления информации официальным письмом в адрес Администрации МР <адрес> РБ направлен письменный запрос.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации МР <адрес> РБ поступил запрос прокуратуры <адрес> РБ о предоставлении информации о наличии письма Министерства ЖКХ РБ о перераспределении бюджетных средств за ДД.ММ.ГГГГ в счет ООО «К».

Согласно информации Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в Администрации МР <адрес> РБ писем о перераспределении бюджетных средств за 2015 год в счет ООО «Коммунальщик» не имеется.

Информация Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № поступила за подписью Валиуллина Р.Р., исполнитель письма – Н.Н.С.

Запрос прокуратуры главой Администрации МР <адрес> РБ адресован Валиуллину Р.Р., который его получил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> РБ поступила информация ООО «К» с приложением письма Министерства ЖКХ РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного в Администрацию МР <адрес> РБ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации МР <адрес> РБ письмо Министерства ЖКХ РБ о перераспределении бюджетных средств за 2015 год в счет ООО «К» поступило ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с укрытием информации Министерства ЖКХ РБ не представилось возможным разрешить обращение ООО «К» в полном объеме и дать надлежащий ответ.

Более того, информация из Администрации МР <адрес> РБ поступила в нарушение установленного двухдневного срока (не 18 или 19 апреля, а 20 апреля).

Таким образом, Валиуллиным Р.Р. грубо проигнорированы требования прокурора, что привело к невозможности осуществления функции, возложенных на прокуратуру.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Аскаров Р.Т. просил признать Валиуллина Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа.

В судебном заседании Валиуллин Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно не выполнил законные требования прокурора в установленный срок.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Факт совершения Валиуллиным Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью доказательств, собранных и исследованных в ходе судебного заседания, а именно постановлением и.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, справкой о результатах проверки исполнения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, запросом прокуратуры <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос Администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Валиуллина Р.Р., который дал признательные показания об обстоятельствах несвоевременного исполнения требования прокурора, а также иными материалами.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> РБ в адрес Администрации МР <адрес> РБ поступил запрос о предоставлении информации, где указано о необходимости дачи ответа в течение двух рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации МР <адрес> РБ в прокуратуру <адрес> РБ поступила информация на вышеуказанный запрос.

Постановлением и.о. прокурора <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Валиуллина Р.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения Валиуллиным Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Валиуллина Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и доказана. У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам дела, полученным в установленном порядке. Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не находит обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Существенных нарушений при сборе административного материала, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

            Отягчающих административную ответственность Валиуллина Р.Р. обстоятельств суд не находит.

    Смягчающим административную ответственность Валиуллина Р.Р. обстоятельством является в соответствии со ст. 14.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также к ним суд относит признание вины.

    Оснований для освобождения Валиуллина Р.Р. от административной ответственности не имеется, срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание то, что в течение года данное лицо не привлекалось к административной ответственности по аналогичной статье, и считает необходимым, в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

             ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░». ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░/░░ №), ░░░ №, ░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ №, ░/░ 40№, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░ №.

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░                       ░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░