Решение от 12.04.2021 по делу № 5-892/2021 от 12.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                            12 апреля 2021 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев материалы дела в отношении Воробьева Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Воробьева А. Н. полицейским ОБППСП УМВД России по городу Новокузнецку Т.Г.И. составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Судья, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ст. 28.2 Кодекса РФ об АП о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (ч. 1).

Как следует из описанного в протоколе № об административном правонарушении события, Воробьеву А. Н. вменяется нарушение ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, поскольку Воробьев А. Н. 10 апреля 2021 года в 18 часов 00 минут находился в общественном месте – у дома №53 по ул. Циолковского г. Новокузнецка, шел, шатаясь, имел неопрятный внешний вид, размахивал руками, из полости рта исходил резкий запах алкоголя. На основании п. 14 ст. 13 ФЗ «О полиции» данному гражданину было предложено проследовать до служебного автомобиля, на что Воробьев А. Н. не реагировал, пытался уйти. На основании ст. 20 ФЗ №3 «О полиции», сотрудниками полиции к Воробьеву А. Н. была применена мера физического воздействия.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, … событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение… (ч. 2).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, военнослужащим, либо сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудником войск национальной гвардии Российской Федерации. При этом, требования (распоряжения) должны быть исключительно законными, отданными в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Между тем, из протокола об административном правонарушении не усматривается, в чем заключалось нарушение Воробьевым общественного порядка, на пресечение которого были направлены требования сотрудника полиции или исполнению каких служебных обязанностей сотрудниками полиции он воспрепятствовал своими действиями. Само по себе нахождение в общественном месте не образует состава административного правонарушения. Документов, подтверждающих составление административного материала в отношении Воробьева А. Н. или иных лиц за нарушение общественного порядка в материалах дела не имеется. То есть, законность требований сотрудником полиции не проверены обстоятельства совершения Воробьевым А. Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Кроме того, из обстоятельств, изложенных в протоколе, не следует, какие незаконные действия были совершены Воробьевым, являющиеся основанием для предъявления одного их требований, предусмотренных Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Судья считает допущенное должностным лицом нарушение существенным, поскольку изложенное в протоколе событие не соответствует указанной в протоколе статье, предусматривающей административную ответственность.

Таким образом, допущенное нарушение являются существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволяет судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания, в связи с чем суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении с предлагающимися к нему материалами для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 10 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                            ░. ░. ░░░░░░░░