Решение по делу № 2-493/2022 (2-3669/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2-493/2022

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Матвеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамулова А.Б. к КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области, Черниченко В.А., третьи лица: Администрация Истоминского сельского поселения, Аксайский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, о признании сделки недействительной, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мамулов А.Б. обратился в суд с иском к КИЗО Администрации Аксайского района, Черниченко В.А., третьи лица: Администрация Истоминского сельского поселения, Аксайский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между КИЗО и Черниченко В.А. 14.10.2021г., признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м. с КН ..., находящийся по адресу: Ростовская область, Аксайский район, Истоминское сельское поселение, пос. Дорожный, участок №28, сославшись на следующее.

В 1986г. его отцу – Мамулову Б.Г. на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок, площадью 700 кв.м по адресу: ..., сельское поселение Истоминское, ..., участок ... для ведения подсобного хозяйства. В 2012г. были измены наименования в ..., и земельный участок ... числится по ....

Мамулов Б.Г. умер 20.12.2004г. С 1986г. семья истца постоянно пользовалась указанным земельным участком.

С 2019г. истец с целью оформления документов на свое имя обращался в различные инстанции. В августе 2020г. КИЗО ААР предложило ему за собственный счет оформить техническую документацию на участок для последующего предоставления участка ему в аренду, для чего он был наделен соответствующими полномочиями. За собственные средства он оформил техническую документацию и 23.11.2020г. поставил его на кадастровый учет. В ходе производства межевых работ площадь и границы земельного участка были уточнены, в настоящее время площадь участка составляет 500 кв.м. Ответчик обещал предоставить ему земельный участок, однако 14.10.2021г. договор аренды земельного участка был заключен с Черниченко В.А. Истец полагает, что он является наследником первой очереди на открывшееся наследство после смерти отца на основании Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34672067084087, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание не явился ответчик Черниченко В.А.

Конверт с судебной повесткой возвращен в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд считает, что ответчик Черниченко В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что позволяет суду рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица, извещенные о дате слушания дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, своих представителей в суд не направили.

Представитель Управления Росреестра – по доверенности Шаповалова И.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, по сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с КН ..., расположенный в ..., Истоминское сельское поселения, ..., земельный участок ..., зарегистрировано за Черниченко В.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.11.2021г., в связи с чем запись об аренде в пользу Черниченко В.А. была погашена. По этим основаниям заявленные исковые требования первого пункта просительной части не повлекут для истца правовых последствий.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Кутаев И.Б., действующий на основании доверенности, заявленный иск поддержал и пояснил. Итоги торгов спорного участка на аукционе истцовой стороной не оспариваются. Истец был введен в заблуждение по поводу его участия в аукционе, так как полагал, что спорный земельный участок будет предоставлен ему. Документы на участок, кроме записи в похозяйственной книги, не сохранились.

Представитель КИЗО Администрации Аксайского района – по доверенности Бодалова М.М. иск не признала и указала, что Мамуловым А.Б. не представлены документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок в порядке наследования. Истец обращался с заявлением о проведении аукциона, а потому понес расходы с изготовлением технической документации.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Предметом спора является земельный участок, расположенный по адресу: ..., Истоминское сельское поселение, ... ....

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, 10.09.2020г. Мамулов А.Б. обратился к председателю КИЗО Администрации Аксайского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в пос. Дорожный, площадью 500 кв.м в целях предоставления земельного участка в аренду путем проведения аукциона для индивидуального жилищного строительства.

23.09.2020г. распоряжением КИЗО ААР №1031 была утверждена схема расположения земельного участка, Мамулову А.Б. предписано обеспечить выполнение кадастровых работ в целях государственного учета земельного участка и обратиться в органы федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 23.11.2020г.

30.11.2020г. Мамулов А.Б. подал в КИЗО ААР заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, площадью 500 кв.м с КН 61:02:0050101:2955 в пос. Дорожный Аксайского района.

29.01.2021г. в адрес истца председателем КИЗО ААР направлено уведомление о том, что в отношении указанного в заявлении земельного участка принято решение от 29.01.2021г. №82 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сроком на 20 лет».

Извещение о проведении аукциона было опубликовано в общественно-политической газете Аксайского района «Победа» 27.09.2021г.

Согласно протокола открытых аукционных торгов от 28.09.2021г. победителем аукциона на право заключения договора аренды на спорный участок признан Черниченко В.А.

В проведении аукциона принимал участие, среди прочих 9 участников, и истец Мамулов А.Б.

По итогам аукциона 14.10.2021г. с Черниченко В.А. заключен договор аренды спорного земельного участка №120 сроком на 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя требования о признании недействительным договора аренды с ответчиком Черниченко В.А., истец указал, что заключение такого договора нарушает его права и интересы со ссылкой на ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу указанной нормы права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В обоснование своих требований истец сослался на записи в похозяйственной книге Администрации Истоминского сельского поселения, свидетельствующей о предоставлении его отцу – Мамулову Б.Г. в 1986г. земельного участка ... на праве пожизненного наследуемого владения в ....

Однако, такая выписка суду не представлена.

В материалах дела имеется копия лицевого счета ... на земельный участок. При этом, ни номера участка, ни место его расположения в лицевом счете не указаны. Лицевой счет содержит лишь фамилии пользователей: Чебан Е.К., Мамулов Б.Г., Алеперов А.И. При этом, две первые фамилии зачеркнуты.

На обратной стороне листа счета имеются отметки об основаниях приобретения участка: договор купли-продажи от 13.08.1087г., договор купли-продажи от 06.07.1990г.

В лицевом счете данные о предоставлении участка Мамулову Б.Г. на праве пожизненного наследуемого владения отсутствуют. Не представлены такие доказательства и на иных бумажных носителях.

Согласно ответа главы Администрации Истоминского сельского поселения председателю КИЗО ААР от 13.01.2022г. данные в похозяственных книгах, подтверждающих права Мамулова А.Б. на земельный участок отсутствуют.

В данном ответе содержатся сведения о том, что ул. Центральная, в ул. Школьную в п. Дорожный Аксайского района не переименовывалась, и это опровергает утверждение истца о том, что спорный участок располагался на ..., которая впоследствии была переименована в ....

Этот довод Мамулова А.Б. опровергается фактом регистрации и проживания истца в пос. Дорожный по ул. Центральная, 8, кв.5.

Не может суд согласиться и с утверждением истцовой стороны о введении Мамулова А.Б. в заблуждение по организации аукциона.

Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка о проведении аукциона в ... подписаны самим истцом. Он участвовал и в проведении аукциона, результаты которого истцом не оспорены.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного Мамуловым А.Б. иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Мамулову А.Б. в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение будет изготовлено 23 марта 2022г.

Судья