Решение по делу № 2а-1812/2020 от 11.08.2020

Дело № 2а-1812/14-2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года город Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Белодедовой Т.К.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Ковалеву Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к Ковалеву С.С. о взыскании задолженности транспортного налога и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог, что указано в налоговом уведомлении, которое направлено налогоплательщику. В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. Административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, и взыскать с ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты>, в том числе: по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> и пени – <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Курску не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Ковалев С.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что Ковалев С.С. имеет в собственности объекты налогообложения, в связи с чем ИФНС ответчику произведен расчет транспортного налога. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты, указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному ответчику.

В установленный срок уведомление исполнено не было.

Поскольку в установленный законом срок, сумма налога уплачена не была, ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования об уплате недоимки и пени по налогу на имущество, за 2015, 2016 года: № от 06.02.2017 сроком исполнения до 17.03.2017 года, № 25.12.2017 года -сроком до 12.02.2018 года.

В установленный срок требование исполнено не было.

Согласно штампу входящей корреспонденции налоговая инспекция обратилась в Промышленный районный суд г. Курска с административным иском к Ковалеву С.С. 11.08.2020 года, т.е. по истечении установленного законом срока.

Пропуск срока для обращения в суд налоговая инспекция связывает с несвоевременным выявлением недоимки. Однако, каких-либо объективных причин, препятствовавших подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено, равно как не имеется в административном иске и мотивов уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Действующим законодательством предусмотрен механизм восстановления процессуального срока только в исключительных случаях по обстоятельствам, непосредственно связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.). Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд не уважительными.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Курску к Ковалеву Сергею Сергеевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015, 2016 года в размере <данные изъяты> отказать в связи пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня оглашения.

Судья                             Е.А. Глебова