Решение от 11.01.2018 по делу № 2-14/2018 от 13.11.2017

    Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково                                        ДД.ММ.ГГГГ

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Краснове А.А.,

с участием представителя истца - Елистратова С.В., ответчика - Суровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области к Суровой Елене Александровне о возмещении вреда в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области обратилось в суд с вышеназванным иском к Суровой Е.А. указав в обоснование, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки в размере 456 900 руб., компенсация морального вреда 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины 8 369 руб., расходы на представителя 10 000 руб. К взысканию денежных средств с государства привело незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП УФССП по Волгоградской области Суровой Е.А., выразившееся в непринятии мер, направленных на отмену всех назначенных мер принудительного исполнения, установленных ограничений в виде отмены постановления о временном ограничении на выезд из РФ после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Министерство финансов РФ ДД.ММ.ГГГГ перечислило ФИО1 присужденные денежные средства в размере 485 269 руб. Поскольку возмещение убытков взыскателю произведено по вине ответчика, просит суд взыскать с ответчика в доход государства денежные средства в размере 485 269 рублей.

Представитель истца - Елистратов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Сурова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представитель третьего лица УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Частью 3.1 статьи 1081 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Таким образом, условиями взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностным лицом (в настоящем случае судебным приставом-исполнителем) является противоправность действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера, при этом данные обстоятельства должны быть подтверждены вступившим в законную силу решением суда о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и о взыскании убытков, причиненных им. Необходимым условием для обращения с требованием в порядке регресса является фактическое возмещение вреда за счет казны Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки в размере 456 900 руб., компенсация морального вреда 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины 8 369 руб., расходы на представителя 10 000 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу.

К взысканию денежных средств с государства привело незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП УФССП по Волгоградской области Суровой Е.А., выразившееся в непринятии мер, направленных на отмену всех назначенных мер принудительного исполнения, установленных ограничений в виде отмены постановления о временном ограничении на выезд из РФ после вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт незаконного бездействия должностного лица, его вина в нарушении прав ФИО1 установлены решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство финансов РФ ДД.ММ.ГГГГ перечислило ФИО1 присужденные денежные средства в размере 485 269 руб., что подтверждается платежным поручением .

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с частью 3.1 статьи 1081 ГК РФ истец имеет право обратиться в суд с регрессным иском к ответчику, поскольку вред, возмещенный за счет казны Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным статьей 1069 ГК РФ возник в результате бездействия ответчика, признанного решением суда незаконным.

При этом, суд исходит из того, что правовые основы деятельности судебных приставов регламентируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из статьи 73 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При этом нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Учитывая, что специальными законами порядок привлечения к материальной ответственности должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации не регулируется, при рассмотрении данного дела подлежат применению нормы главы 39 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 241 ТК РФ, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В статье 243 Трудового кодекса Российской Федерации указаны случаи, когда на работника может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.

    Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что в силу части второй статьи 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным операционным УФК (Минфин России) исполнены требования исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и в пользу ФИО1 перечислены присужденные ей денежные средства.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что решение суда о взыскании с казны Российской Федерации соответствующей денежной суммы исполнено ДД.ММ.ГГГГ, а с исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (о чем свидетельствует оттиск почтового штампа на конверте - л. д. 14), то есть с пропуском годичного срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, доказательств, свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска данного срока, представлено не было, пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области к Суровой Е.А. о возмещении вреда в размере 485 269 руб. в порядке регресса следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░

2-14/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ
Ответчики
Сурова Елена Александровна
Другие
УФССП по Волгограсдкой области
Управление Федерального казначейства по Волгоградской области
Суд
Быковский районный суд Волгоградской области
Судья
Демьянова Светлана Николаевна
Дело на сайте суда
buk.vol.sudrf.ru
20.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.04.2020Передача материалов судье
20.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.04.2020Судебное заседание
20.04.2020Судебное заседание
20.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.04.2020Дело оформлено
20.04.2020Дело передано в архив
11.01.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее