Решение от 27.07.2015 по делу № 2-1070/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-1070/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2015 года                                                                                                                       г. Рославль                                                                                                          

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего Киселева А.С.

при секретаре Левиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Жарынского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному Управлению Росимущества в Смоленской области и Хмуляк <данные изъяты> о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

ФИО12 Жарынского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее также - Администрация) обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Смоленской области о признании права собственности на земельные доли, ссылаясь на то, что в рамках исполнения постановлением Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от 01.04.1993 № 467 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» 550 гражданам в общую долевую собственность (по <данные изъяты> га каждому) предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес> Администрацией утвержден список долевых собственников, чьи доли в соответствующем праве общей долевой собственности признаны невостребованными, в который, в частности, включены ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,                ФИО11. В этой связи в иске поставлен вопрос о прекращении права общей долевой собственности названных лиц на спорный участок земли, а также о признании соответствующего права собственности за Администрацией Жарынского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (л.д. 2-5).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Колхоз «Красный октябрь» (л.д. 1) и в качестве соответчика - Хмуляк М.З. (наследница умершего ФИО14) (л.д. 57).

Определением суда от 27.07.2015 производство по делу в части требований относительно доли ФИО14 в праве общей долевой собственности на спорный участок земли, а также требований к Хмуляк М.З. прекращено ввиду отказа Администрации от таких требований (л.д. 65-66).

Представитель истца ФИО15 в судебное заседание не явилась, в заявлении иск поддержала и просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, одновременно выразив согласие на принятие судом решения в порядке заочного производства.

Извещавшиеся Территориальное Управление Росимущества в Смоленской области и Колхоз «Красный октябрь» в судебное заседание представителей не направили, возражений на иск не представили.

При таких обстоятельствах суд с согласия представителя истца в силу ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника              (п. 2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет, в частности, список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Как следует из письменных материалов дела и не опровергнутых пояснений представителя истца, в рамках исполнения постановления Главы Администрации Рославльского района Смоленской области от 01.04.1993 № 467 «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» в общую долевую собственность (по 8 га каждому), в том числе ныне умерших ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 передан земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории <адрес>» (л.д. 34-38).

Стремясь признать доли названных лиц в праве общей долевой собственности на спорный участок земли невостребованными по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 12.1 Закона, Администрация в «Смоленской газете» от 12.04.2012 № 39 (917) опубликовала соответствующий список и разместила его на своих информационных щитах (л.д. 9), одновременно предложив заинтересованным лицам подать возможные возражения.

В продолжение выполнения существующего порядка Администрацией в «Смоленский газете» от 17.07.2012 № 77 (955) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными» (л.д. 18); аналогичная информация размещена на информационных щитах истца. Однако на упомянутом общем собрании решение по обозначенному вопросу не принято в связи с отсутствием необходимого кворума (л.д. 20-22). В этой связи решением Совета депутатов Жарынского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 29.11.2013 № 28 утвержден список земельных долей, признанных невостребованными, в состав которых входят, в том числе и земельные доли, принадлежавшие на праве общей долевой собственности вышеуказанным лицам (л.д. 11-16).

Таким образом, Администрацией установленный Законом порядок признания невостребованными земельных долей, принадлежавших ФИО5 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (умерла ДД.ММ.ГГГГ),             ФИО6 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (умер ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (умер ДД.ММ.ГГГГ), полностью соблюден. При этом последние умерли в соответствующие даты, что подтверждено сведениями Отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (л.д. 42, 44-51).

Одновременно следует указать, что согласно данным, предоставленным нотариусами Рославльского нотариального округа ФИО16 и ФИО17, наследственных дел к имуществу умерших нотариусами не заводилось (л.д. 56, 63).

После смерти указанных лиц и до настоящего времени наследники свои наследственные права в отношении спорной земельной доли не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на спорную земельную долю, не получили, право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями Федерального закона № 122-ФЗ не зарегистрировали, что, в свою очередь, подтверждается выписками из ЕГРП (л.д. 23-29, 31-32), какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по ее назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Статьей 218 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку в ходе разбирательства дела установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и           ФИО11 умерли, а фактов распоряжения земельными долями, признанными в установленном законом порядке невостребованными, собственниками и (или) их наследниками в течение трех и более с момента приобретения права на земельную долю судом не обнаружено, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному ответчиками не представлено, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10 ░ ░░░11.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10 ░ ░░░11 ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.08.2015.