Решение по делу № 2а-1190/2018 от 13.04.2018

Дело № 2а-1190/2018 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года

Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.

При секретаре Бояркиной С. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курбатова Евгения Геннадьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об оспаривании решения, понуждении к устранению допущенных нарушений

УСТАНОВИЛ:

Курбатов Е. Г. обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла его мать, являвшаяся собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В декабре 2017 года мать попросила его подготовить договор дарения данной квартиры на него, который был подписан 12.01.2018 года, но подать документы на регистрацию мать не смогла из-за плохого самочувствия.

Поскольку в квартире требуется замена прибора учета электроэнергии, установка счетчиков холодного и горячего водоснабжения, задержки в чем приведут к штрафным санкциям за период срока вступления в наследство, что может стать для него значительными затратами как для единственного наследника первой очереди, он решил подать документы по дарению квартиры на регистрацию.

На подданное им 15.03.2018 года в Управление Росреестра по Калининградской области заявление на государственную регистрацию, он получил 29.03.2018 года уведомление о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца с указанием причин: отсутствие документа, подтверждающего его право собственности на квартиру, отсутствие заявления дарителя на регистрацию.

Не соглашаясь с данным решением, считает его препятствующим осуществлению его прав и свобод иметь в собственности недвижимое имущество.

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 572 ГК РФ, п. 2 и п. 3 ст. 433 ГК РФ, ч. 8 ст. 2 ФЗ от 30.12.2012 года № 302-ФЗ, ст. 425 ГК РФ, ст. 432 ГК РФ, пункт 2 и пункт 3 ст. 574 ГК РФ, указывает, что поскольку пунктом 3 ст. 574 ГК РФ не предусмотрена недействительность договора дарения недвижимого имущества в случае несоблюдения требования о государственной регистрации такого договора, не имеется оснований полагать его недействительным или незаключенным, договор никем не оспорен, недействительным не признан, а потому подлежит государственной регистрации. О волеизъявлении матери на дарение ему квартиры также свидетельствует передача ею двух комплектов ключей от квартиры, а также то, что с января 2018 года он несет расходы на ее содержание, кроме того, договор дарения одновременно является актом приема-передачи квартиры.

Также ссылается на неопределенность предоставленного ему оспариваемого уведомления в части указания в штампе Управления Росреестра по Иркутской области и расшифровки подписи госрегистратора ФИО7 с исправлением с проставлением оотика штамма Чуб А. Н., проставления печати Управления Росреестра по Калининградской области, в связи с чем обращается с требованиями к двум административным ответчикам.

Просит признать незаконным, препятствующим осуществлению прав и свобод решения, указанного в Уведомлении от 26.03.2018 года № о приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 12.01.2018, обязать административных ответчиков устранить препятствия в осуществлении права иметь в собственности квартиру, произвести государственную регистрацию перехода права и регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 12.01.2018.

В судебном заседании Курбатов Е. Г. исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Указал, что мама пыталась подарить ему свою квартиру, однако из-за плохого самочувствия не смогла подать документы в регистрирующие органы. Он выехал в <адрес>, но маму уже не застал, она скоропостижно скончалась. Считает, что оспариваемое Уведомление не соответствует законодательству, поскольку договор дарения был заключен по волеизъявлению дарителя квартиры, был подписан, ключи на квартиру были переданы при свидетелях. Он после смерти мамы обратился с заявлением о принятии наследства, наследственным имуществом указывал данную квартиру, т.к. на тот момент не смог найти договор дарения. Нашел его уже, когда вернулся в Калининград. Фактически на момент смерти мама проживала в квартире по адресу: <адрес>.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, обязательной их явка в суд не признавалась, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области представило отзыв на административный иск, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, указывает, что Управление Росреестра по Иркутской области осуществляет постановку объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на учтенные в ЕГРН объекты недвижимости на территории Иркутской области, при этом выдача уведомлений о приостановлении заявителю осуществляется по месту подачи таких документов в порядке информационного взаимодействия между территориальными органами Росреестра, Филиалами «ФГБУ ФКП Росреестра».

Приводя положения ч. 2 ст. 16, ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278, положения статей 131, 551, п. 2 ст. 8.1. ГК РФ, положения пункта 1.4. договора дарения от 12.01.2018 года, предусматривающего, что право собственности на квартиру переходит к одаряемому после государственной регистрации перехода к нему права, указывают, что при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов регистрирующим органом было установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия регистрирующим органом оспариваемого решения от 26.03.2018 года правоспособность стороны по договору дарения прекратилась согласно ст. 17 ГК РФ.

Также, ссылаясь на положения п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", указывают, что заявление от второй стороны договора (дарителя) на государственную регистрацию не представлено, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ является основанием для приостановления государственной регистрации прав.

В связи с чем является необоснованным довод административного истца о выраженной при жизни воли дарителем на дарение спорного имущества, т.к. законность сделки проверяется на момент внесения записи в ЕГРН, в связи с чем Управление не могло не принять во внимание факт прекращения правоспособности стороны по сделке и отсутствие заявления дарителя на государственную регистрацию перехода права собственности, соответственно отсутствовали правовые основания для внесения записи в ЕГРН и обоснованно сделан вывод, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя не имеет прав на объект недвижимости и не уполномочено им распоряжаться, что является основания для приостановления государственной регистрации в соответствии с п. 1 ч. ст. 26 Закона о недвижимости.

Кроме того, указывают, что ст. 44 КАС РФ не допускает правопреемства в отношении лиц, смерть которых наступила до обращения в суд.

Также в обоснование возражений ссылаются на положения статей 1113 ГК РФ, п. 1 ст. 1154 ГК РФ, указывая, что на момент принятия оспариваемого решения срок для принятия наследства не истек, не исключена возможность наследственного спора, в том числе путем предъявления требований о недействительности договора дарения, представленного на регистрацию. Поэтому Курбатов Е. Г. в указанный период вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам или иным универсальным правопреемникам дарителя.

В обоснование возражений ссылаются на положения пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указывая, что Курбатовым Е. Г. с учетом содержания административного иска избран ненадлежащий способ защиты права.

Решение о приостановлении не может нарушать права административного истца, поскольку не является конечным результатом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав.

Также указывают, что согласно ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости основанием для государственной регистрации является в том числе свидетельство о праве на наследство, Курбатов Е. Г. ссылается, что является единственным наследником, в связи с чем на основании п. 11 ст. 226 КАС РФ административным истцом не доказан факт нарушения его прав приостановлением государственной регистрации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Как указано в п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в частности: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункты 1, 2, 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ).

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения.

В соответствии с. п. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 названной статьи).

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Как следует из материалов дела, 15.03.2018 Курбатов Е. Г. обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 12.01.2018., заключенного с ФИО5, приложив, помимо указанного договора, договор на передачу квартиры в собственность граждан № от 20.04.2006 года, свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию об уплате государственной пошлины (л.д. 90-99).

Как следует из договора дарения от 12.01.2018 года, он заключен между ФИО5 (Даритель) и Курбатовым Е. Г. (Одаряемый), в соответствии в п. 1.1. Даритель безвозмездно передает в собственность Одаряемому жилое помещение – квартиру в многоквартирном доме, по адресу <адрес>. Право собственности на квартиру от Дарителя к Одаряемому после государственной регистрации перехода к нему права (п. 1.4. договора).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказа Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте, осуществление регистрационных действий осуществляется территориальным органом Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.

Согласно Положения об Управлении Росреестра по Иркутской области (л.д. 59-76), указанный территориальный орган Росреества осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Иркутской области, в связи с чем заявление Курбатова Е. Г. обоснованно передано для рассмотрения в Управление Росреестра по Иркутской области в порядке информационного взаимодействия, и принято последним к рассмотрению.

Оспариваемым Уведомлением Управления Росреестра по Иркутской области от 26.03.2018 года № о приостановлении государственной регистрации (л.д. 40-41) приостановлено, начиная с 26.03.2018 года, до 25.06.2018 года, осуществление действий по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В обоснование приостановления государственный регистратор, со ссылкой на положения ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указал, что в качестве правоустанавливающего документа представлен договор дарения от 12.01.2018 года, заключенный ФИО5 и Курбатовым Е. Г., однако с заявлением о государственной регистрации обращается только одаряемый. Заявление от отчуждателя квартиры не представлено, что является основанием для приостановления государственной регистрации прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Также представлено свидетельство о смерти ФИО5, выданное 19.01.2018 года, подтверждающее, что на момент подачи документов на госрегистрацию даритель скончался. Со ссылкой на положения п. 2 ст. 8.1. ГК РФ, указали, что иной момент возникновения права установлен в частности для приобретения право собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, ч. 2 ст. 14 закона о регистрации установлено, что основанием для осуществления государственной регистрации прав является свидетельство о праве на наследство. Иной документ, подтверждающий право собственности Курбатова Е. Г. на квартиру, не представлен, что также является основанием для приостановления государственной регистрации прав на основании п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Таким образом, на основании представленного договора дарения от 12.01.2018 года зарегистрировать право собственности Курбатова Е. Г. не представляется возможным, кроме того, лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя (Курбатов Е. Г.) не имеет право на такой объект недвижимости, что является основанием для приостановления государственной регистрации прав на основании п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации

Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5 с 22.05.2006 на основании договора № 44047 от 20.04.2006 года на передачу квартиры в собственность граждан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14, 94-95).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти и иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация прав включает в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (п. 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пункт 1 части 1); не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 названной статьи).

Согласно части 1 статьи 21 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права, и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (п. 1 ст. 572 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.

Вместе с тем, переход права собственности по договору дарения подлежит государственной регистрации в силу положений ст. 131 ГК РФ.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В силу положений подпунктов 1, 6, 7 пункта 223 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278 в случае если правоустанавливающим документом является договор или односторонняя сделка, государственный регистратор прав при проверке его законности (в случае государственной регистрации как самой сделки, так и перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости на ее основании) в том числе устанавливает: право- и дееспособность сторон; принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лица, не являющегося собственником имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных федеральным законом случаях.

Согласно свидетельства о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.7).

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось административным истцом, что при жизни ФИО5 не обратилась с заявлением в Росреестр о переходе права собственности на квартиру к Одаряемому, в связи с чем доводы административного иска о том, что Даритель чем выразил свою волю на заключение и государственную регистрацию перехода права собственности по сделке к Одаряемому несостоятельны.

Представленное в суд заявление ФИО6 (л.д.34-35) о выраженном при жизни волеизъявлении ФИО5 подарить своему сыну Курбатову Е. Г. спорное жилое помещение и сообщении ей о составлении договора дарения не свидетельствует о незаконности действий госрегистратора, поскольку таковое заявление на госрегистрацию не подавалось, а само представленное заявление не соответствует требованиям допустимости, поскольку ФИО6 в качестве свидетеля с соблюдением требований ч. 9 ст. 51 КАС РФ не допрашивалась и ходатайств о ее допросе не заявлялось.

Установив при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов факт смерти Дарителя по договору дарения от 12.01.2018 года и отсутствие поданного в Управление Росреестра заявления Дарителя на переход права собственности в отношении спорного объекта недвижимости - на момент подачи документов на регистрацию права – 15.03.2018 года и на момент принятия решения 26.03.2018 года, в силу вышеприведенных положений и с учетом ст. 17 ГК РФ о прекращении правоспособности гражданина его смертью, государственный регистратор обоснованно сделал вывод о наличии оснований для приостановления государственной регистрации на основании пункт 5 части 1 ст. 26 Закона о регистрации.

При этом в заявлении от 15.03.2018 года Курбатов Е. Г. указал себя правообладателем спорного жилого помещения.

Однако в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 581 ГК РФ обязанности дарителя, обещавшего дарение, переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ). Согласно ч. 1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Свидетельства о праве на наследство Курбатовым Е. Г. к заявлению от 15.03.2018 года не представлено, как не представлено и иного документа, подтверждающего право собственности на спорное имущество, а следовательно обоснованно приостановлено государственной регистрации перехода права собственности со ссылкой на положения п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Между тем, с учетом даты смерти ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, не истек шестимесячный срок, в течение которого потенциальные наследники могут заявить о своих правах на имущество умершей ФИО5 в порядке наследования по закону или по завещанию, в связи с чем обоснованно государственным регистратором со ссылкой на положения ч. 2 ст. 218 ГК РФ, ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принято решение о приостановлении государственной регистрации на основании положений п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Таким образом, поскольку на момент разрешения вопроса о государственной регистрации правоспособность ФИО5 прекратилась в связи с ее смертью, а принадлежавшее ей имущество вошло в состав наследственной массы, регистрирующий орган имел основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости по правилам, предусмотренным п.5 ч.1 ст. 26 Федерального Закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Суд учитывает также, что нормами Гражданского кодекса Российской Федерации не регулируется порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения сторон договора дарения от такой регистрации – в данном случае при отсутствии заявления от Дарителя на госрегистрацию.

Так, в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии подлежит применению п. 3 ст. 551 ГК РФ согласно которому в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 61 и 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

На основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Именно Курбатов Е. Г. как заявитель, обязан был представить в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество соответствующие документы о смерти Дарителя и отсутствии у него наследников, в иных случаях защита прав осуществляется посредством подачи гражданского иска. Тогда как на момент принятия решения о приостановлении срок для обращения с заявлением о принятии наследства еще не истек, как не истек таковой и на момент принятия судом решения.

Кроме того, Курбатов Е. Г. не отрицал в судебном заседании, что обратился с заявлением к нотариусу о принятии наследства после умершей ФИО5, как наследник первой очереди, с указанием в числе наследственного имущества и спорной квартиры, т.е. претендуя на нее и как наследник.

Доводы административного иска о необходимости замены и установки приборов учета энергии правового значения для разрешения спора не имеют, и соответствующими доказательствами не подтверждены.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и оценивая представленные доказательства в их совокупности с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, оспариваемое административным истцом решение государственного регистратора закону не противоречит, принято должностным лицом в пределах его компетенции и прав Курбатова Е. Г. не нарушает, так как приостановление государственной регистрации перехода права на объект недвижимости не является отказом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2018 ░░░░ № 39/011/001/2018-144 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.01.2018, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.01.2018 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░. ░.