Решение по делу № 2-2091/2023 от 19.05.2023

63RS0007-01-2023-001719-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года                                                   город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

    председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

    при секретаре Овчаренко М.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» филиал «Центральный» территориальный отдел «Самарский» Министерства обороны Российской Федерации к Терентьевой Т. В., Горбуновой (Терентьевой) К. И. о возложении обязанности по исполнению соглашения о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии, освобождении жилого помещения, сдаче в установленном порядке жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просят:

Признать Терентьеву Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбунову (Терентьеву) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>.

Возложить на Терентьеву Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбунову (Терентьеву) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ:

- по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>;

- снятию с регистрационного учета по указанному адресу;

- представлению в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности;

- представлению копии акта приема-передачи спорного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс»;

Установить и взыскать судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации с Терентьевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбуновой (Терентьевой) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. солидарно в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» в размере 493 руб. 45 коп. за каждый день просрочки исполнения Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения суда по дату фактического исполнения обязательств в соответствии с указанным Соглашением.

Взыскать с Терентьевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбуновой (Терентьевой) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. солидарно в пользу Министерства обороны Российской Федерации сумму причиненных убытков в размере 286197 руб. 62 коп. за неисполнение Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ бывшему супругу Терентьевой Т.В. – Терентьеву И. Е. на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м. Спорное жилое помещение было предоставлено на состав семьи 3 человека: наниматель – Терентьев И. Е., супруга – Терентьева Т. В., дочь – Терентьева К. И.. После расторжения брака Терентьев И. Е. снялся с регистрационного учета и выехал из специализированного жилого помещения. Фактическим нанимателем стала являться ответчик Терентьева Т. В..

Ответчик Терентьева Т. В. уволена со службы и в настоящее время не является военнослужащей, при этом ответчик Терентьева Т. В. была принята на учет в качестве нуждающейся в получении постоянного жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в форме обеспечения – жилищная субсидия – Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано Соглашение № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, согласно которому последние обязались сдать помещение жилищного фонда Минобороны России в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ ответчику и членам его семьи выплачена денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого (жилых) помещений, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате денежных средств в размере 5059901 руб. 70 коп. Однако до настоящего времени ответчики не освободили спорную квартиру, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Вместе с тем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации предусматривает, что в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Из содержания ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Государственные органы – это органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Часть 4 ст. 214 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (далее – Положение), утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Из п. 5 Раздела 1 вышеуказанного Положения, Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищного-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищное обеспечение» (далее – ФГКУ «Центррегионжилье») присоединено к ФГАУ «Росжилкомплекс».

В силу п. 3 приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № определено основной целью деятельности Учреждения: выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с воинской службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создании условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Согласно п. 49 сведений о юридическом лице ФГАУ «Росжилкомплекс» включенных в Единый государственный реестр юридических лиц основным видом деятельности Учреждения является управление имуществом, находящимся в государственной собственности (Код 84.11.8).

Как следует из выписки из ЕГРН, выданной Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру общей площадью 59,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>, кадастровый номер № зарегистрировано за Российской Федерацией.

Право оперативного управления на указанное жилое помещение зарегистрировано за истцом – ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Статьей 15² ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ предусмотрено представление служебного жилья военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены названным Федеральным законом, иными федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определены категории жилых помещений отнесенных к специализированному жилищному фонду, к которым относятся в том числе: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Как следует из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка включения военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений», специализированные жилые помещения подлежат освобождению в пределах срока, установленного пунктом 18 статьи 15² Федерального закона № 76-ФЗ, в том числе в случае приобретения жилого помещения в собственность, а также увольнения военнослужащего с военной службы.

Часть 5 ст. 100 ЖК РФ предусматривает, что к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Терентьева Т.В. проходила военную службу войсковой части 90600, уволена с военной службы приказом командира 15 отдельной мотострелковой бригады от ДД.ММ.ГГГГ №, и исключена из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ приказом №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № Чернореченская КЭЧ района на период прохождения военной службы предоставила капитану Терентьеву И. Е. служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>. Указанная служебная квартира предоставлена на состав семьи 3 человека: жена – Терентьева Т. В., дочь – Терентьева Е. И..

ДД.ММ.ГГГГ брак между Терентьевым И.Е. и Терентьевой Т.В. прекращен на основании решения суда <адрес> о расторжении брака.

После расторжения брака Терентьев И.Е. выехал из служебной квартиры, а ответчики продолжили в ней проживать. Ввиду того, что ответчик Терентьева Т.В. сама являлась военнослужащей, после расторжения брака она не утратила право на проживание в служебной квартире. Договор найма специализированного жилого помещения с ней не перезаключался.

Решением жилищного органа – ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ответчики с ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства – <адрес>.

Решением Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Терентьевой Т.В., и члену ее семьи предоставлена жилищная субсидия в размере 5059901 руб. 70 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Терентьева Т.В. и Терентьева К.И. (ныне Горбунова Т.В.) подписали соглашение №, согласно которому обязались сдать помещение жилищного фонда Минобороны России в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Терентьевой Т. В. произведена выплата субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5059901 руб. 70 коп.

Решением начальника территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации №
от ДД.ММ.ГГГГ ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п.71 п. 7 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон N 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания, законом не предусмотрено.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Терентьева Т.В. и Терентьева К.И. (ныне Горбунова Т.В.) подписали соглашение №, согласно которому обязались сдать помещение жилищного фонда Минобороны России в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии.

Факт предоставления ответчикам субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения подтвержден надлежащими доказательствами и не оспорен ответчиками.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению Терентьевой Т.В. и членам ее семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии, согласно подписанному ответчиками Соглашению, является обязательство о сдаче занимаемого семьей Терентьевых служебного жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием Соглашения о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ имеются основания для возложения на ответчиков обязанности его исполнить.

Судом также установлено, что согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предложениях общественной комиссии по жилищным вопросам» жилой дом в составе 95 квартир (в том числе <адрес>), включен в число служебной жилой площади Чернореченской КЭЧ в <адрес>.

Истцом в адрес ответчиков направлено уведомление №/ТО58/4625 от 29.09.2021о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес> установлением срока для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим, военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление) определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членами их семей.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации
от ДД.ММ.ГГГГ №, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьем этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Н утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2021 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, по <адрес>, в размере 337 рублей 40 копеек.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Н утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2022 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, по <адрес>, в размере 340 рублей 26 копеек.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Н утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, по <адрес>, в размере 381 рубль 57 копеек.

Согласно нормативу площади жилого помещения, используемого для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.

Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 59,5 кв.м. общей площади, спорное жилое помещение находится по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>.

Спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из трех человек, из расчета по норме предоставления площади жилого помещения, составляющей 43 кв.м.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны Российской Федерации выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть на состав военнослужащего из трех человек в размере не более 43 кв.м.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Севастополе, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, проверив расчет истца, признав его арифметически верным и подтвержденным, поскольку подлежащий ко взысканию с ответчиков размер денежной компенсации за наем жилого помещения не освобожденного в нарушение Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что с Терентьевой Т. В., Горбуновой (Терентьевой) К. И., подлежат взысканию денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период, заявленный истцом) в размере 286179 руб. 62 коп.

337,40*43 кв.м.=14508,20 руб. за месяц в 2021 году;

14508,20*3 мес.+14508,20 руб./30*3=44975,42 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

340,26*43 кв.м.=14631,18 руб. за месяц в 2022 году;

14631,18 руб.*12 мес.=175574,16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

381,57*43 кв.м.= 16407,51 руб. за месяц в 2023 году;

16407,51 руб.*4 мес.=65630,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Итого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 44975,42+175574,16+65630,04=286179,62.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, установив, что Министерством обороны Российской Федерации исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего и членов его семьи жилищной субсидией, то в силу требований закона ответчики также должны исполнить обязанность сдать в установленном законом порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение, в связи с чем исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Судом установлено наличие оснований для удовлетворения заявленных истцом уточненных исковых требований. Суд учел длительное неисполнение ответчиками Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец обратился с требованием о взыскании судебной неустойки в соответствии с положениями статьи 308.3 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его не исполнение.

На основании изложенного, учитывая, что должниками более 2,5 лет не производится исполнение Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что ответчиком Терентьевой Т. В. приобретено в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью 30,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, Пугачевский тракт, <адрес>, а доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязательства в натуре, не представлено, суд приходит к выводу, что истец ФГАУ «Росжилкомплекс» имеет право на присуждение неустойки на основании статьи 308.3 ГК РФ.

При этом суд приходит к выводу о законности требований о взыскании неустойки с момента вступления в законную силу решения суда в части возложения обязанности исполнить Соглашение 03/33 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о размере неустойки, судом учитываются обстоятельства неисполнения Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, также учитывается отсутствие доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязательства в натуре, учитываются принципы справедливости и соразмерности, и суд приходит к выводу, что размер неустойки, заявленный истцом в размере 493 руб. 45 коп. за каждый день просрочки исполнения Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению с момента вступления в законную силу решения суда по дату фактического исполнения обязательств в соответствии с указанным Соглашением.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Терентьеву Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты> Горбунову (Терентьеву) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>.

Возложить на Терентьеву Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Горбунову (Терентьеву) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ:

- по освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>А, <адрес>;

- снятию с регистрационного учета по указанному адресу;

- представлению в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о снятии с регистрационного учета по указанному адресу и копии финансового лицевого счета на указанное жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности;

- представлению копии акта приема-передачи спорного жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс»;

Взыскать с Терентьевой Т. В. <данные изъяты> Горбуновой (Терентьевой) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> солидарно в пользу Министерства обороны Российской Федерации сумму причиненных убытков в размере 286197 руб. 62 коп. за неисполнение Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить и взыскать судебную неустойку в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации с Терентьевой Т. В., <данные изъяты> Горбуновой (Терентьевой) К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> солидарно в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» в размере 493 руб. 45 коп. за каждый день просрочки исполнения Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения суда по дату фактического исполнения обязательств в соответствии с указанным Соглашением.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в Волжский районный суд Самарской области в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья О.А. Свиридова