Дело № 2-107/2018 (2-1680/2017)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2018 года г. Красный Сулин, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
с участием старшего помощника Красносулинского городского
прокурора Говорковой Л.А.
при секретаре Олейниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации, ФИО3 области Дорофееву ФИО11 о взыскании ущерба, причиненного преступными действиями, суд,
У С Т А Н О В И Л:
Красносулинский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и Ростовской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Дорофеева В.И. в доход федерального бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере 131 670 руб. 00коп., а также в доход областного бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., а всего <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в период с 18.04.2014 по 24.07.2014 Дорофеев В.И. с использованием своего служебного положения, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1, совершил хищение федеральных бюджетных денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей и бюджетных денежных средств ФИО3 <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей, в результате чего, причинил ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1 ущерб на общую сумму <данные изъяты> рублей.
Приговором Красносулинского районного суда от 05.06.2017 Дорофеев ФИО12. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение де-нежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, и ему назначено наказание в виде штраф в размере 250 000 руб. в доход государства.
На основании подп. 9 п. 1 постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70 летнем Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." к Дорофееву В.И. применен акт амнистии, и он освобожден от назначенного наказания.
Приговор от 05.06.2017 не обжалован и вступил в законную силу 16.06.2017.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Красный Сулин Говоркова Л.А. поддержала иск, по основаниям, указанным в нем, просила удовлетворить.
Ответчик Дорофеев В.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.5 ст.167 ГПК РФ).
Представитель третьего лица ГКУ РО «Центр занятости населения города Красный Сулин» по доверенности Сажнева Н.Н. просила удовлетворить иск.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из приговора Красносулинского райсуда Ростовской области от 05.06.2017г. следует. что Дорофеев В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, и ему назначено наказание в виде штраф в размере 250 000 руб. в доход государства.
Дорофеев ФИО13 в период с 18 апреля 2014 года по 24 июля 2014 года, используя свое служебное положение директора ООО «<данные изъяты>», путем предоставления в ГКЦУ РО «Центр занятости населения города Красный Сулин» заведомо ложных и недостоверных сведений, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами при следующих обстоятельствах:
21.08.2007 года на основании приказа №2 Дорофеев ФИО14 вступил в должность директора Общества с Ограниченной Ответственностью «<данные изъяты>»), расположенного по адресу: ФИО3 <адрес> г.ФИО1 <адрес>, основным видом деятельности которого являлись: розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах; подготовка строительного участка; строительство зданий и сооружений; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; производство отделочных работ; оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями; оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами; оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом; прочная розничная торговля в специализированных магазинах; другие виды деятельности, не запрещенные законом Российской Федерации.
В период времени с 2014 по 2015 год на территории Ростовской области, в том числе на территории Красносулинского района осуществлялась реализация Постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 586 о проведении областной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Ростовской области». В соответствии с вышеуказанной программой, субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, на оборудованные для них рабочие места. Размер субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места, в 2014 году составлял 69300 рублей на одно рабочее место. К затратам работодателя, связанным с оборудованием рабочего места, относятся затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для обеспечения организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей инвалидом.
В этот же период Дорофеев В.И., являясь директором ООО «<данные изъяты>», а также его единственным учредителем, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решая все вопросы деятельности учреждения, организуя работу учреждения, действуя без доверенности от имени общества, представляя его интересы и совершая сделки, распоряжаясь имуществом общества и его кредитами, имея право распоряжаться средствами на счетах банка, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в коммерческой организации, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершил хищение бюджетных денежных средств на общую сумму 138 600 рублей.
В создавшейся обстановке, Дорофеев В.И. 18.04.2014 года, находясь в Красносулинском районе Ростовской области, осознавая выгоду участия в вышеуказанной областной программе, предусматривающей предоставление из областного и Федерального бюджетов субсидий, предназначенных для погашения фактически произведенных затрат на оборудование рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в период ее реализации на территории <адрес>, решил получить личную материальную выгоду посредством совершения противоправных действий, и с этой целью ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, заключил с Государственным казенным учреждением ФИО3 <адрес> «Центр занятости населения города ФИО1» (ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1»), расположенным по адресу: ФИО3 <адрес> г. ФИО1 <адрес>, в лице директора ФИО6, договор № «Оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов», согласно которому Дорофеев В.И. обязан:
- п. 3.2.1. оборудовать (оснастить) 3 постоянных рабочих места для трудоустройства инвалидов направленных Центром, с учетом степени утраты их трудоспособности и создать инфраструктуру для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту.
- п. 3.2.2. принять на работу инвалидов направленных центром на постоянные рабочие места, по следующим специальностям: мастер строительных работ, санитар, оператор виброплиты.
Далее Дорофеев В.И. 28.05.2014 года принял на работу в ООО «<данные изъяты> в качестве санитара - ФИО7, заключив трудовой договор (контракт) № от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего Дорофеев В.И. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений об оборудовании (оснащении) постоянного рабочего места для трудоустройства <данные изъяты> - ФИО7, с учетом степени утраты его трудоспособности и создании инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочему месту, заведомо зная о том, что ФИО7 фактически не будет приступать к своим трудовым обязанностям, на оснащенном для него рабочем месте, ДД.ММ.ГГГГ подал в ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1», расположенное по адресу: ФИО3 <адрес> г. ФИО1 <адрес>, заявление на возмещение затрат на оборудование (оснащение) постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту, на сумму <данные изъяты> рублей, а так же документы обосновывающие возмещение затрат, а именно: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ООО «<данные изъяты>» ФИО7, товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, счет фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1» во исполнение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов», ДД.ММ.ГГГГ было перечислено с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по ФИО3 <адрес> денежные средства федерального бюджета в сумме 65 835 рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства бюджета ФИО3 <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а всего на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» № перечислены бюджетные денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Продолжая реализацию своего единого преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, принял на работу в ООО <данные изъяты> качестве оператора – ФИО8, заключив с ним трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего ФИО2 путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений об оборудовании (оснащении) постоянного рабочего места для трудоустройства <данные изъяты> – ФИО8 с учетом степени утраты его трудоспособности и создании инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочему месту, заведомо зная о том, что ФИО8 фактически не будет приступать к своим трудовым обязанностям, на оснащенном для него рабочем месте, ДД.ММ.ГГГГ подал в ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1», расположенное по адресу: ФИО3 <адрес> г.ФИО1 <адрес>, заявление на возмещение затрат на оборудование (оснащение) постоянного рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту, на сумму <данные изъяты> рублей, а так же документы обосновывающие возмещение затрат, а именно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ООО «<данные изъяты>» ФИО8, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № приема – передачи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1» во исполнение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов», ДД.ММ.ГГГГ было перечислено с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по ФИО3 <адрес> денежные средства федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и денежные средства бюджета ФИО3 <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а всего на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» № перечислены бюджетные денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, в период с 18.04.2014 года по 24.07.2014 года Дорофеев В.И. с использованием своего служебного положения, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1», совершил хищение федеральных бюджетных денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей и бюджетных денежных средств ФИО3 <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей, в результате чего причинил ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО1» ущерб на общую сумму <данные изъяты> рублей.
На основании подп. 9 п. 1 постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70 летнем Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." к Дорофееву В.И. применен акт амнистии и он освобожден от назначенного наказания.
Приговор от 05.06.2017 не обжалован и вступил в законную силу 16.06.2017.
Частью 4 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
По смыслу указанного положения закона обязательным является вывод суда, в том числе и о том, что в результате незаконных действий Дорофеева В.И. федеральному и областному бюджетам причинен существенный материальный вред.
Суд удовлетворяет требования Красносулинского городского прокурора, и взыскивает с Дорофеева ФИО15 в доход федерального бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере <данные изъяты>., а также в доход областного бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
В силу ст. ст.98,103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Красносулинского городского прокурора Ростовской области удовлетворить.
Взыскать с Дорофеева ФИО16.ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца г. ФИО1, ФИО3 <адрес>, работающего директором ООО «<данные изъяты> « г. ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>. ФИО3 <адрес>:
- в доход федерального бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере 131670 (сто тридцать одна тысяча шестьсот семьдесят) руб. 00коп. по следующим реквизитам:
УФК по ФИО3 <адрес> (УГСЗН ФИО3 <адрес> л/с <данные изъяты>)
ИНН <данные изъяты>
<данные изъяты>
р/сч 40№ отделение Ростов-на-Дону <адрес>
БИК <данные изъяты>
КБК 83№
Наименование платежа: (175) (83№) возврат средств, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов за 2014 год
- в доход областного бюджета ущерб, причиненный преступными действиями, в размере 6930 (шесть тысяч девятьсот тридцать) руб. 00 коп. по следующим реквизитам:
УФК по ФИО3 <адрес> (УГСЗН ФИО3 <адрес> л/с <данные изъяты>
ИНН <данные изъяты>
<данные изъяты>
р/сч 40№ отделение Ростов-на-Дону <адрес>
БИК 046015001
КБК 83№
Наименование платежа: (83№) возврат средств, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов за 2014 год
Взыскать с Дорофеева ФИО17 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3972 (три тысячи девятьсот семьдесят два) 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19.01.2018г.
Судья О.В. Галаганова