Решение по делу № 12-3232/2019 от 19.08.2019

Судья: Конограев А.Е. Дело № 12-3232/19

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея < Ф.И.О. >2 № 10-18-395-ЭН-2 от 27 декабря 2018 года юридическое лицо – РМУП «Тепловые сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 18 000 рублей.

Решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

В возражениях на доводы жалобы представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея < Ф.И.О. >5 считает решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено СЃСѓРґРѕРј первой инстанции, Р РњРЈРџ «Тепловые сети» было получено разрешение РЅР° выброс вредных (загрязняющих) веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… (Р·Р° исключением радиоактивных веществ) РѕС‚ 01.10.2013Рі. в„– Р’ 410 РІ период СЃ 01.10.2013Рі. РїРѕ 03.07.2018Рі., выданное Управлением Росприроднадзора РїРѕ Краснодарскому краю Рё Республике Адыгея РЅР° основании приказа Управления Росприроднадзора РїРѕ Краснодарскому краю Рё Республике Адыгея РѕС‚ 03.07.2013Рі. в„– 16-30/593 «Об утверждении разрешения РїР° выброс вредных (загрязняющих) веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓ стационарными источниками, находящимися РЅР° объектах хозяйственной Рё РёРЅРѕР№ деятельности». Р’ С…РѕРґРµ проведеной внеплановой выездной проверки было установлено, что СЃСЂРѕРє действия разрешения РЅР° выброс вредных (загрязняющих) веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… (Р·Р° исключением радиоактивны веществ) РѕС‚ 01.10.2013 Рі. в„– Р’ 410 закончился 03.07.2018Рі. Согласно протокола испытаний РїСЂРѕР±С‹ промышленных выбросов в„– 274 РџР’ РѕС‚ 11.12.2018Рі. Р РњРЈРџ «Тепловые сети» осуществляло сверхнормативный выброс загрязняющих веществ СЃРѕ стационарного источника котельной таких как: Углерода РѕРєСЃРёРґ - 0,0292 Рі/СЃ (103 РјРі/Рј^Р—); Азота РѕРєСЃРёРґ - 0.0045Рі/СЃ (16 РјРі/Рј³); Азота РґРёРѕРєСЃРёРґ- 0,0136 Рі/СЃ (48 РјРі/Рј^Р—). Установленные параметры выбросов источника котельной Р РњРЈРџ «Тепловые сети» являются сверхнормативными, С‚.Рє. РЅР° момент проведения проверки предприятием РЅРµ представлено разрешение РЅР° выброс загрязняющих веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… СЃРѕ стационарного источника – котельной. Таким образом, Р РњРЈРџ «Тепловые сети» осуществляло выброс загрязняющих веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… РІ период СЃ 04.07.2018Рі. Рё РїРѕ время вынесения постановления РїСЂРё использовании (сжигании газа) без специального разрешения.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения юридическим лицом – РМУП «Тепловые сети» административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия РМУП «Тепловые сети» правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения РМУП «Тепловые сети» к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2019 года в отношении юридического лица – РМУП «Тепловые сети» оставить без изменения, жалобу и.о. исполнительного директора РМУП «Тепловые сети» < Ф.И.О. >4 – без удовлетворения.

РЎСѓРґСЊСЏ: