УИД 47RS0003-01-2021-001827-57
Дело № 2-118/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волхов 06 апреля 2022 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,
при секретаре Керш А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салащенко Г.П. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север» об обязании в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить для ознакомления, а также собственными силами разрешить изготовить копии документов,
у с т а н о в и л:
Салащенко Г.П. обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север» (далее СНТ «Севере»), и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) требований, просила:
обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Салащенко Г.П. для ознакомления, а также собственными силами разрешить изготовление копий следующих документов:
1. устава садоводческого некоммерческого товарищества «Север», предложенный к общему собранию СНТ «Север» за 7 дней до 05 июня 2021 года;
внесенные в устав изменения;
свидетельство о регистрации соответствующего объединения: садоводческого некоммерческого товарищества «Север»;
2. бухгалтерской (финансовой) отчетности садоводческого некоммерческого товарищества «Север» (далее СНТ «Север»), в том числе:
документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения; приходно-расходную смету СНТ «Север»; отчет об исполнении этой сметы; за период с 25 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года и с 01 января 2021 года по 05 июня 2021 года;
3. протоколов общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» за период с 22 мая 2021 года по 05 июня 2021 года;
заседаний правления СНТ «Север» за период с 25 июля 2020 года по 06 июня 2021 года;
ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Север» за период с 25 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, также за период с 01 января 2021 года по 05 июня 2021 года;
комиссии по контролю за соблюдением законодательства, если таковая имеется в СНТ «Север» за период с 25 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года и за период с 01 января 2021 года по 05 июня 2021 года;
4. документов, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» 22 мая – 05 июня 2021 года, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5. правоустанавливающих документов на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Север» по состоянию на 31 мая 2021 года;
6. внутренних документов, предусмотренных решениями общего собрания членов СНТ «Север» к общему собранию 22 мая - 05 июня 2021 года за период с 25 июля 2020 года по 05 июня 2021 года (л.д. 6-7, 28).
Истец Салащенко Г.П. в обоснование требований указала, что является пользователем участков № ****** и № ****** на территории СНТ «Север» с 05 мая 2018 года. В 2021 года в СНТ «Север» было проведено общее собрание садоводов, пользователей и лиц, не являющихся членами СНТ «Север» с 22 мая по 05 июня 2021 года. Действующее законодательство устанавливает форму реализации членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, так и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с организационными документами.
Обращает внимание, что 06 июня 2021 года истцом было подано заявление ВрИО председателя СНТ «Север» Матошкиной С. А. о предоставлении документов, в чем истцу было отказано в устной форме, а также подтверждается актом от 06 июня 2021 года о непринятии заявления. 07 июня 2021 года заявление о предоставлении документов отослано письмом на адрес Матошкиной С.А. До настоящего времени обращение истца об ознакомлении с документами не рассмотрено, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.
Истец Салащенко Г. П. в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Север» председатель правления Матошкина С. А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила письменные возражения на иск, просила в удовлетворении требований истца отказать (л.д. 31-34).
Суд, с согласия истца, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3 ст. 5).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
В силу ст. 17 Федерального закона N 117-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе, относятся: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации, в виде предоставления заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.
Судом установлено, что Салащенко Г.П. является пользователем земельных участков № ****** и № ******, находящихся на территории СНТ «Север», расположенного по адресу: ******. Между истцом Салащенко Г.П. и СНТ «Север» заключен договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Север» от 11 апреля 2018 года (л.д. 10-12).
Согласно сведениям ЕГРЮЛ Матошкина С.А. является председателем правления СНТ «Север» (л.д. 17-20).
06 июня 2021 года Салащенко Г.П. обратилась к председателю правления СНТ «Север» Матошкиной С.А. с заявлением о предоставлении документов: копии Устава СНТ «Север» в новой редакции; копии сметы к общему собранию 22 мая – 05 июня 2021 года; копии всех остальных документов, приготовленных к общему собранию 22 мая -05 июня 2021 года для ознакомления; копии протоколов общих собраний от 22 мая и 05 июня 2021 года; копии договоров с организациями предварительные на исполнение работ; копии протоколов заседаний правления СНТ «Север» в период с 25 июля 2020 года по 06 июня 2021 года (л.д. 13).
Истцу было отказано в приеме указанного заявления, в связи с чем был составлен акт от 06 июня 2021 года о непринятии заявления председателем правления СНТ «Север» Матошкиной С.А. (л.д. 13 (оборот)).
07 июня 2021 года заявление о предоставлении документов направлено посредствам федеральной почтовой связи в адрес Матошкиной С.А. (л.д. 14).
Установлено, что до настоящего времени обращение истца об ознакомлении с документами и выдаче копий документов представителем ответчика Матошкиной С.А. не рассмотрено, ответчиком доказательств обратного суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Установлено что письмо, направленное истцом Салащенко Г.П. в адрес председателя правления СНТ «Север» Матошкиной С.А. (******) (ШПИ № ******) о предоставлении копий документов получено адресатом 15 июня 2021 года (л.д. 14).
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при отсутствии доказательств уведомления садоводов о получении председателем правления СНТ «Север» Матошкиной С.А. почтовой корреспонденции по месту нахождения юридического лица СНТ «Север» (******), юридически значимые сообщения должны направляться ей садоводами, и получаться Матошкиной С.А. по месту её регистрации (жительства).
Исходя из изложенного, суд полагает, что направленное истцом Салащенко Г.П. юридически значимое сообщение - письмо председателю правления СНТ «Север» Матошкиной С.А. по адресу ****** является надлежащим извещением последнего о необходимости предоставить заявителю документы.
Поскольку судом установлено, что требуемые документы о деятельности СНТ «Север», предусмотренные законом к выдаче, ответчиком истцу Салащенко Г.П. не переданы, в том числе и в процессе рассмотрения дела, суд приходит выводу о том, что права истца ответчиком нарушены, в связи с чем, имеются основания для их удовлетворения в части обязания СНТ «Север» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Салащенко Г.П. право ознакомиться и предоставить, за плату не превышающую затрат на изготовление, надлежаще заверенные копии следующих документов: устава СНТ «Север» с внесенными в него изменениями, документа подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Север», приходно-расходные сметы, отчетов об исполнении таких смет, за период с 25 июля 2020 года по 05 июня 2021 года; протоколов общих собраний членов СНТ «Север» за период с 22 мая 2021 года по 05 июня 2021 года; протоколов заседания правления СНТ «Север» за период 25 июля 2020 года по 06 июня 2021 года; протоколов ревизионной комиссии СНТ «Север» за период 25 июля 2020 года по 05 июня 2021 года; документов, подтверждающие права СНТ «Север» на имущество, отражаемое на балансе по состоянию на 31 мая 2021 года.
В остальной части требования Салащенко Г.П. удовлетворению не подлежат, поскольку ни уставом СНТ «Север», ни нормами Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена обязанность СНТ по предоставлению членам СНТ и пользователем земельных участков, указанных истцом документов.
Судом также принимается во внимание, что в отсутствие соответствующего обращения садовода, в органы управления садоводства, у последних не возникает обязанности по предоставлению документов, связанных с деятельностью объединения, то оснований к выводу о нарушении ответчиком, не предоставившим перечисленные истцом в исковом заявлении документы, прав истца, и к возложению в этой связи обязанности по их выдаче истцу Салащенко Г.П. не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями норм ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные требования истца Салащенко Г.П. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
- ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░;
- ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 25 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2021 ░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░ 2021 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2021 ░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ 25 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2021 ░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░ 25 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2021 ░░░░;
- ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2021 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░