Решение по делу № 2а-298/2021 от 11.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021 года                         г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.

при секретаре ТрубицынойЮ,М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к Недорезову Владимиру Прокопьевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчикуНедорезову В.П.с требованием о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 19314 руб. 59 коп.за период с 02.12.2019 по 26.06.2019, пени по земельному налогу в сумме 691 руб. 76 коп. за период с 01.12.2015 по 26.06.2019.Требования мотивированы тем, что Недорезов В.П. является плательщиком транспортного и земельного налогов.Транспортный налог исчислен за автомобиль <данные изъяты> гос.номер № и за автомобиль <данные изъяты> гос.номер № 2015, 2016, 2017 года. Земельный налог исчислен за 2015, 2016,2017 года за земельный участок расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 24:53:0110368:156 и за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 4 с кадастровым номером: 24:53:0110368:157. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в которых были исчислены налоги за 2015-2017 года. В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена, а взыскана в судебном порядке. За несвоевременную уплату вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с тем, что транспортный и земельный налог не были уплачены плательщиком в установленные законом сроки, в адрес налогоплательщика направлено требование о уплате налогов со сроком исполнения 08.10.2019. До настоящего времени суммы пени не уплачены.

Представитель истца в зал судебного заседания не явился, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Административный ответчикНедорезов В.П.в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика Балабанова Е.Н., полномочия которой подтверждены нотариальной доверенностью, направила в суд возражения на административное исковое заявление, в которых заявила о пропуске срока для предъявления административного истца и просила отказать в удовлетворении в полном объеме.

Суд считает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихсяпредставителя административного истца и административного ответчика и его представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии ос статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ собственники транспортных средств, являются плательщиками транспортного налога.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ установлено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст. 138, ч.5 ст.180, ч.8 ст. 219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском м административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.1 и 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, правовое знание для разрешения настоящего административного иска о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, Недорезов В.П., имея в собственности транспортные средства, а также является собственником земельных участков, обязанплатитьсоответствующие налоги.

Недорезову В.П.был исчислен за 2015 года по сроку уплаты 01.12.2016 года транспортный налог в размере 30400 руб. и земельный налог в размер 1001 руб., о чем направлено налоговое уведомлении № 59938229 от 27.08.2016. За 2016 год срок уплаты не позднее 01.12.2019 транспортный налог в размере в размере 30400 руб. и земельный налог 858 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 9501034 от 10.07.2017. За 2017 год транспортный налог в сумме 30400 руб., земельный налог в размере 286 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018, налоговой уведомление № 56552272 от 24.08.2018.

В связи с неоплатой налога в адрес Недорезова В.П. направлено требование от 27 июня 2019 года об уплате транспортного налога, и земельного налога, а также пени в сумме 2013 руб. 7 коп.со сроком оплаты до 08.10.2019.

В установленный срок задолженность по налогам погашена не была и в связи с чем взыскана в судебном порядке: судебным приказом от 19.03.2018, вынесенным мировым судьей судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края; решением Минусинского городского суда от 21.01.2020.

Настоящее требование оставлено без исполнения, своей обязанности по уплате налогового налогоплательщик не исполнил.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени на сумму 20006 руб. 35 коп.

21.04.2020 мировым судьей судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании пени за неуплату транспортного налога в сумме 19314 руб. 49 коп., за неуплату земельного налога в размере 691 руб. 76 коп.

08.05.2020 года определением мирового судьи судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края судебный приказ отменен в связи с поданными Недорезовым В.П. возражений.

Поскольку пени за неуплату транспортного и земельного налогов за 2015, 2016, 2017 годы превышал 3000 руб., шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с даты, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, т.е. с даты исполнения требования об оплате транспортного налога за 2019 год.

Требованием установлен срок оплаты налогов - до 08.10.2019, шестимесячный срок истек 08 апреля 2020 (последний день срока).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 152 в г. Минусинске и Минусинском районе10.04.2020, то есть с нарушением установленного срока.

С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась 11.11.2020, т.е. то есть также с нарушением установленного срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения с иском в суд, налоговый орган ссылается на большое количество должников перед бюджетом, что не может быть признано уважительной причиной.

Суд полагает, что отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска обращения в суд, является основанием для отказа в восстановлении срока, что само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Недорезову Владимиру Прокопьевичу о взыскании недоимки по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение принято 23 января 2021 года.    

Председательствующий: В.М. Царёв