Решение по делу № 7-355/2012 от 28.06.2012

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусиноозерск                                                                              28 июня 2012 года

Мировой судья судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия Игумнова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Дымбрылов Д.Д.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2012 года Дымбрылов Д.Д.1 являясь ответственным  должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧИНО>, на основании распоряжения заместителя начальника Главного управления - начальника надзорной деятельности <НОМЕР> от 06 июня 2012 г. проводилась проверка <ОБЕЗЛИЧИНО> соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), в ходе которой были выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в РФ, а именно: 

1. Не разработано, не утверждено в установленном порядке  план действий по предупреждению и ликвидации ЧС при различных режимах функционирования;

2. Не создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (далее КЧС и ОПБ);

3. Не разработано положение КЧС и ОПБ;

4. Не определена компетенция и полномочия должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны (далее ГО);

5. Не организовано обучение в учебно-методическом центре руководителей, должностных лиц, постоянного состава по защите населения и территорий по ГО и ЧС;

6. Не спланированы и не проведены мероприятия по повышению устойчивости  функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в  ЧС;

7. Не создана, не утверждена и не согласован состав нештатного аварийно-спасательного формирования (далее НАСФ), их табель оснащенности; не разработана штатно-должностные списки, функциональные обязанности НАСФ, план приведения в готовность, план накопления аварийно-спасательного имущества и имущества ГО НАСФ, нет ведомости наличия имущества;

8. Не организовано обучение (повышение квалификации) в учебно-методическом центре руководителя НАСФ;

9. Не осуществлена подготовка в области защиты от ЧС личного состава формирований: не организована, не проведена подготовка сил и средств к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением, не разработан план проведения занятий, тренировок и учений, нет материалов по его выполнению;

10. Не разработаны программы обучения в соответствии с рекомендуемыми программами  обучения и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

11.  Не организованы и не выполнены основные задачи при подготовке персонала в области  защиты от ЧС: не проведено обучение правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим правилам пользования средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты, не проведено практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования  единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ -спасательных и других неотложных работ;

12. Не организовано оповещение работников организации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

13. Не организовано обучение (повышение квалификации) специалистов дежурно-диспетчерской службы.

В судебном заседании Дымбрылов Д.Д.1 вину признал, пояснил, что указанные в протоколе мероприятия выполнены не были. Просит предоставить рассрочку оплаты штрафа.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленной виновность Дымбрылов Д.Д.1  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Виновность Дымбрылов Д.Д.1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом  об административном правонарушении от 19.06.2012 г;  распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки от 06.06.2012 г <НОМЕР>; актом проверки от 18.06.2012 г <НОМЕР>; копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 18.06.2012 г.;  копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении Дымбрылов Д.Д.1 на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Дымбрылов Д.Д.1 наказание в виде административного штрафа  10 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Суд полагает возможным предоставить рассрочку уплаты штрафа сроком до октября  2012 года с выплатой: в июле месяце 3500 рублей; в августе 2012 года 3500; в сентябре 2012года 3000 рублей.  

            На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Дымбрылов Д.Д.1  административное наказание по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч  рублей).

Предоставить рассрочку уплаты штрафа до октября месяца  2012 года.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РБ (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН 0326023187 КПП 032601001 р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ РБ Банка России БИК 048142001 назначение платежа: За нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, КБК 17711690050056000140 (либо 17711690050050000140) ОКАТО 81248850001.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об  уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого содержит наказание в виде административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано  в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или  получения  его копии через мирового судью судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.

Мировой судья:                                                                                 Игумнова Е.В.