Решение по делу № 2-4269/2020 от 08.09.2020

                                                                                                    Дело № 2-4269/2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 октября 2020 года                                                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.П.,

при секретаре Акобяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области к Вишницкому Льву Александровичу о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района обратился в суд с иском к Вишницкому Л.А. о расторжении договора аренды земельного участка №-АФ/13 от 26.09.2013г., ссылаясь на то, что ответчик не исполняет условия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020217:96, не использует земельный участок согласно установленного вида разрешенного использования, использует его с нарушением условий договора.

В судебное заседание представитель истца не явился, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Вишницкий Л.А. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по адресу регистрации: МО, г. Солнечногорск, <адрес>, возращено за истечением срока хранения, сведений об ином месте жительства или пребывания ответчика не имеется.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды №-АФ/13 от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района передал в аренду Вишщницкому Л.А. сроком на 10 лет земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020217:96 площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

По условиям договора аренды, определенным в п.п. 4.3.2., 4.3.5., 4.3.7., арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и Московской области; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

В силу положений ч. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п.п. 6.3.2, 6.3.4., договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут в установленном законом порядке в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Ст. 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

Ст. 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено деление видов разрешенного использования земельного участков на основные, условно разрешенные и вспомогательные. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Ст. 39 Градостроительного кодекса РФ определен порядок предоставления физическому или юридическому лицу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, который носит обязательный заявительный характер, проведение публичных слушаний, по результатам которых органом местного самоуправления принимается соответствующее решение.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020217:96 – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно акту обследования указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., составленному сотрудниками отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации Соолнечногорского муниципального района ФИО4, ФИО5, приложенной к акту фототаблице, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080402:221 не огорожен забором, на территоррии земельного участка растёт кустарниковая растительность, лиственные деревья. Признаки освоения земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования отсутствуют, работы по освоению участка для реализации индивидуального жилищного строительства не ведутся.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса.

Таким образом, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законодательством.

Согласно статьям 44, 47, 48 Градостроительного кодекса РФ обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не представляется возможным, в том числе получение градостроительного плана земельного участка, разработка проектной документации (на усмотрение правообладателя земельного участка) на объект капитального строительства.

Из содержания статей 45, 46 Земельного кодекса РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, служащий основанием для прекращения арендных отношений.

Доказательств обращения ответчика в органы местного самоуправления за выдачей градостроительного плана земельного участка, разрешением на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома на спорном земельном участке, в материалах дела отсутствуют. Вид разрешенного использования земельного участка не изменял, разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020217:96 не получал.

Доказательств того, что ответчиком были приняты меры по получению разрешения на строительство, а также, что в период с даты заключения договора передачи прав и обязанностей по договору аренды до настоящего времени у арендатора имелись препятствия для освоения и использования участка по целевому назначению в материалы дела не представлено.

Статьей 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.

Заказным письмом в адрес ответчика направлена претензия за исх. №исх-5922/КУИ от ДД.ММ.ГГГГ с предложением расторгнуть договор аренды, в связи с неиспользованием земельного участка по назначению. Ответ на претензию истцу не поступал.

Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ.

Согласно этой норме требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Из представленной истцом претензии, направленной в адрес ответчика следует, что истцом соблюден досудебный претензионный порядок.

Ввиду того, что арендатором в течение длительного периода времени участок использовался не в соответствии с видом разрешенного использования, претензия от ДД.ММ.ГГГГ за №исх-5922/КУИ оставлена без ответа, по существу исковых требований мотивированный отзыв ответчиком не представлен, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-АФ/13 является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку арендатором нарушены существенные условия договора аренды, которые влекут его расторжение по требованию арендодателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области - удовлетворить.

Расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка №-АФ/13 от ДД.ММ.ГГГГ, действующий между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Вишницким Львом Александровичем в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020217:96, площадью 2 500 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.о. Солнечногорск, д. Редино, участок 6.

Ответчик вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  Репина Е.П.