Решение по делу № 2-865/2017 (2-10895/2016;) ~ М-10849/2016 от 01.12.2016

Дело № 2-865/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Григорьева И.Б.,

при секретаре – Мещеряковой К.С.,

с участием истца - Карагичевой С.М.,

представителя истца Карагичевой С.М. – Кашигиной Э.А.,

представителя ответчика администрации Волгограда Мололкиной Ю.Д.

представителя ответчика Комитета по жилищной политике администрации Волгограда Осадчей Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 января 2017 года в г. Волгограде гражданское дело по иску Карагичевой С. М. к администрации Волгограда, Комитету по жилищной политике администрации Волгограда о взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Карагичева С.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Волгограда, Комитету по жилищной политике администрации Волгограда о взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения. Иск мотивирован тем, что Карагичева С.М. является собственником жилого помещения 19/50 доли в квартире по адресу г. Волгоград, ..., что соответствует комнате 16,9 кв.м. по плану технического паспорта квартиры.

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №...

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома по ... городок, ... аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре 2014 года по заданию комитета по жилищной политике администрации Волгограда независимым оценщиком проведена оценка выкупной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения, о чем она была уведомлена. Также ей сообщили, что мероприятия по изъятию у собственников жилых помещений и выплаты возмещения будут производиться после внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О бюджете Волгограда на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

ДД.ММ.ГГГГ была произведена «Региональным центром оценки и экспертизы собственности» независимая экспертиза принадлежащей истцу на праве собственности комнаты, по результатам оценки стоимость жилого помещения составила 1 040 000 руб.

Просила взыскать с администрации Волгограда выкупную цену изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу г. Волгоград, ... городок, ..., принадлежащего на праве собственности Карагичевой С.М. в размере 1 040 000 руб. и 50 000 руб. в счет возмещения затрат в связи с переменой места жительства.

Истец Карагичева С.М., ее представитель по устному ходатайству Кашигина Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Уточнили исковые требования, также просили суд обязать администрацию Волгограда заключить соглашение с Карагичевой С.М. о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ....

Представитель ответчика администрации Волгограда Мололкина Ю.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В случае удовлетворения исковых требований просила суд обязать истца передать администрации Волгограда жилое помещение, 19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ..., площадью 16,9 кв.м.

Представитель ответчика Комитета по жилищной политике администрации Волгограда Осадчая Ю.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что Карагичева С.М. является собственником 19/50 долей в общедолевой собственности жилого помещения по адресу г. Волгоград, ... городок, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34-АА №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Тракторозаводского района г. Волгограда №..., жилой ... г. Волгограда признан аварийными и подлежащим сносу.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома по ... городок, ... аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Карагичева С.М. обращалась в администрацию Волгограда с заявлениями по вопросу выплаты выкупной стоимости аварийного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Карагичевой С.М. Комитетом по жилищной политике администрации Волгограда было направлено письмо, которым истец была уведомлена о проводимых мероприятиях по расселения аварийного дома, в том числе о том, что в декабре 2014 года по заданию комитета по жилищной политике администрации Волгограда независимым оценщиком проведена оценка выкупной стоимости принадлежащего ей жилого помещения, которое было оценено в 947 000 руб. Кроме того разъяснено, что мероприятия по изъятию у собственников жилых помещений и выплаты возмещения будут производиться после внесения изменений в решение Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 года № 37/1149 «О бюджете Волгограда на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

ДД.ММ.ГГГГ Карагичева С.М. подписав проект соглашения о выкупе жилого помещения, направила его в адрес администрации Волгограда с требованием выплаты выкупной стоимости аварийного жилья в размере 1 040 000 руб., а также убытков в размере 50 000 руб.Требования о размере выкупной стоимости аварийного жилья истец мотивировала результатами отчета №... об оценке рыночной стоимости жилой комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО Региональный центр оценки и экспертизы собственности.

До настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения комитетом по жилищной политике администрации Волгограда не подписано, соответственно жилое помещение не изъято, компенсация не выплачена.

Согласно отчета ООО «Ариороса» №... от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости жилых помещений в многоквартирном ... городок г. Волгограда выкупная стоимость жилого помещения ... принадлежащей истцу на праве собственности составляет 947 000 руб.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Разъясняя порядок применения ст. 32 ЖК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 20, 22 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи, с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что многоквартирный ... городок не включен в адресную региональную программу, а включен в муниципальную программу «Жилище», то требования истца о возложении обязанности на администрацию Волгограда выплатить истцу компенсацию за изымаемое жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (п. 4.3).

Процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим жилищным законодательством осуществляется в следующем порядке: выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом по жилищной политике.

На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет по жилищной политике направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи (п.4.5.3).

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет по жилищной политике предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения (п. 4.5.4).

Указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком не был выполнен. Так, истец, не согласившись с размером возмещения за изымаемое помещение, выслал в адрес ответчика проект соглашения о выкупе жилого помещения, однако до настоящего времени настоящее соглашение со стороны администрации Волгограда так и не заключено, компенсация не выплачена. Кроме того при несогласии с размером выкупной цены администрацией не было направлено в адрес истца иного соглашения о выкупе жилого помещения.

Поскольку заключение соглашения предусмотрено для изъятия жилого помещения и выплаты за него возмещения собственнику, суд полагает, что требования истца, по сути, направлены на возложение обязанности на ответчика к изъятию жилого помещения с выплатой возмещения за него. Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При определении размера выкупной цены изымаемого жилого помещения суд полагает необходимым принять к учету отчет, выполненный ООО «Ариороса» 26.12.2014 года, поскольку отчет, представленный истцом и выполненный ООО «Региональный центр оценки и экспертизы собственности» 10 марта 2009 года нельзя признать актуальным на день рассмотрения гражданского дела. При этом суд учитывает, что истцу в ходе судебного заседания неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, однако истец от назначения экспертизы отказалась и своим правом не воспользовалась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на муниципальное образование городской округ город–герой Волгоград в лице администрации Волгограда за счет казны выплатить Карагичевой С.М. денежную сумму в счет выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... подлежат удовлетворению в размере 947 000 руб.

При удовлетворении исковых требований о взыскании выкупной цены изымаемого помещения, суд полагает, что требования о возложении обязанности на администрацию заключения соглашения с Карагичевой С.М. о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... также подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым возложить на Карагичеву С.М. обязанность по передаче администрации Волгограда жилого помещения, 19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ..., площадью 16,9 кв.м.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по делу, что разъяснено сторонам.

Вместе с тем, требования истца о взыскании с ответчика администрации Волгограда затрат в связи с переменой места жительства в размере 50 000 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено суду доказательств несения указанных расходов, а также доказательств

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карагичевой С. М. к администрации Волгограда, Комитету по жилищной политике администрации Волгограда о взыскании выкупной цены изымаемого жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Волгограда заключить соглашение с Карагичевой С. М. о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ....

Обязать муниципальное образование городской округ город–герой Волгоград в лице администрации Волгограда за счет казны выплатить Карагичевой С. М. денежную сумму в счет выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... размере 947 000 руб.

В удовлетворении исковых требований Карагичевой С. М. к администрации Волгограда о взыскании денежной суммы в счет выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... размере 93 000 руб., затрат в связи с переменой места жительства в размере 50 000 руб. – отказать.

Обязать Карагичеву С. М. передать администрации Волгограда жилое помещение, 19/50 доли квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ..., площадью 16,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

...

Судья И.Б. Григорьев

2-865/2017 (2-10895/2016;) ~ М-10849/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Карагичева Светлана Минаевна
Ответчики
Администрация Волгограда
Комитет по жилищной политике администрации Волгограда
Суд
Центральный районный суд г. Волгограда
Судья
Григорьев Игорь Борисович
01.12.2016[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.12.2016[И] Передача материалов судье
06.12.2016[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.12.2016[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.12.2016[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.01.2017[И] Судебное заседание
13.01.2017[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
20.01.2017[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.10.2017[И] Дело оформлено
21.10.2017[И] Дело передано в архив
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее