Решение по делу № 2-59/2019 от 05.02.2019

Дело №2-59/2019

24RS0052-01-2019-000048-42

РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием: помощника прокурора Туруханского района Атаманова В.Э.,

истца Нечай О.Ю.

при секретаре Кравчевской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туруханского района, действующего в интересах Нечай Оксаны Юрьевны к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения и установить приборы учета горячей и холодной воды,

установил:

прокурор Туруханского района, действующий в интересах Нечай О.Ю., обратился в суд с иском к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, мотивируя требования тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 57/2010 от 27.07.2010 г. жилое помещение, расположенное по адресу: Туруханский район <адрес> предоставлено Нечай О.Ю. и ее сыну <данные изъяты>., срок договора бессрочный. 25.06.2018 межведомственной комиссией администрации Туруханского района на основании акта обследования помещения от 25.06.2018 № 251 было выдано заключение №251, где указано о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу:    Туруханский район, <адрес> На основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии постановлением администрации Туруханского района от 16.07.2018 №789-п указанное жилое помещение включено в список жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту. Просят суд обязать администрацию Туруханского района в срок не позднее 31.12.2019 г. произвести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Туруханский район, <адрес> в ходе проведения которого установить приборы учета холодной и горячей воды.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района Атаманов В.Э. заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Истец Нечай О.Ю. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика – администрации Туруханского района Красноярского края, третьего лица ООО «ТуруханскЭнергоком», представитель третьего лица – «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края», – в судебное заседание не явились, извещались своевременно, просили провести судебное заседание в свое отсутствие.

Третье лицо Андреев А.А. в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с техникоэкономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Туруханского района от 30.10.2018 №1234-п.

В соответствии с ч.1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Согласно ч. 4.1 ст. 168 ЖК РФ решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из смысла п.3 Методических рекомендаций по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 29.10.2015 N 774/пр, основаниями для внесения изменений в региональные программы капитального ремонта являются соответствующие решения органов местного самоуправления.

Согласно п. 9 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно ч.5 ст.13 указанного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Требования ст. 13 вышеуказанного Федерального закона в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного водоснабжения (п. 1 ст. 13 того же Федерального закона).

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как установлено в судебном заседании Нечай О.Ю. и ее сыну <данные изъяты> по договору социального найма № 57/20110 от 27.07.2010 г. предоставлена 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44,0 кв.м.

Межведомственной комиссией администрации Туруханского района 25.06.2018 года составлен акт обследования помещения №251, и выдано заключение № 251, согласно которого: необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с утвержденным постановлением администрации Туруханского района от 26.06.2019 № 523-п требованиями, и после их завершения – продолжения процедуры оценки. Необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Постановлением администрации Туруханского района от 16.07.2018г. № 789-п жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край Туруханский район, <адрес> включено в список жилых помещений подлежащих капитальному ремонту. Согласно сообщения и.о. главы Туруханского района №01-29/369 от 30.01.2019 г. а также сообщения генерального директора ООО «Туруханскэнергоком» от 31.01.2019 г. № 89 - в жилом помещении, расположенном по адресу с. Туруханск, <адрес> приборы учета холодного и горячего водоснабжения не установлены

При таких обстоятельствах, требования прокурора действующего в интересах Нечай О.Ю., к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения и установить приборы учета горячей и холодной воды в срок до 31.12.2019 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 31.12.2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ 31.12.2019 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░