Решение по делу № 2-4363/2015 от 22.10.2015

Дело № 2-4363/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2015 года                                                                                                г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Дагировой З.Н.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев И.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольное строение, указав, что постановлением главы Администрации г.Махачкалы №2218 от 25.11.1996 г. разрешено администрации Ленинского района г.Махачкалы строительство торговых магазинов, кафе и точек бытового обслуживания по пр.Кирова у 1-го рынка. Постановлением Администрации Ленинского района г.Махачкалы №168 от 31.03.1997 г. Абдуллаеву И.А. выделен земельный участок площадью 175 кв.м. по адресу: пр.Кирова у 1-го рынка для строительства фирменных торговых точек, кафе и точек бытового обслуживания. Абдуллаев И.А. является собственником названного земельного участка, расположенного по адресу: г.Махачкала, пр.Кирова, у 1-го рынка с кадастровым номером 05:40:000060:8602, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 15.06.2015 г. На указанном участке Абдуллаев И.А. построил самовольные строения, а именно нежилое 3-х этажное строения, площадью 525,5 кв.м. Спорное здание возведено с учетом топографических характеристик местности и с соблюдением всех необходимых градостроительных и строительных норм. Сохранение домостроения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. Абдуллаев И.А. обращался в администрацию г.Махачкалы за разрешением на ввод в эксплуатацию и признанием права собственности на возведенное строение, однако ответ не был дан по настоящее время.

В связи с чем просит суд признать за ним право собственности на трехэтажное нежилое здание, площадью 525,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Махачкала, пр.Гамидова, у 1-го рынка.

В судебном заседании истец Абдуллаев И.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации г.Махачкала по доверенности Гаджимагомедов Г.М. в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, постановлением главы Администрации г.Махачкалы №2218 от 25.11.1996 г. администрации Ленинского района г.Махачкалы разрешено строительство торговых магазинов, кафе и точек бытового обслуживания населения по пр.Кирова у 1-го рынка.

Постановлением Администрации Ленинского района г.Махачкалы №168 от 31.03.1997 г. Абдуллаеву И.А. выделен земельный участок площадью 175 кв.м. по адресу: пр.Кирова у 1-го рынка для строительства фирменных торговых точек, кафе и точек бытового обслуживания населения.

Постановлением Администрации г.Махачкалы № 2758 от 26.05.2015 г. постановлено переоформить Абдуллаеву И.А. в собственность земельный участок площадью 175 кв.м. под магазином по пр.Гамидова, 1.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000060:8602, площадью 175 кв.м., по адресу: г.Махачкала, по пр.Кирова, у 1-го рынка, зарегистрировано в УФРС по РД за Абдуллаевым И.А., что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от 15.06.2015 г. серия 05АБ №3057679.

На указанном участке Абдуллаевым И.А. было возведено самовольное строение в виде кафе.

Из технического паспорта усматривается, что кафе под литером «А», общей площадью 525,5 кв.м., состоит из 3-х этажей.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту экспертного исследования №195-15 от 19.02.2015 г. строение магазина-кафе, расположенное по пр.Гамидова, 1, г.Махачкала, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к торговым зданиям. Строение магазина кафе не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных людей, отсутствуют препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города.

Как усматривается из представленного заявления от 05.10.2015 г. и ответа Управления архитектурно-строительного надзора от 19.10.2015 г. №2232 Абдуллаев И.А. обращался в Управление архитектурно-строительного надзора с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: г.Махачкала, пр.Кирова (Гамидова), 1, в чем ему из-за отсутствия соответствующих правоустанавливающих документов было отказано.

Сведений о том, что самовольное строение Абдуллаева И.А. нарушает чьи-либо права и законные интересы не имеется.

Учитывая, что самовольное строение не нарушает строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, права и законные интересы других лиц не нарушаются, а также то, что предпринимались меры к легализации строения, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать его право на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на трехэтажное нежилое здание, площадью 525,5 кв.м., расположенное по адресу: РД, г.Махачкала, пр.Гамидова, у 1-го рынка.

Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2015 года.

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                         З.Н.Дагирова

Копия верна: