Решение по делу № 2-1021/2016 (2-8207/2015;) от 25.12.2015

№ 2-1021/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Чернявской М.А.

с участием истца Королева А.Н.

его представителя по устному заявлению Семирод С.Б.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Калининой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Королева ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Воронеже о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Королев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Воронеже об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы истца в должности <данные изъяты> с 12.09.2011 года по 16.04.2015 года, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец Королев А.Н., его представитель по устному заявлению Семирод С.Б. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Калинина О.И. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что применить льготное исчисление стажа: 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, о чем представила письменные возражения на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, обозрив пенсионное дело истца, операционные журналы, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Королев А.Н. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Королеву А.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа - 30 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного нормативного акта право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

При рассмотрении вопроса о праве на досрочную страховую пенсию по старости Королева А.Н. Управление руководствовалось Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Также возможно применение Постановления Конституционного Суда №2-П от 29.01.2004г„ в соответствии с которым последовательно применяются следующие нормативные акты:

до 31.10.1999г. - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г.;

с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г» №1066;

с 12.11.2002г. - Список..., Правила..., Перечень..., утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом ответчиком не зачтены в специальный стаж Королеву ФИО8 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 7 мес. 5 дней) в должности <данные изъяты> Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, поскольку наименование структурного подразделения «травматологический пункт» не предусмотрено разделом «Наименование структурных подразделений» перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж Королева ФИО9 с учетом Постановления № 781 составляет 28 лет 26 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда 2-П составляет 28 лет 6 месяцев 10 дней, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 6 месяцев 11 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с и.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781 установлено, что льготный порядок исчисления специального стажа (год работы за 1 год 6 месяцев) засчитывается в стаж работы оперирующих врачей-специалистов всех наименований (пункт 1 Перечня) отделения хирургического профиля стационаров, а именно: больниц всех наименований и медико-санитарных частей (пункты 1 и 4 Перечня).

Ранее истец числился в травматологическом отделении № больницы, в результате реорганизации которого был образован травматологический пункт, но функциональные обязанности не изменились. Травматологический пункт был организован в целях необходимости организации круглосуточной экстренной травматологической помощи в больнице. Травматологический пункт работает в круглосуточном режиме и оказывает круглосуточную экстренную травматологическую помощь детскому населению. В структуру травматологического пункта входят функциональные и вспомогательные подразделения: регистратура, зал ожидания, кабинеты для врачебного приема, операционная с перевязочной, рентгеновский кабинет и другие.

Согласно Положению об организации отделения (кабинета) неотложной травматологии и ортопедии, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2010 г. № 201н основными функциями травмпункта являются: обеспечение диагностических мероприятий, оказание терапевтического и (или) хирургического лечения больных с травмами и острыми заболеваниями костно-мышечной системы, обратившихся для оказания неотложной травматолого-ортопедической помощи.

Работая в данном отделении больницы, Королев А.Н. оказывал <данные изъяты> при обращении пострадавших и своевременную их госпитализацию при наличии показаний; проводил малые операции. <данные изъяты> является оперирующим врачом, а травматологический пункт - это первичное звено хирургического профиля, куда попадает пациент с травмой по экстренным показаниям перед госпитализацией. То, что истец оказывал хирургическую помощь обратившимся пациентам свидетельствую карты пострадавших в 2011 году (№№№); в 2012 году: (№№№); в 2013 году: (№№№ в 2014 году: (№), операционные журналы, обозреваемые в судебном заседании..

Кроме того, льготы которые истец имел, работая в травматологическом отделении № и в спорный период в травматологическом пункт, остались те же, то есть за работу во вредных условиях труда предоставлялся и предоставляется в настоящее время дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дня и производится доплата за вредность в размере 15% от оклада, что подтверждается личной карточкой формы Т-2.

Таким образом, суд считает, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) учреждения. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Истцом суду было представлено достаточно доказательств, в связи с чем его требования подлежат удовлетворению.

Истица с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ; на момент обращения с учетом включения в льготном исчислении спорных периодов работы его специальный стаж был достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Королеву ФИО10 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы истца в должности <данные изъяты>») с 12.09.2011 года по 16.04.2015 года.

Признать право Королева ФИО11 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Королеву ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Королева ФИО13 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2016 года.