Дело № 2-44/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2018г. Черногорский городской суд Республики Хакасия
В составе председательствующего Ключиковой Ю.С.
при секретаре Шапаревой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малышевой С.С. Малышевой Л.В. к Администрации города Черногорска Семеновой С.С. Семенову В.С. о сохранения объекта недвижимости в состоянии после реконструкции, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки и по иску Семеновой С.С. Семенова В.С. к Администрации города Черногорска Малышевой С.С. и Малышевой Л.В. о сохранения объекта недвижимости в состоянии после реконструкции, признании жилого дома домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок жилого дома блокированной застройки, суд
УСТАНОВИЛ:
Малышева С.С. Малышева Л.В. обратились в суд с иском к Администрации города Черногорска (с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) о признании квартиры *** жилым блоком № 2 жилого дома блокированной застройки и сохранении объекта недвижимости в состоянии после перепланировки и реконструкции.
Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками кВ. *** их соседи Семенов В.С. и Семенова С.С. произвели реконструкцию кВ. *** путем объединения квартир. Они так же произвели реконструкцию и перепланировку кВ. ***, путем объединения квартир и пристройки дополнительных помещений. Дом *** фактически состоит из двух частей, имеющих общую капитальную стену, самостоятельные входы. Принадлежащие им квартир *** фактически так же являются изолированной частью жилого дома. В марте 2017 они обратились в Администрацию города Черногорска о выдаче разрешительной документации для раздела жилого дома на два жилых блока жилого дома блокированной застройки, на что получили отказ. Согласно заключению ООО «Проект» о технической возможности раздела жилого дома - раздел жилого дома *** на два блока 1 и 2 возможно. Между ними и собственниками кВ. *** и кВ*** Семеновым В.С. и Семеновой С.С. заключено соглашение о разделе дома на два жилых блока от 16.01.2017 и определен порядок пользования общими для всего здания конструктивными элементами.
Определением от 28.11.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Семенова С.С. и Семенов В.С.
Семенов В.С. и Семенова С.С. так же обратились в суд с иском к Администрации г. Черногорска о сохранении квартир *** и *** в *** в состоянии после реконструкции и перепланировки и признании квартиры *** и *** общей площадью 143,8 кв.м. по *** жилым блоком № 1 жилого дома блокированной застройки и признании за ними права собственности на этот блок в равных долях.
Свои требования мотивировали тем, что на основании договора на передачу государственных квартир в собственность граждан от 23.04.1997 *** им принадлежит на праве общей долевой собственности квартиры *** и кВ. *** в ***. В 2010г. они произвели реконструкцию кВ. *** и *** в *** путем объединения квартир. Дом *** фактически состоит из двух частей, имеющих общую капитальную стену, самостоятельные входы. Принадлежащие им квартир *** и *** фактически так же являются изолированной частью. В октябре 2017 они обратились в Администрацию города Черногорска о выдаче разрешения на реконструкцию, на что получили отказ. Так же обращались за выдачей разрешительной документации для раздела жилого дома на два жилых блока жилого дома блокированной застройки, на что получили отказ. Согласно заключению ООО «Проект» о технической возможности раздела жилого дома - раздел жилого дома *** на два блока 1 и 2 возможно. Между ними и собственниками кВ. *** и *** Малышевой С.С. и Малышевой Л.В. заключено соглашение о разделе дома на два жилых блока от 16.01.2017 и определен порядок пользования общими для всего здания конструктивными элементами.
Определением от 28.11.2017 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Малышева С.С. Малышева Л.В.
Определением от 28.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены смежные землепользователи Назарова Н.А. и Макеев А.В.
Малышева Л.В., действующая в своих интересах и в интересах Малышевой С.С. на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что ей на основании соглашения о разделе имущества от 16.12.2014 принадлежит кВ. *** а Малышевой С.С. на основании договора дарения от 16.12.2014 кВ. ***. Данные квартиры были объединены ими в одну квартиру, так же была возведена пристройка, в которой установлены туалет, ванная, коридор, котельная, кухня, холодная пристройка. Данная реконструкция выполнена без разрешения. Они обращались в Администрацию г. Черногорска о выдаче разрешения на выполненную реконструкцию, но им было отказано. Фактически жилой дом *** состоит из двух изолированных жилых блоков: жилого блока ( кВ. *** и ***) которые объединены в одну и принадлежат Семенову В.С. и Семеновой С.С. и занимаемых ими кВ. *** и ***, которые так же объединены в одно жилое помещение, и являются изолированным жилым помещением. Просила удовлетворить их требования в полном объеме, исковые требования Семеновых С.С. и В.С. признала в полном объеме.
Семенова С.С., действующая в своих интересах и в интересах Семенова В.С. на основании доверенности, настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что она и ее сын Семенов В.С. являются собственниками кВ. *** на основании договора приватизации от 23.04.1997. Без разрешения произвели реконструкцию квартир *** и ***, обледенив их в одно жилое помещение, так же пристроили коридор, кухню, жилую комнату, кладовую, лестницу, котельную, холодную пристройку и 2 этаж на крыше с жилой комнатой и лестницей. Обращались в Администрацию города Черногорска о выдаче разрешения на реконструкцию, но им было отказано. Так же признают исковые требования Малышевой С.С. и Малышевой Л.В.
Представитель ответчика Администрации города Черногорска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом была извещен, об отложении слушания дела не просил.
Третьи лица представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РХ, Назарова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежащим образом были извещены. Назарова Н.А. представила суду заявление о согласии с требованиями Семеновых С.С. и В.С. и Малышевой Л.В. и Малышевой С.С.
Третье лицо Макеев А.В. в судебном заседании исковые требования Семеновой С.С. Семенова В.С. и Малышевой Л.В. Малышевой С.С. признал.
На основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов, ответчика и третьих лиц.
Выслушав истцов, ответчиков, третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Малышева Л.В. является собственником квартиры *** на основании соглашения о разделе имущества от 16.12.2014г. Малышева С.С. является собственником кВ. *** на основании договора дарения от 16.12.2014.
Семенова С.С. и Семенов В.С. являются собственниками кВ. *** на основании договора на передачу государственных квартир в собственность граждан от 23.04.1997 ***
Как следует из технического паспорта на дом *** и заключения о влиянии выполненной реконструкции на несущие конструкции дома и соответствие СНиП составленного ООО «Проект» в этом доме была произведена перепланировка и реконструкция в виде демонтажа конструкций веранд и крылец в кВ. *** в кв. *** в. кВ. *** и в кВ. ***, выполнении жилой пристройки из бруса (литера А1 левая часть) с размещением в ней коридора (помещение №6), кухни (помещение № 7), жилой комнаты (помещение № 8), кладовой (помещение №9), лестницы (помещение №10), выполнением жилой пристройки из бруса (литера А1 правая часть) с размещением в ней туалета (помещение №4) ванной (помещение №5), коридора (помещение № 6), кухни (помещение № 7), возведением котельной (помещение № 11), холодной пристройки (помещение № 12) со стенами из кирпича (литера А2 и а), возведением котельной (помещение №8) со стенами из шлакоблоков и холодной пристройки (помещение № 9) со стенами из бруса (литера а1, а2), выполнении дощатых перегородок в существующих и пристроенных помещениях, возведением на крыше жилого дома литера А, А1 второго этажа со спальней (помещение № 1), зашивкой дверных и оконных проемов, пробивкой дверных проемов в перегородках и увеличением и объединением оконных проемов, обшивкой наружных стен металлическим профилем.
Статья 25 ч. 2 ЖК РФ предусматривает, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 29 ч. 1 и 4 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 51 ч. 1, 2, 4, 17 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
Согласно заключению ООО «Проект» проведенная реконструкции не снижает несущей способности конструкций здания и, как следствие не снижает их эксплуатационную надежность. Дальнейшая эксплуатация здания с выполненной реконструкцией возможна. Данная реконструкция соответствует требованиям СНиП, техническим и санитарным противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентов. Реконструкция выполнена без существенных изменений внешних границ помещений, в пределах границ земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что произведенная Семеновым В.С. Семеновой С.С. в кВ. *** и кВ. *** а Малышевой С.С. Малышевой Л.В. в кВ. *** и кВ. *** по ул. *** перепланировка и реконструкция не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Третьи лица – смежные землепользователи не возражали узаконить произведенную перепланировку и реконструкцию д. ***
Малышева С.С. Малышева Л.В. Семенова С.С. Семенов В.С.обращались в Администрацию города Черногорска о выдаче разрешения на реконструкцию жилых помещений расположенных в д. *** и 18.10.2017 ответчиком им направлен отказ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для сохранения жилого дома по ул. 33 по ул. Рабочая в г. Черногорске в состоянии после перепланировки и реконструкции.
В силу ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
К жилым помещениям, в частности, относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно ст. 247 и 252 ч. 1, 2 и 3 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Из технического паспорта на этот дом *** следует, что он состоит из двух изолированных жилых помещений кВ. *** и кВ. ***, которые имеют отдельные входы, не имеют между собой проемов.
Из объяснений истцов свидетелей Р.В.И. Ш.Г.И. и правоустанавливающих документов на кВ. *** и кВ. *** следует, что часть жилого дома кВ. № *** и кВ. *** площадью 143,8 кв.м. занимают Семенова С.С. и Семенов В.С., часть жилого дома кВ. *** и кВ. *** площадью 102,5 кв.м. занимают Малышева С.С. и Малышева Л.В.
Между собственниками сложился определенный порядок пользования жилым домом *** и заключено соглашение о разделе домовладения на два жилых блока и определен порядок пользования общими для всего здания конструктивными элементами от 16.01.2017.
Как следует из заключения ООО «Проект» - возможно произвести раздел жилого дома по адресу г*** при условии получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома и определения порядка пользования общими для всего дома конструктивными элементами (фундамент, стены перекрытия и т. д.) между всеми пользователями: на жилой блок № 1 жилого дома блокированной застройки, состоящего из коридора площадью 9,7 кв.м., санузла площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты площадью 13,9 кв.м., жилой комнаты площадью 12,4 кв.м., жилой комнаты площадью 9,3 кв.м., коридора площадью 27,6 кв.м., кухни площадью 9 кв.м., жилой комнаты площадью 8 кв.м., кладовой площадью 1,4 кв.м., лестницы площадью 1,9 кв.м., котельной площадью 4,2 кв.м., холодной пристройки площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты площадью 32,1 кв.м. на втором этаже, и лестницы площадью 3,2 кв.м. и на жилой блок 2 жилого дома блокированной застройки, состоящего из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м., жилой комнаты площадью 13,8 кв.м., жилой комнаты площадью 11,1 кв.м., туалета площадью 1,9 кв.м., ванной площадью 5,7 кв.м., коридора площадью 12,4 кв.м., кухни площадью 18,3 кв.м., котельной площадью 4 кв.м., холодной пристройки площадью 10,5 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Семеновым С.С. и В.С. и исковые требования Малышевых Л.В. и С.С. о признании жилого дома *** домом блокированной застройки и о выделе в собственность Семеновой Светланы Сергеевны и Семенова Виталия Сергеевича в натуре части жилого помещения расположенного в г. *** в виде жилого блока № 1, площадью 143,8 кв.м., занимаемого ими, согласно сложившегося порядка пользования в равных долях, и о выделе Малышевой С.С. и Малышевой Л.В. части жилого дома, занимаемого ими согласно сложившегося порядка пользования, в виде жилого блока № 2, общей площадью 102,5 кв.м.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилые помещения, расположенные в *** кв. *** и кв. *** кВ. *** в состоянии после перепланировки и реконструкции в виде : демонтажа конструкций веранд и крылец в кВ. *** в кв. *** в. кВ. *** и в кВ. *** выполнении жилой пристройки из бруса (литера А1 левая часть) с размещением в ней коридора (помещение №6), кухни (помещение № 7), жилой комнаты (помещение № 8), кладовой (помещение №9), лестницы (помещение №10), выполнением жилой пристройки из бруса (литера А1 правая часть) с размещением в ней туалета (помещение №4) ванной (помещение №5), коридора (помещение № 6), кухни (помещение № 7), возведением котельной (помещение № 11), холодной пристройки (помещение № 12) со стенами из кирпича (литера А2 и а), возведением котельной (помещение №8) со стенами из шлакоблоков и холодной пристройки (помещение № 9) со стенами из бруса (литера а1, а2), выполнении дощатых перегородок в существующих и пристроенных помещениях, возведением на крыше жилого дома литера А, А1 второго этажа со спальней (помещение № 1), зашивкой дверных и оконных проемов, пробивкой дверных проемов в перегородках и увеличением и объединением оконных проемов, обшивкой наружных стен металлическим профилем.
Признать дом, расположенный в ***, жилым домом блокированной застройки, состоящего из жилого блока № 1 ( ранее квартиры № *** и № ***) общей площадью 143,8 кв.м. и жилого блок № 2 общей площадью 102,5 кв.м.( ранее квартиры № *** и № ***)
Выделить в собственность Семеновой С.С. и Семенова В.С. в натуре часть жилого помещения расположенного в г. *** в виде жилого блока № 1, состоящего коридора площадью 9,7 кв.м., санузла площадью 7,5 кв.м., жилой комнаты площадью 13,9 кв.м., жилой комнаты площадью 12,4 кв.м., жилой комнаты площадью 9,3 кв.м., коридора площадью 27,6 кв.м., кухни площадью 9 кв.м., жилой комнаты площадью 8 кв.м., кладовой площадью 1,4 кв.м., лестницы площадью 1,9 кв.м., котельной площадью 4,2 кв.м., холодной пристройки площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты площадью 32,1 кв.м. на втором этаже, и лестницы площадью 3,2 кв.м.
Выделить в собственность Малышевой С.С. Малышевой Л.В. в натуре часть жилого помещения, расположенного в *** в виде жилого блока № 2, состоящего из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м., жилой комнаты площадью 13,8 кв.м., жилой комнаты площадью 11,1 кв.м., туалета площадью 1,9 кв.м., ванной площадью 5,7 кв.м., коридора площадью 12,4 кв.м., кухни площадью 18,3 кв.м., котельной площадью 4 кв.м., холодной пристройки площадью 10,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия, через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
справка: мотивированное решение изготовлено 17.01.2018.
Судья: